Cục Quản lý Khám chữa bệnh là cơ quan thực hiện nhiệm vụ cấp, thu hồi giấy phép hoạt động đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có đúng không?

Nội dung chính

• Cục Quản lý Khám chữa bệnh thực hiện quản lý nhà nước về các lĩnh vực gì?
• Cục Quản lý Khám chữa bệnh là cơ quan thực hiện nhiệm vụ cấp, thu hồi giấy phép hoạt động đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có đúng không?
• Cơ cấu tổ chức của Cục Quản lý Khám chữa bệnh như thế nào?

Cục Quản lý Khám chữa bệnh thực hiện quản lý nhà nước về các lĩnh vực gì?

Cục Quản lý Khám chữa bệnh thực hiện quản lý nhà nước về các lĩnh vực ở khoản 1 Điều 1 Quyết định 2318/QĐ-BYT năm 2023 (Có hiệu lực từ 26/05/2023) như sau:

Vị trí và chức năng

1. Cục Quản lý Khám, chữa bệnh là cục chuyên ngành thuộc Bộ Y tế, thực hiện chức năng tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ Y tế quản lý nhà nước và tổ chức thực thi pháp luật về các lĩnh vực: khám bệnh, chữa bệnh, phục hồi chức năng; giám định y khoa, giám định pháp y, giám định pháp y tâm thần; phát triển, nâng cao năng lực và chất lượng của hệ thống khám, chữa bệnh trong phạm vi cả nước.

...

Theo đó, Cục Quản lý Khám chữa bệnh thực hiện chức năng tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ Y tế quản lý nhà nước và tổ chức thực thi pháp luật về các lĩnh vực:

- Khám bệnh, chữa bệnh, phục hồi chức năng;

- Giám định y khoa, giám định pháp y, giám định pháp y tâm thần;

- Phát triển, nâng cao năng lực và chất lượng của hệ thống khám, chữa bệnh trong phạm vi cả nước.

Trước đây, căn cứ vào Điều 1 Quyết định 4518/QĐ-BYT năm 2018 (Hết hiệu lực từ 26/05/2023) quy định về vị trí và chức năng của Cục Quản lý Khám chữa bệnh thuộc Bộ Y tế do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành như sau:

Vị trí và chức năng

1. Cục Quản lý Khám, chữa bệnh là cục quản lý chuyên ngành, thuộc Bộ Y tế, thực hiện chức năng tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ Y tế quản lý nhà nước và tổ chức thực thi các quy định của pháp luật về các lĩnh vực: khám bệnh, chữa bệnh, phục hồi chức năng; giám định y khoa, giám định pháp y, giám định pháp y tâm thần; phát triển, nâng cao năng lực của hệ thống khám, chữa bệnh trong phạm vi cả nước.

2. Cục Quản lý Khám, chữa bệnh có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng, có trụ sở tại thành phố Hà Nội.

Cục Quản lý Khám chữa bệnh là cục quản lý chuyên ngành, thuộc Bộ Y tế.

Cục Quản lý Khám chữa bệnh thực hiện chức năng tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ Y tế quản lý nhà nước và tổ chức thực thi các quy định của pháp luật về các lĩnh vực:

- Khám bệnh, chữa bệnh, phục hồi chức năng;

- Giám định y khoa, giám định pháp y, giám định pháp y tâm thần;

- Phát triển, nâng cao năng lực của hệ thống khám, chữa bệnh trong phạm vi cả nước.

Cục Quản lý Khám chữa bệnh (Hình từ Internet)

Cục Quản lý Khám chữa bệnh là cơ quan thực hiện nhiệm vụ cấp, thu hồi giấy phép hoạt động đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có đúng không?

Cục Quản lý Khám chữa bệnh là cơ quan thực hiện nhiệm vụ cấp, thu hồi giấy phép hoạt động đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có đúng không quy định ở khoản 10 Điều 2 Quyết định 2318/QĐ-BYT năm 2023 (Có hiệu lực từ 26/05/2023) như sau:

Cục Quản lý Khám chữa bệnh là cơ quan thực hiện nhiệm vụ Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan thẩm định, trình Bộ trưởng cấp mới, cấp lại, điều chỉnh, đình chỉ, thu hồi giấy phép hoạt động đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trực thuộc Bộ Y tế, bệnh viện tư nhân và cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thuộc các Bộ, ngành khác thuộc thẩm quyền của Bộ Y tế, theo quy định của pháp luật (trừ cơ sở khám bệnh, chữa bệnh bằng y học cổ truyền và phòng khám bệnh nghề nghiệp);

Chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan thẩm định, trình Bộ trưởng cấp điều chỉnh giấy phép hoạt động đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh bằng y học cổ truyền thực hiện phạm vi hoạt động chuyên môn bằng phương pháp y học hiện đại của các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trực thuộc Bộ Y tế, bệnh viện tư nhân và cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thuộc các Bộ, ngành khác thuộc thẩm quyền của Bộ Y tế, theo quy định của pháp luật;

Trước đây, căn cứ vào Điều 2 Quyết định 4518/QĐ-BYT năm 2018 (Hết hiệu lực từ 26/05/2023) của Bộ trưởng Bộ Y tế thì Cục Quản lý Khám chữa bệnh có một số nhiệm vụ, quyền hạn chính như sau:

- Chủ trì hoặc phối hợp xây dựng, sửa đổi, bổ sung luật, pháp lệnh và các văn bản quy phạm pháp luật, các quy định chuyên môn, các tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, quy định phân tuyến kỹ thuật, quy chế chuyên môn, điều kiện hành nghề, các định mức kinh tế - kỹ thuật về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Cục, trình các cấp có thẩm quyền ban hành.

