Hiệu trưởng trường phổ thông công lập có phải ký hợp đồng làm việc hay không? Hiệu trưởng không hoàn thành nhiệm vụ có bị cho thôi việc không?

Nội dung chính

• Hiệu trưởng trường phổ thông có phải là công chức hay không?
• Hiệu trưởng trường phổ thông công lập có phải ký hợp đồng làm việc hay không?
• Hiệu trưởng trường phổ thông công lập không hoàn thành nhiệm vụ có bị cho thôi việc không?

Hiệu trưởng trường phổ thông có phải là công chức hay không?

Căn cứ tại khoản 2 Điều 4 Luật Cán bộ, công chức 2008 quy định như sau:

"Điều 4. Cán bộ, công chức

...

2. Công chức là công dân Việt Nam, được tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; trong cơ quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà không phải là sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng; trong cơ quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà không phải là sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp và trong bộ máy lãnh đạo, quản lý của đơn vị sự nghiệp công lập của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội (sau đây gọi chung là đơn vị sự nghiệp công lập), trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước; đối với công chức trong bộ máy lãnh đạo, quản lý của đơn vị sự nghiệp công lập thì lương được bảo đảm từ quỹ lương của đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật."

Do đó, hiệu trưởng trường phổ thông công lập là người được bổ nhiệm quản lý trường học (đơn vị sự nghiệp công lập) nên được xem là công chức.

Tuy nhiên, 01/07/2020 thì Luật Cán bộ, công chức 2008 sẽ được sửa đổi bổ sung một số điều tại Luật Cán bộ công chức và Luật viên chức 2019.

Cụ thể, quy định tại khoản 1 Điều 1 Luật Cán bộ công chức và Luật viên chức 2019 như sau:

“2. Công chức là công dân Việt Nam, được tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh tương ứng với vị trí việc làm trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; trong cơ quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà không phải là sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng; trong cơ quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà không phải là sĩ quan, hạ sĩ quan phục vụ theo chế độ chuyên nghiệp, công nhân công an, trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước.”.

Như vậy, có thể thấy bắt đầu từ ngày 01/07/2020 Hiệu trưởng trường phổ thông công lập (đơn vị sự nghiệp công lập) không được coi là công chức nữa.

Hiệu trưởng trường phổ thông công lập có phải là công chức không?

Hiệu trưởng trường phổ thông công lập có phải ký hợp đồng làm việc hay không?

Giáo viên được tuyển dụng từ 01/7/2020 sẽ là viên chức nếu sau đó được bổ nhiệm hiệu trưởng sẽ là viên chức quản lý thì hiệu trưởng cũng như giáo viên sẽ phải ký hợp đồng làm việc xác định thời hạn được điều chỉnh bởi Luật Viên chức 2010, khi đó nhiệm kỳ của hiệu trưởng sẽ theo hợp đồng làm việc hoặc theo nhiệm kỳ, sau đó hết hợp đồng vẫn phải ký tiếp hợp đồng có thời hạn mới.

Tuy nhiên, theo Điều 25 Luật Viên chức 2010 sửa đổi bởi khoản 2 Điều 2 Luật Cán bộ công chức và Luật Viên chức sửa đổi 2019 như sau:

“Điều 25. Các loại hợp đồng làm việc

1. Hợp đồng làm việc xác định thời hạn là hợp đồng mà trong đó hai bên xác định thời hạn, thời điểm chấm dứt hiệu lực của hợp đồng trong khoảng thời gian từ đủ 12 tháng đến 60 tháng.

Hợp đồng làm việc xác định thời hạn áp dụng đối với người được tuyển dụng làm viên chức kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2020, trừ trường hợp quy định tại điểm b và điểm c khoản 2 Điều này.

2. Hợp đồng làm việc không xác định thời hạn là hợp đồng mà trong đó hai bên không xác định thời hạn, thời điểm chấm dứt hiệu lực của hợp đồng. Hợp đồng làm việc không xác định thời hạn áp dụng đối với các trường hợp sau đây:

a) Viên chức được tuyển dụng trước ngày 01 tháng 7 năm 2020;

b) Cán bộ, công chức chuyển sang làm viên chức theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 58 của Luật này;

c) Người được tuyển dụng làm viên chức làm việc tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.

3. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.”.

Do đó, tại điểm b khoản 2 nêu trên Hiệu trưởng trường phổ thông công lập (đơn vị sự nghiệp công lập) sẽ ký hợp đồng làm việc không xác định thời hạn.

Hiệu trưởng trường phổ thông công lập không hoàn thành nhiệm vụ có bị cho thôi việc không?

Tại Điều 52 Luật Viên chức 2010 quy định về các hình thức kỷ luật đối với viên chức như sau:

"Điều 52. Các hình thức kỷ luật đối với viên chức

1. Viên chức vi phạm các quy định của pháp luật trong quá trình thực hiện công việc hoặc nhiệm vụ thì tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm, phải chịu một trong các hình thức kỷ luật sau:

a) Khiển trách;

b) Cảnh cáo;

c) Cách chức;

d) Buộc thôi việc.

2. Viên chức bị kỷ luật bằng một trong các hình thức quy định tại khoản 1 Điều này còn có thể bị hạn chế thực hiện hoạt động nghề nghiệp theo quy định của pháp luật có liên quan.

3. Hình thức kỷ luật cách chức chỉ áp dụng đối với viên chức quản lý.

4. Quyết định kỷ luật được lưu vào hồ sơ viên chức.

5. Chính phủ quy định việc áp dụng các hình thức kỷ luật, trình tự, thủ tục và thẩm quyền xử lý kỷ luật đối với viên chức."

Như vậy, trường hợp viên chức không hoàn thành nhiệm vụ, mắc lỗi bị kỷ luật thì có thể bị áp dụng 1 trong những hình thức kỷ luật trên.

Theo Điều 19 Nghị định 112/2020/NĐ-CP quy định về những trường hợp áp dụng hình thức kỷ luật buộc thôi việc như sau:

"Điều 19. Áp dụng hình thức kỷ luật buộc thôi việc đối với viên chức

Hình thức kỷ luật buộc thôi việc áp dụng đối với viên chức có hành vi vi phạm thuộc một trong các trường hợp sau đây:

1. Đã bị xử lý kỷ luật bằng hình thức cách chức đối với viên chức quản lý hoặc cảnh cáo đối với viên chức không giữ chức vụ quản lý mà tái phạm;

2. Có hành vi vi phạm lần đầu, gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng thuộc một trong các trường hợp quy định tại Điều 16 Nghị định này;

3. Viên chức quản lý có hành vi vi phạm lần đầu, gây hậu quả rất nghiêm trọng hoặc đặc biệt nghiêm trọng thuộc một trong các trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 17 Nghị định này;

4. Sử dụng văn bằng, chứng chỉ, giấy chứng nhận, xác nhận giả hoặc không hợp pháp để được tuyển dụng vào cơ quan, tổ chức, đơn vị;

5. Nghiện ma túy; đối với trường hợp này phải có xác nhận của cơ sở y tế hoặc thông báo của cơ quan có thẩm quyền."

Như vậy, hiệu trưởng trường phổ thông công lập sẽ bị cho thôi việc nếu thuộc các trường hợp trên. Bạn tham khảo để biết thêm thông tin chi tiết.