Đơn vị sự nghiệp công do Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên gồm những đơn vị nào? Nguồn tài chính của những đơn vị này đến từ đâu?

Nội dung chính

• Đơn vị sự nghiệp công do Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên gồm những đơn vị nào?
• Nguồn tài chính của đơn vị sự nghiệp công do Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên đến từ đâu?
• Phân phối kết quả tài chính trong năm của đơn vị sự nghiệp công do Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên như thế nào?

Đơn vị sự nghiệp công do Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên gồm những đơn vị nào?

Căn cứ theo khoản 4 Điều 9 Nghị định 60/2021/NĐ-CP thì đơn vị sự nghiệp công do Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên bao gồm những đơn vị sau đây:

- Đơn vị sự nghiệp công có mức tự bảo đảm chi phí hoạt động thường xuyên xác định theo phương án quy định tại Điều 10 Nghị định này dưới 10%;

- Đơn vị sự nghiệp công không có nguồn thu sự nghiệp.

Theo đó, tại Điều 10 Nghị định 60/2021/NĐ-CP quy định về cách xác định mức tự bảo đảm chi thường xuyên như sau:

Trong đó:

- A gồm các khoản thu quy định tại điểm a, điểm b khoản 1, khoản 2, khoản 3, khoản 5 Điều 11; điểm a, điểm b khoản 1, khoản 2, khoản 3, khoản 5 Điều 15; khoản 2 Điều 19 của Nghị định này.

Đối với khoản thu quy định tại điểm b khoản 2 Điều 11; điểm b khoản 2 Điều 15 và khoản 2 Điều 19 chỉ xác định chênh lệch thu lớn hơn chi (sau khi đã thực hiện các nghĩa vụ với Nhà nước); khoản thu tại khoản 3 Điều 11 và khoản 3 Điều 15 không tính khoản chi nhiệm vụ không thường xuyên.

- B gồm các khoản chi quy định tại Điều 12, Điều 16, Điều 20 của Nghị định này; không bao gồm các khoản chi thực hiện cung cấp dịch vụ sự nghiệp công không sử dụng ngân sách nhà nước theo quy định tại Điều 6 Nghị định này.

Lưu ý: Giá trị A và B quy định tại khoản 1 Điều này được tính trên cơ sở dự toán thu, chi tại năm đơn vị xây dựng phương án tự chủ tài chính để trình cấp có thẩm quyền.

Theo đó, đơn vị sự nghiệp công có mức tự bảo đảm chi phí hoạt động thường xuyên được xác định theo công thức trên đây mà dưới 10% hoặc là đơn vị sự nghiệp công không có nguồn thu sự nghiệp thì sẽ được xem là đơn vị sự nghiệp công do Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên.

Đơn vị sự nghiệp công do Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên (Hình từ Internet)

Nguồn tài chính của đơn vị sự nghiệp công do Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên đến từ đâu?

Theo quy định tại Điều 19 Nghị định 60/2021/NĐ-CP, nguồn tài chính của đơn vị sự nghiệp công do Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên bao gồm:

(1) Nguồn ngân sách nhà nước

- Kinh phí cấp chi thường xuyên trên cơ sở nhiệm vụ được Nhà nước giao, số lượng người làm việc và định mức phân bổ dự toán được cấp có thẩm quyền phê duyệt;

- Kinh phí chi thường xuyên thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ được cơ quan có thẩm quyền tuyển chọn hoặc giao trực tiếp theo quy định của pháp luật về khoa học và công nghệ;

- Kinh phí chi thường xuyên thực hiện các nhiệm vụ Nhà nước giao quy định tại điểm d khoản 1 Điều 15 Nghị định này (nếu có);

- Vốn đầu tư phát triển của dự án đầu tư xây dựng cơ bản được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của pháp luật đầu tư công.

(2) Nguồn thu hoạt động sự nghiệp phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của đơn vị sự nghiệp công (nếu có).

(3) Nguồn viện trợ, tài trợ theo quy định của pháp luật.

(4) Nguồn thu khác theo quy định của pháp luật (nếu có).

Phân phối kết quả tài chính trong năm của đơn vị sự nghiệp công do Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên như thế nào?

Căn cứ theo Điều 22 Nghị định 60/2021/NĐ-CP, việc pân phối kết quả tài chính trong năm của đơn vị sự nghiệp công do Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên được thực hiện theo quy định sau đây:

Phân phối kết quả tài chính trong năm

1. Kết thúc năm tài chính, sau khi hạch toán đầy đủ các khoản thu, chi phí thường xuyên giao tự chủ, trích khấu hao tài sản cố định, trích lập nguồn cải cách tiền lương theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 20 Nghị định này, nộp thuế và các khoản nộp ngân sách nhà nước theo quy định, phần chênh lệch thu lớn hơn chi hoạt động thường xuyên giao tự chủ (nếu có) được xác định là kinh phí chi thường xuyên tiết kiệm được.

2. Đơn vị sử dụng số kinh phí chi thường xuyên tiết kiệm được theo thứ tự như sau:

a) Bổ sung thu nhập cho viên chức, người lao động: Đơn vị chi thu nhập bình quân tăng thêm cho viên chức, người lao động tối đa không quá 0,3 lần quỹ tiền lương cơ bản của viên chức, người lao động của đơn vị theo nguyên tắc phải gắn với hiệu quả, kết quả công việc của từng người;

b) Chi khen thưởng và phúc lợi: Chi khen thưởng định kỳ hoặc đột xuất cho tập thể, cá nhân trong và ngoài đơn vị theo kết quả công tác và thành tích đóng góp; chi cho các hoạt động phúc lợi tập thể của viên chức, người lao động; trợ cấp khó khăn đột xuất cho viên chức, người lao động, kể cả đối với những trường hợp nghỉ hưu, nghỉ mất sức; chi thêm cho người lao động trong biên chế khi thực hiện tinh giản biên chế;

c) Khi xét thấy khả năng tiết kiệm kinh phí không ổn định, đơn vị có thể trích lập quỹ dự phòng để ổn định thu nhập cho viên chức, người lao động.

Số kinh phí tiết kiệm được, cuối năm chưa sử dụng hết được chuyển sang năm sau tiếp tục sử dụng.

3. Thủ trưởng đơn vị quyết định phương án sử dụng kinh phí tiết kiệm nêu trên theo quy chế chi tiêu nội bộ và phải công khai trong đơn vị.