Dự án PPP do nhà đầu tư đề xuất có bắt buộc phải tổ chức đấu thầu rộng rãi theo quy định không?

Nội dung chính

• Dự án PPP do nhà đầu tư đề xuất có bắt buộc phải tổ chức đấu thầu rộng rãi theo quy định không?
• Trình tự công bố dự án PPP do nhà đầu tư đề xuất được thực hiện ra sao?
• Đấu thầu rộng rãi trong dự án PPP được hiểu ra sao?

Dự án PPP do nhà đầu tư đề xuất có bắt buộc phải tổ chức đấu thầu rộng rãi theo quy định không?

Căn cứ Điều 26 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 quy định như sau:

Điều kiện đối với dự án PPP do nhà đầu tư đề xuất

1. Dự án PPP do nhà đầu tư đề xuất phải đáp ứng các điều kiện sau đây:

a) Phù hợp với điều kiện lựa chọn dự án để đầu tư theo phương thức PPP quy định tại các điểm a, b, c và d khoản 1 Điều 14 của Luật này;

b) Không trùng với dự án PPP đang được cơ quan có thẩm quyền tổ chức lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi hoặc đã chấp thuận nhà đầu tư khác lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi;

c) Phù hợp với chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của quốc gia và quy hoạch có liên quan theo quy định của pháp luật về quy hoạch.

2. Dự án do nhà đầu tư đề xuất phải tổ chức đấu thầu rộng rãi hoặc đàm phán cạnh tranh theo quy định tại Điều 37 hoặc Điều 38 của Luật này.

Quy định trên có nêu, trường hợp dự án PPP do nhà đầu tư đề xuất ngoài phải đáp ứng các điều kiện quy định tại khoản 1 Điều này thì còn phải tổ chức đấu thầu rộng rãi hoặc đàm phán cạnh tranh.

Như vậy, dự án PPP do nhà đầu tư đề xuất không bắt buộc phải tổ chức đấu thầu rộng rãi mà có thể thực hiện đàm phán cạnh tranh theo quy định của pháp luật liên quan.

Dự án PPP do nhà đầu tư đề xuất có bắt buộc phải tổ chức đấu thầu rộng rãi theo quy định không? (hình từ internet)

Trình tự công bố dự án PPP do nhà đầu tư đề xuất được thực hiện ra sao?

Tại Điều 27 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 quy định về trình tự chuẩn bị dự án PPP do nhà đầu tư đề xuất như sau:

Trình tự chuẩn bị dự án PPP do nhà đầu tư đề xuất

...

3. Trình tự lập, thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi và phê duyệt dự án được thực hiện như sau:

a) Nhà đầu tư tổ chức lập báo cáo nghiên cứu khả thi theo quy định tại Điều 19 của Luật này;

b) Báo cáo nghiên cứu khả thi do nhà đầu tư lập được tổ chức thẩm định theo quy định tại Điều 20 của Luật này;

c) Dự án được phê duyệt theo quy định tại các điều 21, 22 và 23 của Luật này;

d) Trường hợp dự án không được phê duyệt thì nhà đầu tư chịu mọi chi phí, rủi ro.

4. Trình tự công bố dự án được thực hiện như sau:

a) Sau khi dự án do nhà đầu tư đề xuất được cấp có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư, phê duyệt dự án, cơ quan có thẩm quyền tổ chức công bố thông tin về dự án theo quy định tại Điều 25 của Luật này và tên nhà đầu tư đề xuất dự án;

b) Đối với dự án có nội dung liên quan đến quyền sở hữu trí tuệ, bí mật thương mại, công nghệ hoặc các thỏa thuận huy động vốn để thực hiện dự án cần bảo mật, nhà đầu tư thỏa thuận với cơ quan có thẩm quyền về nội dung thông tin không công bố.

5. Việc điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án PPP thực hiện theo quy định tại Điều 18 của Luật này; việc điều chỉnh dự án PPP thực hiện theo quy định tại Điều 24 của Luật này.

6. Chi phí lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi và báo cáo nghiên cứu khả thi được tính vào tổng mức đầu tư của dự án. Trường hợp nhà đầu tư đề xuất dự án không được lựa chọn, chi phí lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo nghiên cứu khả thi được nhà đầu tư được lựa chọn hoàn trả.

7. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.

Theo đó, việc công bố dự án PPP do nhà đầu tư đề xuất được thực hiện như sau:

- Sau khi dự án do nhà đầu tư đề xuất được cấp có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư, phê duyệt dự án, cơ quan có thẩm quyền tổ chức công bố thông tin về dự án theo quy định tại Điều 25 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 và tên nhà đầu tư đề xuất dự án;

- Đối với dự án có nội dung liên quan đến quyền sở hữu trí tuệ, bí mật thương mại, công nghệ hoặc các thỏa thuận huy động vốn để thực hiện dự án cần bảo mật, nhà đầu tư thỏa thuận với cơ quan có thẩm quyền về nội dung thông tin không công bố.

Đấu thầu rộng rãi trong dự án PPP được hiểu ra sao?

Tại Điều 37 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 quy định về đấu thầu rộng rãi như sau:

Đấu thầu rộng rãi

1. Đấu thầu rộng rãi là hình thức lựa chọn nhà đầu tư trong đó không hạn chế số lượng nhà đầu tư tham dự.

2. Đấu thầu rộng rãi phải được áp dụng cho tất cả dự án PPP, trừ trường hợp quy định tại các điều 38, 39 và 40 của Luật này.

Theo đó, đấu thầu rộng rãi là hình thức lựa chọn nhà đầu tư trong đó không hạn chế số lượng nhà đầu tư tham dự.