Đối với gói thầu chào hàng cạnh tranh thì hồ sơ đề xuất phải đáp ứng các yêu cầu nào để được đánh giá đạt?

Nội dung chính

• Chào hàng cạnh tranh chỉ có thể áp dụng khi đáp ứng đủ các điều kiện nào?
• Đối với gói thầu chào hàng cạnh tranh thì hồ sơ đề xuất phải đáp ứng các yêu cầu nào để được đánh giá đạt?
• Hồ sơ dự thầu có thể bị hủy trong những trường hợp nào theo quy định của pháp luật?

Chào hàng cạnh tranh chỉ có thể áp dụng khi đáp ứng đủ các điều kiện nào?

Căn cứ Điều 23 Luật Đấu thầu 2013 quy định về điều kiện để áp dụng chào hàng cạnh tranh như sau:

Chào hàng cạnh tranh

1. Chào hàng cạnh tranh được áp dụng đối với gói thầu có giá trị trong hạn mức theo quy định của Chính phủ và thuộc một trong các trường hợp sau đây:

a) Gói thầu dịch vụ phi tư vấn thông dụng, đơn giản;

b) Gói thầu mua sắm hàng hóa thông dụng, sẵn có trên thị trường với đặc tính kỹ thuật được tiêu chuẩn hóa và tương đương nhau về chất lượng;

c) Gói thầu xây lắp công trình đơn giản đã có thiết kế bản vẽ thi công được phê duyệt.

2. Chào hàng cạnh tranh được thực hiện khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:

a) Có kế hoạch lựa chọn nhà thầu được phê duyệt;

b) Có dự toán được phê duyệt theo quy định;

c) Đã được bố trí vốn theo yêu cầu tiến độ thực hiện gói thầu.

Như vậy, chào hàng cạnh tranh được thực hiện khi nhà đáp ứng đủ các điều kiện:

- Có kế hoạch lựa chọn nhà thầu được phê duyệt;

- Có dự toán được phê duyệt theo quy định;

- Đã được bố trí vốn theo yêu cầu tiến độ thực hiện gói thầu.

Đối với gói thầu chào hàng cạnh tranh thì hồ sơ đề xuất phải đáp ứng các yêu cầu nào để được đánh giá đạt?

Đối với gói thầu chào hàng cạnh tranh thì hồ sơ đề xuất phải đáp ứng các yêu cầu nào để được đánh giá đạt?

Căn cứ khoản 3 Điều 58 Nghị định 63/2014/NĐ-CP quy định về việc đánh giá các hồ sơ đề xuất và thương thảo hợp đồng như sau:

Phạm vi áp dụng chào hàng cạnh tranh

...

3. Đánh giá các hồ sơ đề xuất và thương thảo hợp đồng:

a) Bên mời thầu đánh giá các hồ sơ đề xuất được nộp theo yêu cầu của hồ sơ yêu cầu. Nhà thầu được đánh giá đáp ứng yêu cầu khi có hồ sơ đề xuất hợp lệ; đáp ứng yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm; tất cả yêu cầu về kỹ thuật đều được đánh giá là “đạt”;

b) Bên mời thầu so sánh giá chào của các hồ sơ đề xuất đáp ứng về kỹ thuật để xác định hồ sơ đề xuất có giá chào thấp nhất. Nhà thầu có giá chào thấp nhất sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch, trừ đi giá trị giảm giá (nếu có) và không vượt giá gói thầu sẽ được mời vào thương thảo hợp đồng;

c) Việc thương thảo hợp đồng thực hiện theo quy định tại Điều 19 của Nghị định này.

...

Theo đó, bên mời thầu đánh giá các hồ sơ đề xuất được nộp theo yêu cầu của hồ sơ yêu cầu. Nhà thầu được đánh giá đáp ứng yêu cầu khi có hồ sơ đề xuất hợp lệ; đáp ứng yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm; tất cả yêu cầu về kỹ thuật đều được đánh giá là “đạt”.

Hồ sơ dự thầu có thể bị hủy trong những trường hợp nào theo quy định của pháp luật?

Căn cứ Điều 17 Luật Đấu thầu 2013 quy định về các trường hợp hủy thầu như sau:

Các trường hợp hủy thầu

1. Tất cả hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất không đáp ứng được các yêu cầu của hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu.

2. Thay đổi mục tiêu, phạm vi đầu tư đã ghi trong hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu.

3. Hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu không tuân thủ quy định của pháp luật về đấu thầu hoặc quy định khác của pháp luật có liên quan dẫn đến nhà thầu, nhà đầu tư được lựa chọn không đáp ứng yêu cầu để thực hiện gói thầu, dự án.

4. Có bằng chứng về việc đưa, nhận, môi giới hối lộ, thông thầu, gian lận, lợi dụng chức vụ, quyền hạn để can thiệp trái pháp luật vào hoạt động đấu thầu dẫn đến làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư.

Pháp luật quy định hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu không tuân thủ quy định của pháp luật về đấu thầu hoặc quy định khác của pháp luật có liên quan dẫn đến nhà thầu, nhà đầu tư được lựa chọn không đáp ứng yêu cầu để thực hiện gói thầu, dự án.

Theo đó, trường hợp tại hồ sơ đề xuất của nhà thầu có một số thiết bị đề xuất sai khác với quy mô, quy cách của hồ sơ yêu cầu của hồ sơ mời thầu đồng nghĩa với việc nhà đầu tư không đáp ứng được yêu cầu để thực hiện gói thầu thì bên mời thầu có thể hủy hồ sơ dự thầu của nhà đầu tư.