Cá nhân vừa khiếu nại vừa khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án thì cơ quan nào có thẩm quyền giải quyết trong trường hợp trên?

Nội dung chính

• Cá nhân có quyền khiếu nại quyết định hành chính của cơ quan công an nếu thấy không hợp lý hay không?
• Cá nhân vừa khiếu nại vừa khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án thì cơ quan nào có thẩm quyền giải quyết trong trường hợp trên?
• Cá nhân đến khiếu nại trực tiếp thì có cần lập đơn khiếu nại không?

Cá nhân có quyền khiếu nại quyết định hành chính của cơ quan công an nếu thấy không hợp lý hay không?

Căn cứ khoản 1 Điều 7 Luật Khiếu nại 2011 có quy định như sau:

"Điều 7. Trình tự khiếu nại

1. Khi có căn cứ cho rằng quyết định hành chính, hành vi hành chính là trái pháp luật, xâm phạm trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp của mình thì người khiếu nại khiếu nại lần đầu đến người đã ra quyết định hành chính hoặc cơ quan có người có hành vi hành chính hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của Luật tố tụng hành chính.

Trường hợp người khiếu nại không đồng ý với quyết định giải quyết lần đầu hoặc quá thời hạn quy định mà khiếu nại không được giải quyết thì có quyền khiếu nại lần hai đến Thủ trưởng cấp trên trực tiếp của người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần đầu hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của Luật tố tụng hành chính.

Trường hợp người khiếu nại không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại lần hai hoặc hết thời hạn quy định mà khiếu nại không được giải quyết thì có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của Luật tố tụng hành chính.

[...]"

Từ những quy định trên, có thể thấy trường hợp cá nhân nhận thấy quyết định xử phạt hành chính trái pháp luật, xâm phạm trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp của mình và có căn cứ cho nhận định trên thì có quyền khiếu nại lần đầu đến người đã ra quyết định hành chính hoặc cơ quan có người có hành vi hành chính hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của Luật tố tụng hành chính.

Cá nhân vừa khiếu nại vừa khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án thì cơ quan nào có thẩm quyền giải quyết trong trường hợp trên?

Theo Điều 33 Luật tố tụng hành chính 2015, trong trường hợp vừa có đơn khiếu nại, vừa có đơn khởi kiện thì xác định thẩm quyền như sau:

"Điều 33. Xác định thẩm quyền trong trường hợp vừa có đơn khiếu nại, vừa có đơn khởi kiện

1. Trường hợp người khởi kiện có đơn khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án có thẩm quyền, đồng thời có đơn khiếu nại đến người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại thì Tòa án phải yêu cầu người khởi kiện lựa chọn cơ quan giải quyết và có văn bản thông báo cho Tòa án.

Trường hợp người khởi kiện không thể tự mình làm văn bản thì đề nghị Tòa án lập biên bản về việc lựa chọn cơ quan giải quyết. Tùy từng trường hợp cụ thể Tòa án xử lý như sau:

a) Trường hợp người khởi kiện lựa chọn Tòa án giải quyết thì Tòa án thụ lý giải quyết vụ án theo thủ tục chung, đồng thời thông báo cho người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại và yêu cầu người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại chuyển toàn bộ hồ sơ giải quyết khiếu nại cho Tòa án;

b) Trường hợp người khởi kiện lựa chọn người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại giải quyết thì Tòa án căn cứ vào quy định tại điểm e khoản 1 Điều 123 của Luật này trả lại đơn khởi kiện và các tài liệu kèm theo cho người khởi kiện.

Trường hợp hết thời hạn giải quyết khiếu nại mà khiếu nại không được giải quyết hoặc đã được giải quyết nhưng người khiếu nại không đồng ý với việc giải quyết khiếu nại và có đơn khởi kiện vụ án hành chính thì Tòa án xem xét để tiến hành thụ lý vụ án theo thủ tục chung.

[...]

4. Trường hợp người khởi kiện không lựa chọn cơ quan giải quyết thì Tòa án trả lại đơn khởi kiện cho người khởi kiện."

Có thể thấy, thẩm quyền giải quyết trong trường hợp cá nhân vừa có đơn khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án có thẩm quyền, đồng thời có đơn khiếu nại đến người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại được xác định theo lựa chọn của người khiếu nại.

Khiếu nại (Hình từ Internet)

Cá nhân đến khiếu nại trực tiếp thì có cần lập đơn khiếu nại không?

Căn cứ Điều 3 Nghị định 124/2020/NĐ-CP có quy định như sau:

"Điều 3. Hình thức khiếu nại

1. Hình thức khiếu nại được thực hiện theo quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 8 của Luật Khiếu nại. Đơn khiếu nại được thực hiện theo Mẫu số 01 ban hành kèm theo Nghị định này.

2. Trường hợp người khiếu nại đến khiếu nại trực tiếp thì người tiếp nhận khiếu nại hướng dẫn người khiếu nại viết đơn khiếu nại hoặc người tiếp nhận khiếu nại ghi lại việc khiếu nại bằng văn bản theo Mẫu số 01 ban hành kèm theo Nghị định này."

Theo đó, trường hợp người khiếu nại đến khiếu nại trực tiếp thì người tiếp nhận khiếu nại hướng dẫn người khiếu nại viết đơn khiếu nại hoặc người tiếp nhận khiếu nại ghi lại việc khiếu nại bằng văn bản theo Mẫu số 01 ban hành kèm theo Nghị định này.

Có thể thấy, trường hợp đến khiếu nại trực tiếp thì vẫn cần phải lập đơn khiếu nại.