Cơ quan nào sẽ thực hiện ban hành định mức quy hoạch? Và ban hành định mức quy hoạch tại văn bản nào?

Nội dung chính

• Cơ quan nào sẽ thực hiện ban hành định mức quy hoạch?
• Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành định mức quy hoạch của các lĩnh vực nào?
• Định mức quy hoạch do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành được áp dụng cho các đối tượng nào?
• Định mức cho các hoạt động quy hoạch được quy định thế nào tại văn bản do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành?

Cơ quan nào sẽ thực hiện ban hành định mức quy hoạch?

Tại điểm đ khoản 3 Điều 55 Luật Quy hoạch 2017 quy định như sau:

"Điều 55. Trách nhiệm quản lý nhà nước về quy hoạch của Chính phủ, Bộ, cơ quan ngang Bộ

...

3. Bộ Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan đầu mối giúp Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước về quy hoạch và có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

a) Ban hành hoặc trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành và tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật về quy hoạch;

b) Trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành kế hoạch, chính sách, giải pháp và bố trí nguồn lực thực hiện quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch vùng;

c) Trình Thủ tướng Chính phủ thành lập Hội đồng thẩm định quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch vùng;

d) Hướng dẫn Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong việc lập và tổ chức thực hiện quy hoạch;

đ) Ban hành định mức cho hoạt động quy hoạch;

e) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện các hoạt động hợp tác quốc tế về quy hoạch;

g) Chủ trì, phối hợp tổ chức, quản lý hoạt động đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực, nghiên cứu, ứng dụng khoa học và công nghệ trong hoạt động quy hoạch;

h) Phối hợp với cơ quan, tổ chức có liên quan phổ biến, giáo dục pháp luật về quy hoạch."

Theo đó việc ban hành định mức cho hoạt động quy hoạch sẽ do Bộ Kế hoạch và Đầu tư thực hiện. Và hiện nay định mức cho hoạt động quy hoạch được ban hành tại Thông tư 08/2019/BKHĐT.

Cơ quan nào sẽ thực hiện ban hành định mức quy hoạch? Và ban hành định mức quy hoạch tại văn bản nào? (Hình từ Internet)

Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành định mức quy hoạch của các lĩnh vực nào?

Tại Điều 1 Thông tư 08/2019/BKHĐT quy định Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành định mức cho hoạt động quy hoạch sử dụng vốn đầu tư công. Bên cạnh đó có hướng dẫn:

- Định mức cho hoạt động quy hoạch đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt thực hiện theo quy định của pháp luật về đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt.

- Định mức cho hoạt động quy hoạch đô thị, quy hoạch nông thôn thực hiện theo quy định của pháp luật về quy hoạch đô thị và pháp luật về xây dựng.

- Định mức cho hoạt động quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành tại Phụ lục 2 của Luật Quy hoạch thực hiện theo quy định của pháp luật có liên quan.

Định mức quy hoạch do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành được áp dụng cho các đối tượng nào?

Tại Điều 2 Thông tư 08/2019/TT-BKHĐT quy định đối tượng áp dụng như sau:

"Điều 2. Đối tượng áp dụng

Thông tư này áp dụng đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia lập, thẩm định, quyết định hoặc phê duyệt, công bố, điều chỉnh quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh và cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan."

Như vậy các đối tượng nêu trên sẽ sử dụng định mức quy hoạch do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành.

Định mức cho các hoạt động quy hoạch được quy định thế nào tại văn bản do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành?

Tại Điều 5 Thông tư 08/2019/TT-BKHĐT quy định về định mức cho các hoạt động quy hoạch được chia làm 2 giai đoạn là:

Định mức cho hoạt động lập, thẩm định và phê duyệt nhiệm vụ lập quy hoạch và định mức cho hoạt động lập, thẩm định, quyết định hoặc phê duyệt, công bố và điều chỉnh quy hoạch, cụ thể như sau:

"Điều 5. Định mức cho hoạt động quy hoạch

Định mức cho hoạt động quy hoạch được quy định theo hai (02) giai đoạn:

1. Định mức cho hoạt động lập, thẩm định và phê duyệt nhiệm vụ lập quy hoạch bao gồm:

a) Định mức cho hoạt động trực tiếp;

b) Định mức cho hoạt động gián tiếp.

2. Định mức cho hoạt động lập, thẩm định, quyết định hoặc phê duyệt, công bố và điều chỉnh quy hoạch bao gồm:

a) Định mức cho hoạt động trực tiếp;

b) Định mức cho hoạt động gián tiếp;

c) Định mức cho hoạt động lập hợp phần quy hoạch, nội dung đề xuất;

d) Định mức cho hoạt động đánh giá môi trường chiến lược."

Và khi áp dụng các định mức phải tuân thủ các nguyên tắc được quy định tại Điều 4 Thông tư 08/2019/TT-BKHĐT như sau:

"Điều 4. Nguyên tắc áp dụng định mức

1. Định mức quy định tại Thông tư này là định mức tối đa để thực hiện các nội dung công việc trong hoạt động lập, thẩm định, quyết định hoặc phê duyệt, công bố và điều chỉnh quy hoạch.

2. Định mức cho quy hoạch mạng lưới cơ sở hạ tầng xã hội, cơ sở hạ tầng quốc phòng, an ninh, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh được xác định trên cơ sở ngành chuẩn, vùng chuẩn, tỉnh chuẩn và được điều chỉnh theo hướng dẫn tại Phụ lục I của Thông tư này.

3. Căn cứ theo yêu cầu nhiệm vụ lập quy hoạch, trường hợp cần thiết phải thực hiện các công việc điều tra cơ bản thì áp dụng định mức theo quy định của pháp luật hiện hành, trình cấp có thẩm quyền quyết định."