Hệ thống định mức xây dựng bao gồm những gì? Việc áp dụng, tham khảo hệ thống định mức xây dựng được thực hiện như thế nào?

Nội dung chính

• Hệ thống định mức xây dựng bao gồm những gì?
• Chủ thể nào có trách nhiệm tổ chức xây dựng, ban hành định mức xây dựng?
• Việc áp dụng, tham khảo hệ thống định mức xây dựng được thực hiện như thế nào?

Hệ thống định mức xây dựng bao gồm những gì?

Căn cứ khoản 1, khoản 2, khoản 3, khoản 4 Điều 20 Nghị định 10/2021/NĐ-CP quy định về hệ thống định mức xây dựng như sau:

Hệ thống định mức xây dựng

1. Hệ thống định mức xây dựng gồm định mức kinh tế-kỹ thuật và định mức chi phí. Định mức kinh tế - kỹ thuật gồm định mức cơ sở và định mức dự toán.

2. Định mức cơ sở gồm định mức sử dụng vật liệu, định mức năng suất lao động, định mức năng suất máy và thiết bị thi công được xác định phù hợp với yêu cầu kỹ thuật, quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng và được sử dụng để xác định hoặc điều chỉnh định mức dự toán.

3. Định mức dự toán

a) Định mức dự toán là mức hao phí cần thiết về vật liệu, nhân công, máy và thiết bị thi công được xác định phù hợp với yêu cầu kỹ thuật, điều kiện thi công và biện pháp thi công cụ thể để hoàn thành một đơn vị khối lượng công tác xây dựng công trình;

b) Định mức dự toán được áp dụng, tham khảo để lập dự toán xây dựng, là căn cứ để xác định giá xây dựng công trình, làm cơ sở để lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng.

4. Định mức chi phí gồm: định mức tính bằng tỷ lệ phần trăm (%) và định mức tính bằng giá trị. Định mức chi phí là cơ sở để xác định giá xây dựng công trình, dự toán chi phí của một số loại công việc, chi phí trong đầu tư xây dựng như chi phí gián tiếp, thu nhập chịu thuế tính trước, chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn đầu tư xây dựng và một số nội dung chi phí khác.

...

Theo đó, hệ hống định mức xây dựng gồm định mức kinh tế-kỹ thuật và định mức chi phí. Định mức kinh tế - kỹ thuật gồm định mức cơ sở và định mức dự toán.

Định mức chi phí gồm: định mức tính bằng tỷ lệ phần trăm (%) và định mức tính bằng giá trị.

Định mức cơ sở gồm định mức sử dụng vật liệu, định mức năng suất lao động, định mức năng suất máy và thiết bị thi công được xác định phù hợp với yêu cầu kỹ thuật, quy chuẩn,... Định mức dự toán bao gồm các định mức được quy định cụ thể tại khoản 3 Điều 20 nêu trên.

Hệ thống định mức xây dựng (Hình từ Internet)

Chủ thể nào có trách nhiệm tổ chức xây dựng, ban hành định mức xây dựng?

Căn cứ khoản 6 Điều 20 Nghị định 10/2021/NĐ-CP quy định về hệ thống định mức xây dựng như sau:

Hệ thống định mức xây dựng

...

6. Bộ Xây dựng tổ chức xây dựng, ban hành định mức xây dựng sử dụng chung trong phạm vi cả nước. Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành tổ chức xây dựng, ban hành định mức dự toán cho các công tác xây dựng đặc thù của chuyên ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức xây dựng, ban hành định mức dự toán cho các công tác xây dựng đặc thù của địa phương.

...

Theo đó, Bộ Xây dựng có trách nhiệm tổ chức xây dựng, ban hành định mức xây dựng sử dụng chung trong phạm vi cả nước.

Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành tổ chức xây dựng, ban hành định mức dự toán cho các công tác xây dựng đặc thù của chuyên ngành.

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức xây dựng, ban hành định mức dự toán cho các công tác xây dựng đặc thù của địa phương.

Việc áp dụng, tham khảo hệ thống định mức xây dựng được thực hiện như thế nào?

Căn cứ khoản 8 Điều 20 Nghị định 10/2021/NĐ-CP quy định về hệ thống định mức xây dựng như sau:

Hệ thống định mức xây dựng

...

8. Việc áp dụng, tham khảo hệ thống định mức xây dựng thực hiện theo quy định tại khoản 3 Điều 136 Luật Xây dựng được sửa đổi, bổ sung tại khoản 51 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng.

...

Căn cứ khoản 3 Điều 136 Luật Xây dựng 2014, được sửa đổi bởi khoản 51 Điều 1 Luật Xây dựng sửa đổi 2020 quy định về định mức, giá xây dựng công trình và chỉ số giá xây dựng như sau:

Định mức, giá xây dựng công trình và chỉ số giá xây dựng

...

3. Việc áp dụng hoặc tham khảo hệ thống định mức xây dựng quy định tại khoản 1 Điều này do Bộ trưởng Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành được quy định như sau:

a) Đối với dự án sử dụng vốn đầu tư công, chủ đầu tư căn cứ quy định về quản lý chi phí, áp dụng hệ thống định mức được ban hành để xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng;

b) Đối với dự án sử dụng vốn nhà nước ngoài đầu tư công, dự án PPP, chủ đầu tư căn cứ quy định về quản lý chi phí, tham khảo hệ thống định mức được ban hành để xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng;

c) Đối với dự án sử dụng vốn khác, chủ đầu tư tham khảo hệ thống định mức được ban hành để xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng.

...

Theo đó, việc áp dụng hoặc tham khảo hệ thống định mức xây dựng do Bộ trưởng Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành và được quy định cụ thể tại khoản 3 Điều 136 nêu trên.