Điều kiện để nhà xuất bản có thể liên kết biên tập sơ bộ bản thảo là gì? Liên kết với đối tác không đủ điều kiện thì nhà xuất bản bị xử phạt thế nào?

Nội dung chính

• Điều kiện để nhà xuất bản có thể liên kết biên tập sơ bộ bản thảo là gì?
• Liên kết biên tập sơ bộ bản thảo nhưng đối tác liên kết không đủ điều kiện thì nhà xuất bản bị xử phạt thế nào?
• Trưởng đoàn thanh tra của Cục Xuất bản được quyền xử phạt nhà xuất bản liên kết biên tập sơ bộ bản thảo nhưng đối tác liên kết không đủ điều kiện không?

Điều kiện để nhà xuất bản có thể liên kết biên tập sơ bộ bản thảo là gì?

Theo quy định tại khoản 3 Điều 23 Luật Xuất bản 2012 thì nhà xuất bản có thể liên kết biên tập sơ bộ bản thảo với đối tác khi đáp ứng những điều kiện sau:

+ Có văn bản chấp thuận của tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả theo quy định của pháp luật về sở hữu trí tuệ đối với tác phẩm, tài liệu được liên kết xuất bản;

+ Có hợp đồng liên kết xuất bản giữa nhà xuất bản và đối tác liên kết. Hợp đồng liên kết phải có các nội dung cơ bản theo quy định của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông;

+ Đối tác liên kết phải có biên tập viên.

Điều kiện để nhà xuất bản có thể liên kết biên tập sơ bộ bản thảo là gì? Liên kết với đối tác không đủ điều kiện thì nhà xuất bản bị xử phạt thế nào? (Hình từ Internet)

Liên kết biên tập sơ bộ bản thảo nhưng đối tác liên kết không đủ điều kiện thì nhà xuất bản bị xử phạt thế nào?

Căn cứ khoản 2 Điều 27 Nghị định 119/2020/NĐ-CP quy định về vi phạm quy định về liên kết trong hoạt động xuất bản như sau:

Vi phạm quy định về liên kết trong hoạt động xuất bản

1. Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Ban hành quyết định xuất bản trước khi ký hợp đồng liên kết xuất bản;

b) Giao kết hợp đồng liên kết không đầy đủ nội dung theo quy định;

c) Không lưu giữ bản sao có chứng thực giấy chứng minh nhân dân hoặc căn cước công dân hoặc hộ chiếu còn thời hạn của cá nhân trong trường hợp cá nhân đó là đối tác liên kết xuất bản hoặc không lưu giữ bản sao có chứng thực giấy tờ chứng minh tư cách pháp nhân của tổ chức trong trường hợp tổ chức là đối tác liên kết xuất bản.

2. Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với hành vi liên kết biên tập sơ bộ bản thảo nhưng đối tác liên kết không đủ điều kiện đối với từng tên xuất bản phẩm.

3. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Liên kết xuất bản, tái bản tác phẩm, tài liệu nhưng không có văn bản hợp pháp chứng minh đã được sự chấp thuận của chủ sở hữu quyền tác giả đối với từng tên xuất bản phẩm;

b) Phát hành xuất bản phẩm liên kết trước khi có quyết định phát hành đối với từng tên xuất bản phẩm.

4. Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Liên kết xuất bản xuất bản phẩm nhưng không có hợp đồng liên kết bằng văn bản đối với từng tên xuất bản phẩm;

b) Thực hiện không đúng nội dung bản thảo đã được tổng giám đốc (giám đốc) nhà xuất bản ký duyệt để in hoặc phát hành trên phương tiện điện tử đối với từng tên xuất bản phẩm;

c) Liên kết biên tập sơ bộ bản thảo đối với tác phẩm, tài liệu không được liên kết biên tập sơ bộ đối với từng tên xuất bản phẩm.

...

Theo khoản 2 Điều 4 Nghị định 119/2020/NĐ-CP quy định về mức phạt tiền như sau:

Mức phạt tiền và thẩm quyền xử phạt

...

2. Mức phạt tiền đối với các hành vi vi phạm hành chính quy định tại các Chương II và Chương III Nghị định này là mức phạt tiền áp dụng đối với tổ chức, trừ các hành vi vi phạm quy định tại Điều 6 Nghị định này là mức phạt tiền đối với cá nhân.

...

Theo đó, nhà xuất bản liên kết biên tập sơ bộ bản thảo nhưng đối tác liên kết không đủ điều kiện thì có thể bị xử phạt vi phạm hành chính với mức phạt tiền với mức phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng.

Trưởng đoàn thanh tra của Cục Xuất bản được quyền xử phạt nhà xuất bản liên kết biên tập sơ bộ bản thảo nhưng đối tác liên kết không đủ điều kiện không?

Theo quy định tại khoản 2 Điều 33 Nghị định 119/2020/NĐ-CP, được sửa đổi bởi khoản 22 Điều 2 Nghị định 14/2022/NĐ-CP về thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của Trưởng đoàn thanh tra của Cục Xuất bản như sau:

Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của Thanh tra

...

2. Chánh Thanh tra Sở, Trưởng đoàn thanh tra cấp Sở, Trưởng đoàn thanh tra của Cục Báo chí, Cục Phát thanh, truyền hình và thông tin điện tử, Cục Xuất bản, In và Phát hành có thẩm quyền:

a) Phạt cảnh cáo;

b) Phạt tiền đến 100.000.000 đồng;

c) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn;

d) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính có giá trị không vượt quá 02 lần mức tiền phạt được quy định tại điểm b khoản này;

đ) Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả được quy định tại khoản 3 Điều 3 Nghị định này.

...

Như vậy, nhà xuất bản liên kết biên tập sơ bộ bản thảo nhưng đối tác liên kết không đủ điều kiện thì có thể bị xử phạt vi phạm hành chính với mức phạt tiền với mức phạt tiền cao nhất là 10.000.000 đồng nên Trưởng đoàn thanh tra của Cục Xuất bản được quyền xử phạt nhà xuất bản này.