Cá nhân nước ngoài bị đình chỉ quyết định cấp phép nghiên cứu khoa học trong vùng biển Việt Nam vẫn được tiếp tục hoạt động nghiên cứu khoa học khi nào?

Nội dung chính

• Cá nhân nước ngoài gây ô nhiễm môi trường biển thì có bị đình chỉ quyết định cấp phép nghiên cứu khoa học trong vùng biển Việt Nam không?
• Cá nhân nước ngoài bị đình chỉ quyết định cấp phép nghiên cứu khoa học trong vùng biển Việt Nam vẫn được tiếp tục hoạt động nghiên cứu khoa học khi nào?
• Ai có thẩm quyền quyết định đình chỉ quyết định cấp phép nghiên cứu khoa học đối với cá nhân nước ngoài?

Cá nhân nước ngoài gây ô nhiễm môi trường biển thì có bị đình chỉ quyết định cấp phép nghiên cứu khoa học trong vùng biển Việt Nam không?

Các trường hợp đình chỉ quyết định cấp phép nghiên cứu khoa học được quy định tại khoản 1 Điều 21 Nghị định 41/2016/NĐ-CP như sau:

Đình chỉ quyết định cấp phép nghiên cứu khoa học

1. Quyết định cấp phép nghiên cứu khoa học bị đình chỉ trong những trường hợp sau đây:

...

b) Làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến các hoạt động điều tra cơ bản, nghiên cứu khoa học, thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên biển đang được tiến hành hợp pháp trong vùng biển Việt Nam;

c) Hoạt động nghiên cứu khoa học gây thiệt hại nghiêm trọng đối với tài nguyên, gây ô nhiễm, suy thoái môi trường, hệ sinh thái biển, hải đảo;

d) Mang vào vùng biển Việt Nam vũ khí, vật liệu nổ, hóa chất độc, các phương tiện, thiết bị khác có khả năng gây thiệt hại đối với người, tài nguyên và gây ô nhiễm môi trường biển, trừ trường hợp vật liệu nổ, hóa chất độc được cơ quan có thẩm quyền cấp phép cho phép sử dụng để thực hiện hoạt động nghiên cứu khoa học;

đ) Tiến hành các hoạt động nghiên cứu khoa học khi thời hạn của quyết định cấp phép nghiên cứu khoa học đã hết mà không được gia hạn;

e) Không bảo đảm các điều kiện làm việc cần thiết bao gồm cả chi phí cho các nhà khoa học được cơ quan nhà nước có thẩm quyền của Việt Nam cử tham gia nghiên cứu;

...

Như vậy, theo quy định, trường hợp cá nhân nước ngoài hoạt động nghiên cứu khoa học gây ô nhiễm môi trường biển thì có thể bị đình chỉ quyết định cấp phép nghiên cứu khoa học trong vùng biển Việt Nam.

Cá nhân nước ngoài gây ô nhiễm môi trường biển thì có bị đình chỉ quyết định cấp phép nghiên cứu khoa học trong vùng biển Việt Nam không? (Hình từ Internet)

Cá nhân nước ngoài bị đình chỉ quyết định cấp phép nghiên cứu khoa học trong vùng biển Việt Nam vẫn được tiếp tục hoạt động nghiên cứu khoa học khi nào?

Các trường hợp tiếp tục hoạt động nghiên cứu khoa học được quy định tại khoản 4 Điều 21 Nghị định 41/2016/NĐ-CP như sau:

Đình chỉ quyết định cấp phép nghiên cứu khoa học

...

4. Tổ chức, cá nhân nước ngoài bị đình chỉ quyết định cấp phép nghiên cứu khoa học được tiếp tục hoạt động nghiên cứu khoa học khi đáp ứng các điều kiện sau đây:

a) Đã chấm dứt các hành vi vi phạm, thực hiện đầy đủ các yêu cầu theo quyết định đình chỉ quyết định cấp phép nghiên cứu khoa học;

b) Đã hoàn thành việc bồi thường thiệt hại, phục hồi môi trường trong trường hợp gây thiệt hại cho tổ chức, cá nhân khác hoặc gây thiệt hại đến môi trường;

c) Đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép hoặc chấp thuận bằng quyết định cấp phép nghiên cứu khoa học mới đối với trường hợp bị đình chỉ quy định tại điểm đ khoản 1 Điều này.

