Đại lý lữ hành có bắt buộc phải đăng ký kinh doanh tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền trước khi hoạt động không?

Nội dung chính

• Đại lý lữ hành có bắt buộc phải thực hiện đăng ký kinh doanh tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền không?
• Đại lý lữ hành không đăng ký kinh doanh tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền trước khi hoạt động bị phạt bao nhiêu?
• Chánh Thanh tra sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch có quyền xử phạt đại lý lữ hành không đăng ký kinh doanh tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền trước khi hoạt động không?

Đại lý lữ hành có bắt buộc phải thực hiện đăng ký kinh doanh tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền không?

Căn cứ Điều 40 Luật Du lịch 2017 quy định như sau:

Kinh doanh đại lý lữ hành

1. Kinh doanh đại lý lữ hành là việc tổ chức, cá nhân nhận bán chương trình du lịch của doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành cho khách du lịch để hưởng hoa hồng.

2. Tổ chức, cá nhân kinh doanh đại lý lữ hành phải đăng ký kinh doanh tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền và có hợp đồng đại lý với doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành.

3. Trường hợp khách du lịch mua chương trình du lịch thông qua đại lý lữ hành thì hợp đồng lữ hành được giao kết giữa khách du lịch và doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành giao đại lý; trong hợp đồng phải ghi tên, địa chỉ của đại lý lữ hành.

Như vậy, đại lý lữ hành bắt buộc phải thực hiện đăng ký kinh doanh tại cơ quan nhà nước có thẩm, nếu đại lý lữ hành vi phạm quy định này sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật.

Kinh doanh đại lý lữ hành (hình từ Internet)

Đại lý lữ hành không đăng ký kinh doanh tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền trước khi hoạt động bị phạt bao nhiêu?

Căn cứ Điều 8 Nghị định 45/2019/NĐ-CP quy định như sau:

Vi phạm quy định về kinh doanh đại lý lữ hành

1. Cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 200.000 đồng đến 500.000 đồng đối với hành vi treo biển đại lý lữ hành ở vị trí khó nhận biết tại trụ sở đại lý.

2. Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng đối với hành vi hợp đồng đại lý lữ hành thiếu một trong các nội dung theo quy định.

3. Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Không thông báo cho cơ quan chuyên môn về du lịch cấp tỉnh thời điểm bắt đầu hoạt động kinh doanh hoặc địa điểm kinh doanh hoặc thông tin về doanh nghiệp giao đại lý lữ hành;

b) Cung cấp thông tin không rõ ràng hoặc không công khai hoặc không trung thực về số lượng hoặc giá cả các dịch vụ du lịch của bên giao đại lý lữ hành cho khách du lịch.

4. Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với hành vi không treo biển đại lý lữ hành.

5. Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Không cung cấp thông tin về số lượng hoặc giá cả các dịch vụ du lịch của bên giao đại lý lữ hành cho khách du lịch;

b) Bán chương trình du lịch không đúng nội dung trong hợp đồng đại lý lữ hành.

6. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Không lập và lưu giữ hồ sơ về chương trình du lịch đã bán cho khách du lịch theo quy định;

b) Không có hợp đồng đại lý lữ hành với doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành theo quy định.

7. Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi không đăng ký kinh doanh đại lý lữ hành tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định.

8. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với hành vi tổ chức thực hiện chương trình du lịch của bên giao đại lý lữ hành đối với doanh nghiệp có giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành.

9. Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với hành vi nhận bán chương trình du lịch của đại lý lữ hành cho bên giao đại lý không bảo đảm điều kiện theo quy định.

10. Biện pháp khắc phục hậu quả:

Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi quy định tại điểm b khoản 5, các khoản 7, 8 và 9 Điều này.

Chiếu theo quy định này, đại lý lữ hành không đăng ký kinh doanh tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền trước khi hoạt động sẽ bị xử lý hành chính với mức phạt tiền phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng.

Lưu ý mức xử lý hành chính trên chỉ áp dụng đối với cá nhân, đối với tổ chức mức xử phạt sẽ nhân hai (theo quy định tại khoản 2 Điều 5 Nghị định 45/2019/NĐ-CP).

Chánh Thanh tra sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch có quyền xử phạt đại lý lữ hành không đăng ký kinh doanh tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền trước khi hoạt động không?

Theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 25 Nghị định 45/2019/NĐ-CP quy định Thanh tra Văn hóa, Thể thao và Du lịch được quyền xử phạt các vi phạm hành chính tại Điều 8 Nghị định 45/2019/NĐ-CP.

Đồng thời căn cứ Điều 19 Nghị định 45/2019/NĐ-CP được sửa đổi bởi khoản 3 Điều 1 Nghị định 129/2021/NĐ-CP quy định như sau:

Thẩm quyền của cơ quan Thanh tra chuyên ngành

1. Thanh tra viên, người được giao thực hiện nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành đang thi hành công vụ có quyền:

a) Phạt cảnh cáo;

b) Phạt tiền đến 500.000 đồng;

c) Tịch thu tang vật vi phạm hành chính có giá trị không vượt quá 1.000.000 đồng.

2. Chánh Thanh tra sở, Trưởng đoàn thanh tra chuyên ngành cấp sở có quyền:

a) Phạt cảnh cáo;

b) Phạt tiền đến 25.000.000 đồng;

c) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn;

d) Tịch thu tang vật vi phạm hành chính có giá trị không vượt quá 50.000.000 đồng;

đ) Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại Điều 4 Nghị định này.

Theo quy định này, Chánh Thanh tra sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch được quyền xử phạt hành chính với mức phạt tiền đến 25.000.000 đồng đối với cá nhân và 50.000.000 đồng đối với tổ chức (theo khoản 4 Điều 5 Nghị định 45/2019/NĐ-CP) (cao hơn mức tối đa mà đại lý lữ hành có thể bị xử phạt đối với hành vi không đăng ký kinh doanh tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền trước khi hoạt động).

Tóm lại, Chánh Thanh tra sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch được quyền xử phạt đại lý lữ hành không đăng ký kinh doanh tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền trước khi hoạt động