Báo cáo quyết toán của đơn vị hành chính sự nghiệp có phản ánh được tình hình thu, chi đối với nguồn kinh phí được sử dụng hay không?

Nội dung chính

• Đơn vị hành chính sự nghiệp có bắt buộc phải lập báo cáo quyết toán hay không?
• Báo cáo quyết toán của đơn vị hành chính sự nghiệp có phản ánh được tình hình thu, chi đối với nguồn kinh phí được sử dụng hay không?
• Kỳ báo cáo quyết toán của đơn vị hành chính sự nghiệp được quy định như thế nào?
• Đơn vị hành chính sự nghiệp cấp trên có trách nhiệm gì đối với việc lập báo cáo quyết toán của đơn vị hành chính sự nghiệp?

Đơn vị hành chính sự nghiệp có bắt buộc phải lập báo cáo quyết toán hay không?

Căn cứ khoản 1 Điều 6 Thông tư 107/2017/TT-BTC có quy định về đối tượng lập báo cáo quyết toán như sau:

"Điều 6. Báo cáo quyết toán

1. Đối tượng lập báo cáo quyết toán

Đơn vị hành chính, sự nghiệp có sử dụng ngân sách nhà nước phải lập báo cáo quyết toán ngân sách đối với phần kinh phí do ngân sách nhà nước cấp.

Trường hợp đơn vị hành chính, sự nghiệp có phát sinh các khoản thu, chi từ nguồn khác, nếu có quy định phải quyết toán như nguồn ngân sách nhà nước cấp với cơ quan có thẩm quyền thì phải lập báo cáo quyết toán đối với các nguồn này."

Như vậy, đơn vị hành chính sự nghiệp nào có sử dụng ngân sách nhà nước đều phải lập báo cáo quyết toán ngân sách đối với phần kinh phí do ngân sách nhà nước cấp.

Trường hợp đơn vị hành chính sự nghiệp nếu có phát sinh các khoản thu, chi từ nguồn khác, nếu có quy định phải quyết toán như nguồn ngân sách nhà nước cấp với cơ quan có thẩm quyền thì mới phải lập báo cáo quyết toán đối với các nguồn này.

Báo cáo quyết toán (Hình từ Internet)

Báo cáo quyết toán của đơn vị hành chính sự nghiệp có phản ánh được tình hình thu, chi đối với nguồn kinh phí được sử dụng hay không?

Theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Thông tư 107/2017/TT-BTC có quy định mục đích của báo cáo quyết toán đơn vị hành chính sự nghiệp như sau:

"2. Mục đích của báo cáo quyết toán

Báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước dùng để tổng hợp tình hình tiếp nhận và sử dụng nguồn kinh phí ngân sách nhà nước của đơn vị hành chính, sự nghiệp, được trình bày chi tiết theo mục lục ngân sách nhà nước để cung cấp cho cơ quan cấp trên, cơ quan tài chính và cơ quan có thẩm quyền khác. Thông tin trên Báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước phục vụ cho việc đánh giá tình hình tuân thủ, chấp hành quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và các cơ chế tài chính khác mà đơn vị chịu trách nhiệm thực hiện, là căn cứ quan trọng giúp cơ quan nhà nước, đơn vị cấp trên và lãnh đạo đơn vị kiểm tra, đánh giá, giám sát và điều hành hoạt động tài chính, ngân sách của đơn vị.

Báo cáo quyết toán nguồn khác phản ánh tình hình thu - chi các nguồn khác (ngoài nguồn ngân sách nhà nước) của đơn vị hành chính, sự nghiệp, theo quy định của pháp luật phải thực hiện quyết toán với cơ quan cấp trên, cơ quan tài chính và cơ quan có thẩm quyền khác. Thông tin trên Báo cáo quyết toán nguồn khác phục vụ cho việc đánh giá tình hình thực hiện cơ chế tài chính mà đơn vị áp dụng, là căn cứ quan trọng giúp cơ quan cấp trên, cơ quan tài chính, cơ quan có thẩm quyền khác và lãnh đạo đơn vị đánh giá hiệu quả của các cơ chế, chính sách áp dụng cho đơn vị."

Theo đó, có thể thấy một trong những mục đích của việc lập báo cáo quyết toán đơn vị hành chính sự nghiệp là dùng để tổng hợp tình hình tiếp nhận và sử dụng nguồn kinh phí ngân sách nhà nước.

Trường hợp có sử dụng nguồn khác ngoài nguồn ngân sách nhà nước, báo cáo quyết toán cũng phản ánh tình hình thu, chi các nguồn này.

Kỳ báo cáo quyết toán của đơn vị hành chính sự nghiệp được quy định như thế nào?

Căn cứ khoản 4 Điều 6 Thông tư 107/2017/TT-BTC có quy định về kỳ báo cáo của báo cáo quyết toán như sau:

"4. Kỳ báo cáo:

Báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước, báo cáo quyết toán nguồn khác được lập báo cáo theo kỳ kế toán năm.

Số liệu lập báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước hàng năm là số liệu thu, chi thuộc năm ngân sách của đơn vị hành chính, sự nghiệp, được tính đến hết thời gian chỉnh lý quyết toán ngân sách nhà nước (ngày 31/01 năm sau) theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.

Số liệu lập báo cáo quyết toán là số thu, chi thuộc nguồn khác của đơn vị hành chính, sự nghiệp, được tính đến ngày kết thúc kỳ kế toán năm (ngày 31/12).

Trường hợp pháp luật có quy định lập thêm báo cáo quyết toán theo kỳ kế toán khác thì ngoài báo cáo quyết toán năm đơn vị phải lập cả báo cáo theo kỳ kế toán đó."

Đơn vị hành chính sự nghiệp cấp trên có trách nhiệm gì đối với việc lập báo cáo quyết toán của đơn vị hành chính sự nghiệp?

Căn cứ điểm a khoản 5 Điều 6 Thông tư 107/2017/TT-BTC có quy định về trách nhiệm của đơn vị trong việc lập, nộp báo cáo quyết toán như sau:

"5. Trách nhiệm của các đơn vị trong việc lập, nộp báo cáo quyết toán

a) Trách nhiệm của đơn vị:

Đơn vị hành chính, sự nghiệp phải lập và nộp báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước, ngoài các mẫu biểu báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước quy định tại Thông tư này, còn phải lập các mẫu báo cáo phục vụ công tác quyết toán ngân sách nhà nước, các yêu cầu khác về quản lý ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.

Đơn vị hành chính, sự nghiệp có phát sinh thu - chi nguồn khác không thuộc ngân sách nhà nước theo quy định phải quyết toán với cơ quan cấp trên, cơ quan tài chính và cơ quan có thẩm quyền khác thì đơn vị phải lập và nộp báo cáo quyết toán kinh phí nguồn khác theo quy định tại Thông tư này.

Đơn vị hành chính, sự nghiệp là đơn vị cấp trên phải tổng hợp báo cáo quyết toán năm của các đơn vị cấp dưới trực thuộc theo quy định hiện hành.

[...]"

Như vậy, đối với đơn vị hành chính sự nghiệp là đơn vị cấp trên thì cần phải tổng hợp báo cáo quyết toán năm của các đơn vị cấp dưới trực thuộc theo quy định hiện hành.