Cơ quan có thẩm quyền không được cấp giấy phép môi trường cho dự án đầu tư nào theo quy định của pháp luật?

Nội dung chính

• Cơ quan có thẩm quyền không được cấp giấy phép môi trường cho dự án đầu tư nào theo quy định của pháp luật?
• Cơ quan nào là cơ quan có thẩm quyền tổ chức thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường đối với dự án có nguy cơ tác động xấu đến môi trường mức độ cao?
• Ủy ban nhân dân cấp tỉnh là cơ quan có thẩm quyền tổ chức thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường đối với dự án nào?

Cơ quan có thẩm quyền không được cấp giấy phép môi trường cho dự án đầu tư nào theo quy định của pháp luật?

Cơ quan có thẩm quyền không được cấp giấy phép môi trường cho dự án đầu tư nào cần căn cứ quy định tại Điều 7 Luật Bảo vệ môi trường 2020, nội dung như sau:

Quy định chung về bảo vệ môi trường nước mặt

1. Chất lượng nước, trầm tích và môi trường thủy sinh của nguồn nước mặt phải được theo dõi, đánh giá; khả năng chịu tải của môi trường nước mặt phải được tính toán, xác định và công bố.

2. Nguồn thải vào môi trường nước mặt phải được quản lý phù hợp với mục đích sử dụng và khả năng chịu tải của môi trường nước mặt. Không phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc cấp giấy phép môi trường cho dự án đầu tư mới có hoạt động xả nước thải trực tiếp vào môi trường nước mặt không còn khả năng chịu tải theo công bố của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, trừ trường hợp chủ dự án đầu tư có phương án xử lý nước thải đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường về chất lượng nước mặt trước khi thải vào môi trường tiếp nhận hoặc có phương án tuần hoàn, tái sử dụng để không làm phát sinh thêm nước thải hoặc trường hợp dự án đầu tư xử lý ô nhiễm, cải tạo, phục hồi, cải thiện chất lượng môi trường khu vực bị ô nhiễm.

3. Bảo vệ môi trường nước sông phải trên cơ sở tiếp cận quản lý tổng hợp theo lưu vực, phải gắn liền với bảo tồn đa dạng sinh học, bảo vệ môi trường thủy sinh, quản lý hành lang bảo vệ nguồn nước, khai thác và sử dụng hợp lý nguồn nước.

Theo quy định trên, cơ quan có thẩm quyền không được cấp giấy phép môi trường cho dự án đầu tư mới có hoạt động xả nước thải trực tiếp vào môi trường nước mặt không còn khả năng chịu tải theo công bố của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

Trừ trường hợp chủ dự án đầu tư có phương án xử lý nước thải đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường về chất lượng nước mặt trước khi thải vào môi trường tiếp nhận hoặc có phương án tuần hoàn, tái sử dụng để không làm phát sinh thêm nước thải hoặc trường hợp dự án đầu tư xử lý ô nhiễm, cải tạo, phục hồi, cải thiện chất lượng môi trường khu vực bị ô nhiễm.

>>> Giấy phép môi trường gồm những nội dung gì? Ai có thẩm quyền phê duyệt? Thủ tục cấp giấy phép môi trường thực hiện ra sao?

Cơ quan có thẩm quyền không được cấp giấy phép môi trường cho dự án đầu tư nào theo quy định của pháp luật? (Hình từ Internet)

Cơ quan nào là cơ quan có thẩm quyền tổ chức thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường đối với dự án có nguy cơ tác động xấu đến môi trường mức độ cao?

Cơ quan có thẩm quyền tổ chức thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường đối với dự án có nguy cơ tác động xấu đến môi trường mức độ cao phải căn cứ quy định tại khoản 1 Điều 35 Luật Bảo vệ môi trường 2020, nội dung như sau:

Thẩm quyền thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường

1. Bộ Tài nguyên và Môi trường tổ chức thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường đối với các dự án đầu tư sau đây, trừ dự án đầu tư quy định tại khoản 2 Điều này:

a) Dự án đầu tư nhóm I quy định tại khoản 3 Điều 28 của Luật này;

b) Dự án đầu tư nhóm II quy định tại các điểm c, d, đ và e khoản 4 Điều 28 của Luật này thuộc thẩm quyền quyết định hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư của Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ; dự án đầu tư nằm trên địa bàn từ 02 đơn vị hành chính cấp tỉnh trở lên; dự án đầu tư nằm trên vùng biển chưa xác định trách nhiệm quản lý hành chính của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; dự án đầu tư thuộc thẩm quyền cấp giấy phép khai thác khoáng sản, cấp giấy phép khai thác, sử dụng tài nguyên nước, cấp giấy phép nhận chìm ở biển, quyết định giao khu vực biển của Bộ Tài nguyên và Môi trường.

...

Dẫn chiếu đến khoản 3 Điều 28 Luật Bảo vệ môi trường 2020 có quy định xác định dự án đầu tư nhóm I là dự án có nguy cơ tác động xấu đến môi trường mức độ cao.

Như vậy, Bộ Tài nguyên và Môi trường là cơ quan có thẩm quyền tổ chức thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường đối với dự án có nguy cơ tác động xấu đến môi trường mức độ cao.

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh là cơ quan có thẩm quyền tổ chức thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường đối với dự án nào?

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh là cơ quan có thẩm quyền tổ chức thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường đối với dự án quy định tại khoản 3 Điều 35 Luật Bảo vệ môi trường 2020, nội dung như sau:

Thẩm quyền thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường

...

3. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường đối với dự án đầu tư trên địa bàn, trừ đối tượng quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này. Bộ, cơ quan ngang Bộ có trách nhiệm phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có dự án phải thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường đối với dự án đầu tư thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư của mình.

Dẫn chiếu đến khoản 1, khoản 2 Điều 35 Luật Bảo vệ môi trường 2020 và Điều 28 Luật Bảo vệ môi trường 2020 quy định về thẩm quyền thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường của Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Quốc phòng bao gồm: Dự án có nguy cơ tác động xấu đến môi trường mức độ cao, dự án có nguy cơ tác động xấu đến môi trường và dự án đầu tư thuộc bí mật nhà nước về quốc phòng, an ninh.

Như vậy, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường đối với dự án đầu tư trên địa bàn trừ các dự án sau:

- Dự án có nguy cơ tác động xấu đến môi trường mức độ cao.

- Dự án có nguy cơ tác động xấu đến môi trường.

- Dự án đầu tư thuộc bí mật nhà nước về quốc phòng, an ninh.