- Đầu mối tổ chức hội đồng chuyên môn để xác định sai sót chuyên môn kỹ thuật trong khám bệnh, chữa bệnh; chỉ đạo, hướng dẫn triển khai các giải pháp nhằm bảo đảm an toàn người bệnh và phòng ngừa sự cố y khoa, sự cố ngoài y khoa trong cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.

- Chủ trì, xây dựng hướng dẫn chẩn đoán và điều trị các bệnh lây nhiễm và không lây nhiễm, chỉ đạo, tổ chức thực hiện và kiểm tra, giám sát các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trong việc thực hiện. Đầu mối chỉ đạo việc tổ chức phát hiện sớm và tham gia truyền thông, tư vấn về phòng, chống bệnh lây nhiễm và không lây nhiễm trong các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.

- Chủ trì hướng dẫn, tổ chức triển khai thực hiện Luật Phòng chống, tác hại thuốc lá và các hoạt động phòng, chống tác hại thuốc lá.

- Quản lý hành nghề khám bệnh, chữa bệnh và các hoạt động khám, chữa bệnh tại bệnh viện.

- Làm đầu mối chỉ đạo các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thực hiện: công tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe cán bộ trung, cao cấp; khám chữa bệnh cho người cao tuổi; công tác y tế phục vụ cho các hội nghị, sự kiện quan trọng của Nhà nước. Chỉ đạo tổ chức ứng cứu, tiếp nhận và điều trị nạn nhân trong các vụ dịch bệnh, thiên tai, thảm họa, tai nạn giao thông, bạo lực giới.

- Đầu mối chỉ đạo và giám sát việc thực hiện công tác giảm quá tải bệnh viện; xây dựng và phát triển mạng lưới bệnh viện vệ tinh và mạng lưới chỉ đạo tuyến; tổ chức thực hiện hoạt động chuyển giao kỹ thuật công nghệ, chỉ đạo chuyên môn tuyến dưới về lĩnh vực khám bệnh, chữa bệnh và chế độ luân phiên có thời hạn đối với người hành nghề khám bệnh, chữa bệnh.

- Một số nhiệm vụ, quyền hạn khác.

Căn cứ vào khoản 10 Điều 2 Quyết định 4518/QĐ-BYT năm 2018 quy định về nhiệm vụ và quyền hạn của Cục Quản lý Khám chữa bệnh trong việc quản lý hành nghề khám bệnh, chữa bệnh như sau:

Quản lý hành nghề khám bệnh, chữa bệnh:

a) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan thẩm định, trình Bộ trưởng cấp, cấp lại, điều chỉnh, đình chỉ, thu hồi chứng chỉ hành nghề đối với người làm việc tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thuộc Bộ Y tế và các Bộ, ngành khác (trừ Bộ Quốc phòng), người nước ngoài đến hành nghề khám bệnh, chữa bệnh tại Việt Nam theo phân cấp và quy định của pháp luật (trừ người hành nghề khám bệnh, chữa bệnh bằng phương pháp y học cổ truyền);

b) Chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan thẩm định, trình Bộ trưởng cấp, cấp lại, điều chỉnh, đình chỉ, thu hồi giấy phép hoạt động đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thuộc Bộ Y tế, bệnh viện tư nhân và các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thuộc các Bộ, ngành khác (trừ Bộ Quốc phòng) theo quy định của pháp luật (trừ các bệnh viện y học cổ truyền và Phòng khám bệnh nghề nghiệp);

c) Chủ trì thẩm định điều kiện và trình Bộ trưởng phê duyệt danh mục kỹ thuật thực hiện tại cơ sở khám bệnh chữa bệnh thuộc Bộ Y tế, bệnh viện tư nhân, các cơ sở khám chữa bệnh thuộc các Bộ, ngành khác theo quy định của pháp luật và một số kỹ thuật cao đặc biệt đối với các cơ sở khám bệnh chữa bệnh không trực thuộc Bộ Y tế theo quy định;

d) Thẩm định nội dung chuyên môn và cấp xác nhận nội dung quảng cáo hoạt động khám bệnh, chữa bệnh theo quy định của pháp luật.

Như vậy, Cục Quản lý Khám chữa bệnh chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan thẩm định, trình Bộ trưởng cấp, cấp lại, điều chỉnh, đình chỉ, thu hồi giấy phép hoạt động đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thuộc Bộ Y tế, bệnh viện tư nhân và các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thuộc các Bộ, ngành khác (trừ Bộ Quốc phòng) theo quy định của pháp luật (trừ các bệnh viện y học cổ truyền và Phòng khám bệnh nghề nghiệp);

Cơ cấu tổ chức của Cục Quản lý Khám chữa bệnh như thế nào?