5. Việc tiếp tục thực hiện hoạt động nghiên cứu khoa học sau khi bị đình chỉ được thực hiện theo trình tự sau đây:

a) Tổ chức, cá nhân nước ngoài gửi văn bản đề nghị được tiếp tục hoạt động nghiên cứu khoa học trong đó nêu rõ kết quả thực hiện các quy định tại điểm a và điểm b khoản 4 Điều này đến Bộ Tài nguyên và Môi trường;

b) Bộ Tài nguyên và Môi trường phối hợp với các cơ quan có liên quan xem xét, kiểm tra việc tổ chức, cá nhân nước ngoài đã thực hiện các quy định tại điểm a và điểm b khoản 4 Điều này;

...

Như vậy, theo quy định, cá nhân nước ngoài bị đình chỉ quyết định cấp phép nghiên cứu khoa học trong vùng biển Việt Nam vẫn được tiếp tục hoạt động nghiên cứu khoa học khi đáp ứng các điều kiện sau đây:

(1) Đã chấm dứt các hành vi vi phạm, thực hiện đầy đủ các yêu cầu theo quyết định đình chỉ quyết định cấp phép nghiên cứu khoa học;

(2) Đã hoàn thành việc bồi thường thiệt hại, phục hồi môi trường trong trường hợp gây thiệt hại cho tổ chức, cá nhân khác hoặc gây thiệt hại đến môi trường;

(3) Đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép hoặc chấp thuận bằng quyết định cấp phép nghiên cứu khoa học mới đối với trường hợp bị đình chỉ quy định do tiến hành các hoạt động nghiên cứu khoa học khi thời hạn của quyết định cấp phép nghiên cứu khoa học đã hết mà không được gia hạn.

Ai có thẩm quyền quyết định đình chỉ quyết định cấp phép nghiên cứu khoa học đối với cá nhân nước ngoài?

Thẩm quyền quyết định đình chỉ quyết định cấp phép nghiên cứu khoa học được quy định tại khoản 2 Điều 21 Nghị định 41/2016/NĐ-CP như sau:

Đình chỉ quyết định cấp phép nghiên cứu khoa học

...

2. Việc đình chỉ quyết định cấp phép nghiên cứu khoa học được thực hiện theo trình tự sau đây:

a) Các lực lượng tuần tra, kiểm soát trên biển khi phát hiện hoặc nhận được thông báo về việc tổ chức, cá nhân nước ngoài có hành vi vi phạm thuộc các trường hợp quy định tại khoản 1 Điều này lập biên bản về hành vi vi phạm và quyết định xử lý theo thẩm quyền theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính; gửi hồ sơ xử lý vi phạm đến Bộ Tài nguyên và Môi trường.

Nhà khoa học Việt Nam tham gia hoạt động nghiên cứu, tổ chức, cá nhân khác phát hiện hành vi vi phạm thuộc các trường hợp quy định tại khoản 1 Điều này kịp thời báo cho các lực lượng tuần tra, kiểm soát trên biển hoặc báo cho Bộ Tài nguyên và Môi trường;

b) Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận được thông tin về việc tổ chức, cá nhân nước ngoài có hành vi vi phạm thuộc các trường hợp quy định tại khoản 1 Điều này, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường xem xét, quyết định việc đình chỉ hoặc không đình chỉ quyết định cấp phép nghiên cứu khoa học đã cấp cho tổ chức, cá nhân nước ngoài. Quyết định đình chỉ được lập theo Mẫu số 07 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này;

c) Trong thời hạn không quá 01 ngày làm việc kể từ ngày quyết định đình chỉ, Bộ Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm gửi quyết định đình chỉ quyết định cấp phép nghiên cứu khoa học đến tổ chức, cá nhân nước ngoài và thông báo đến các cơ quan, tổ chức có liên quan. Quyết định đình chỉ được gửi trực tiếp đến tổ chức, cá nhân nước ngoài đồng thời gửi thông qua các hệ thống thông tin, liên lạc trên biển.

...

Như vậy, theo quy định, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường có thẩm quyền xem xét, quyết định việc đình chỉ quyết định cấp phép nghiên cứu khoa học đối với cá nhân nước ngoài.