Ủy quyền là gì? Giám đốc trung tâm y tế có thể ủy quyền cho phó phòng ký đơn ra viện được không?

Nội dung chính

• Ủy quyền là gì?
• Hình thức ủy quyền
• Quy định của pháp luật về việc ủy quyền ký ban hành văn bản
• Có thể ủy quyền thêm phó phòng thực hiện ký giấy ra viện được không?

Ủy quyền là gì?

Hiện nay không có văn bản nào định nghĩa về ủy quyền, tuy nhiên ủy quyền có thể hiểu là người có quyền hoặc nghĩa vụ thực hiện một công việc; một giao dịch nhất định chuyển quyền thực hiện công việc hoặc giao dịch đó cho người khác nhằm mục đích để người khác thực hiện thay mình. Thông thường thời gian thực hiện ủy quyền sẽ tùy thuộc vào thỏa thuận giữa các bên với nhau.

Ủy quyền ký đơn ra viện

Hình thức ủy quyền

Hiện nay, có hai hình thức ủy quyền phổ biến là bằng lời nói và văn bản nhưng phổ biến nhất vẫn là ủy quyền bằng văn bản.

Văn bản ủy quyền có thể được chia thành hai loại văn bản chủ yếu là giấy ủy quyền và hợp đồng ủy quyền. Nhưng tới hiện tại thì trong Bộ luật Dân sự 2015 chỉ có quy định chi tiết về hợp đồng ủy quyền tại Điều 562 Bộ luật Dân sự 2015 như sau: Hợp đồng ủy quyền là sự thỏa thuận giữa các bên, theo đó bên được ủy quyền có nghĩa vụ thực hiện công việc nhân danh bên ủy quyền, bên ủy quyền chỉ phải trả thù lao nếu có thỏa thuận hoặc pháp luật có quy định.

Quy định của pháp luật về việc ủy quyền ký ban hành văn bản

Căn cứ vào quy định tại Điều 13 Nghị định 30/2020/NĐ-CP về ký ban hành văn bản cụ thể như sau:

- Cơ quan, tổ chức làm việc theo chế độ thủ trưởng: Người đứng đầu cơ quan, tổ chức có thẩm quyền ký tất cả văn bản do cơ quan, tổ chức ban hành; có thể giao cấp phó ký thay các văn bản thuộc lĩnh vực được phân công phụ trách và một số văn bản thuộc thẩm quyền của người đứng đầu. Trường hợp cấp phó được giao phụ trách, điều hành thì thực hiện ký như cấp phó ký thay cấp trưởng.

- Cơ quan, tổ chức làm việc theo chế độ tập thể: Người đứng đầu cơ quan, tổ chức thay mặt tập thể lãnh đạo ký các văn bản của cơ quan, tổ chức. Cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ chức được thay mặt tập thể, ký thay người đứng đầu cơ quan, tổ chức những văn bản theo ủy quyền của người đứng đầu và những văn bản thuộc lĩnh vực được phân công phụ trách.

- Trong trường hợp đặc biệt, người đứng đầu cơ quan, tổ chức có thể ủy quyền cho người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc cơ cấu tổ chức của mình ký thừa ủy quyền một số văn bản mà mình phải ký. Việc giao ký thừa ủy quyền phải được thực hiện bằng văn bản, giới hạn thời gian và nội dung được ủy quyền. Người được ký thừa ủy quyền không được ủy quyền lại cho người khác ký. Văn bản ký thừa ủy quyền được thực hiện theo thể thức và đóng dấu hoặc ký số của cơ quan, tổ chức ủy quyền.

- Người đứng đầu cơ quan, tổ chức có thể giao người đứng đầu đơn vị thuộc cơ quan, tổ chức ký thừa lệnh một số loại văn bản. Người được ký thừa lệnh được giao lại cho cấp phó ký thay. Việc giao ký thừa lệnh phải được quy định cụ thể trong quy chế làm việc hoặc quy chế công tác văn thư của cơ quan, tổ chức.

- Người ký văn bản phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về văn bản do mình ký ban hành. Người đứng đầu cơ quan, tổ chức phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về toàn bộ văn bản do cơ quan, tổ chức ban hành.

- Đối với văn bản giấy, khi ký văn bản dùng bút có mực màu xanh, không dùng các loại mực dễ phai.

- Đối với văn bản điện tử, người có thẩm quyền thực hiện ký số. Vị trí, hình ảnh chữ ký số theo quy định tại Phụ lục I Nghị định này.

Có thể ủy quyền thêm phó phòng thực hiện ký giấy ra viện được không?

Trong tình huống trên, trung tâm của bạn làm việc theo chế độ thủ trưởng thì giám đốc chỉ có thể giao cấp phó ký thay (theo cơ cấu trung tâm y tế thì ở đây là phó giám đốc sẽ ký thay giám đốc).

Trong trường hợp đặc biệt thì người đứng đầu cơ quan, tổ chức có thể ủy quyền cho người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc cơ cấu tổ chức của mình ký thừa ủy quyền một số văn bản mà mình phải ký (theo cơ cấu tổ chức của trung tâm y tế ở đây giám đốc sẽ ủy quyền các trưởng phòng ký thừa ủy quyền); hoặc người đứng đầu cơ quan, tổ chức có thể giao người đứng đầu đơn vị thuộc cơ quan, tổ chức ký thừa lệnh một số loại văn bản (theo cơ cấu tổ chức của trung tâm y tế ở đây giám đốc sẽ giao các trưởng phòng ký thừa lệnh).

Cho nên việc giám đốc ủy quyền hoặc giao cho phó phòng ký giấy ra viện là chưa đúng với quy định.

Tải về mẫu giấy ra viện mới nhất 2023: Tại Đây