Cơ cấu tổ chức của Cục Quản lý Khám chữa bệnh quy định tại khoản 2 Điều 3 Quyết định 2318/QĐ-BYT năm 2023 (Có hiệu lực từ 26/05/2023) như sau:

Cơ cấu tổ chức của Cục Quản lý Khám chữa bệnh gồm:

- Văn phòng Cục;

- Phòng Nghiệp vụ - Bảo vệ sức khỏe Cán bộ;

- Phòng Điều dưỡng - Dinh dưỡng - Kiểm soát nhiễm khuẩn;

- Phòng Phục hồi chức năng và Giám định;

- Phòng Quản lý hành nghề khám, chữa bệnh;

- Phòng Quản lý chất lượng - Chỉ đạo tuyến;

- Đơn vị sự nghiệp:

+ Trung tâm Phát triển năng lực quản lý khám, chữa bệnh.

Trước đây, căn cứ vào Điều 3 Quyết định 4518/QĐ-BYT năm 2018 (Hết hiệu lực từ 26/05/2023) quy định như sau:

Tổ chức và cơ chế hoạt động

1. Lãnh đạo Cục: gồm Cục trưởng và không quá 03 Phó Cục trưởng.

Cục trưởng và các Phó Cục trưởng do Bộ trưởng Bộ Y tế bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức theo các quy định của pháp luật.

Cục trưởng chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng Bộ Y tế và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Cục. Các Phó Cục trưởng giúp việc cho Cục trưởng và được Cục trưởng giao phụ trách một số công tác, chịu trách nhiệm trước Cục trưởng và trước pháp luật về các nhiệm vụ được giao.

2. Cơ cấu tổ chức

a) Văn phòng Cục;

b) Phòng Nghiệp vụ - Thanh tra - Bảo vệ sức khỏe Cán bộ;

c) Phòng Điều dưỡng - Dinh dưỡng - Kiểm soát nhiễm khuẩn;

d) Phòng Phục hồi chức năng - Giám định;

đ) Phòng Quản lý hành nghề khám, chữa bệnh;

e) Phòng Quản lý chất lượng - Chỉ đạo tuyến;

g) Các đơn vị sự nghiệp:

- Trung tâm Phát triển năng lực quản lý khám, chữa bệnh;

- Tạp chí bệnh viện.

3. Cơ chế hoạt động:

a) Cục Quản lý Khám, chữa bệnh hoạt động theo chế độ thủ trưởng;

b) Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Văn phòng Cục và các phòng, tổ chức thuộc Cục do Cục trưởng quy định trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Cục đã được Bộ trưởng Bộ Y tế giao. Mối quan hệ giữa Văn phòng Cục, các phòng, tổ chức thuộc Cục do Cục trưởng quy định;

c) Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm các chức danh lãnh đạo Văn phòng Cục và lãnh đạo các phòng, tổ chức thuộc Cục được thực hiện theo quy định của pháp luật và theo phân cấp của Bộ Y tế;

d) Các chức danh lãnh đạo Cục, lãnh đạo Văn phòng Cục và lãnh đạo các phòng, tổ chức thuộc Cục được hưởng phụ cấp theo quy định của pháp luật.

4. Biên chế

Biên chế của Cục Quản lý Khám, chữa bệnh được xác định theo quy định của pháp luật về vị trí việc làm và được điều chỉnh theo nhu cầu vị trí việc làm do Bộ trưởng Bộ Y tế quyết định trên cơ sở đề xuất của Cục trưởng Cục Quản lý Khám, chữa bệnh.

5. Kinh phí

Kinh phí hoạt động của Cục Quản lý Khám, chữa bệnh do ngân sách nhà nước cấp và các nguồn kinh phí hợp pháp khác.

Như vậy, cơ cấu tổ chức của Cục Quản lý Khám, chữa bệnh như sau:

- Cơ cấu tổ chức gồm:

+ Văn phòng Cục;

+ Phòng Nghiệp vụ - Thanh tra - Bảo vệ sức khỏe Cán bộ;

+ Phòng Điều dưỡng - Dinh dưỡng - Kiểm soát nhiễm khuẩn;

+ Phòng Phục hồi chức năng - Giám định;

+ Phòng Quản lý hành nghề khám, chữa bệnh;

+ Phòng Quản lý chất lượng - Chỉ đạo tuyến;

+ Các đơn vị sự nghiệp:

++ Trung tâm Phát triển năng lực quản lý khám, chữa bệnh;

++ Tạp chí bệnh viện.

- Lãnh đạo Cục:

+ Gồm Cục trưởng và không quá 03 Phó Cục trưởng.

+ Cục trưởng và các Phó Cục trưởng do Bộ trưởng Bộ Y tế bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức theo các quy định của pháp luật.

+ Cục trưởng chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng Bộ Y tế và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Cục. Các Phó Cục trưởng giúp việc cho Cục trưởng và được Cục trưởng giao phụ trách một số công tác, chịu trách nhiệm trước Cục trưởng và trước pháp luật về các nhiệm vụ được giao.