Hộ gia đình có được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đang sử dụng nhờ khai hoang mà không có giấy tờ về quyền sử dụng đất trước năm 2004 không?

Nội dung chính

• Hộ gia đình có được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đang sử dụng mà không có giấy tờ về quyền sử dụng đất không?
• Việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình đang sử dụng đất mà không có giấy tờ về quyền sử dụng đất và không vi phạm pháp luật đất đai được quy định như thế nào?
• Hạn mức đất ở được quy định như thế nào?

Hộ gia đình có được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đang sử dụng mà không có giấy tờ về quyền sử dụng đất không?

Căn cứ theo khoản 2 Điều 101 Luật Đất đai 2013 quy định Cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất mà không có giấy tờ về quyền sử dụng đất như sau:

"2. Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất không có các giấy tờ quy định tại Điều 100 của Luật này nhưng đất đã được sử dụng ổn định từ trước ngày 01 tháng 7 năm 2004 và không vi phạm pháp luật về đất đai, nay được Ủy ban nhân dân cấp xã xác nhận là đất không có tranh chấp, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị, quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt đối với nơi đã có quy hoạch thì được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất."

Theo đó, trường hợp hộ gia đình thực hiện khai hoang đất xây dựng nhà sàn 72m2 từ năm 2001 đến năm 2002 thì đập nhà sàn xây dựng nhà ở cấp 4 diện tích 117m2 ở ổn định không tranh chấp, phù hợp với quy hoạch mà không có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thì theo quy định nêu trên đất đã được sử dụng ổn định từ trước ngày 01 tháng 7 năm 2004 và không vi phạm pháp luật về đất đai, nay được Ủy ban nhân dân cấp xã xác nhận là đất không có tranh chấp, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị, quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt đối với nơi đã có quy hoạch thì hộ gia đình được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Tuy nhiên, trường hợp hộ gia đình anh/chị cần lưu ý phải được Ủy ban nhân dân cấp xã xác nhận là đất không có tranh chấp, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị, quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.

Hộ gia đình có được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đang sử dụng mà không có giấy tờ về quyền sử dụng đất không?

Việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình đang sử dụng đất mà không có giấy tờ về quyền sử dụng đất và không vi phạm pháp luật đất đai được quy định như thế nào?

Theo khoản 2 Điều 20 Nghị định 43/2014/NĐ-CP quy định:

"2. Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất có nhà ở, công trình xây dựng khác trong thời gian từ ngày 15 tháng 10 năm 1993 đến trước ngày 01 tháng 7 năm 2004; nay được Ủy ban nhân dân cấp xã xác nhận là không có tranh chấp sử dụng đất; phù hợp với quy hoạch hoặc không phù hợp với quy hoạch nhưng đất đã sử dụng từ trước thời điểm phê duyệt quy hoạch hoặc sử dụng đất tại nơi chưa có quy hoạch; chưa có thông báo hoặc quyết định thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với trường hợp phải thu hồi thì được công nhận quyền sử dụng đất như sau:

a) Đối với thửa đất có nhà ở mà diện tích thửa đất nhỏ hơn hoặc bằng hạn mức giao đất ở quy định tại Khoản 2 Điều 143 và Khoản 4 Điều 144 của Luật Đất đai (sau đây gọi là hạn mức giao đất ở) thì toàn bộ diện tích thửa đất được công nhận là đất ở.

Trường hợp thửa đất có nhà ở mà diện tích thửa đất lớn hơn hạn mức giao đất ở thì diện tích đất ở được công nhận bằng hạn mức giao đất ở; trường hợp diện tích đất xây dựng nhà ở và các công trình phục vụ đời sống lớn hơn hạn mức giao đất ở thì công nhận diện tích đất ở theo diện tích thực tế đã xây dựng nhà ở và các công trình phục vụ đời sống đó;

b) Đối với thửa đất có công trình xây dựng để sản xuất, thương mại, dịch vụ phi nông nghiệp thì công nhận đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp; đất thương mại, dịch vụ theo quy định tại Điểm b Khoản 1 Điều này;

c) Đối với thửa đất có cả nhà ở và công trình xây dựng để sản xuất, thương mại, dịch vụ phi nông nghiệp mà diện tích thửa đất lớn hơn hạn mức giao đất ở thì công nhận diện tích đất ở, đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp; đất thương mại, dịch vụ theo quy định tại Điểm a và Điểm b Khoản này;

d) Đối với phần diện tích đất còn lại sau khi đã được xác định theo quy định tại các Điểm a, b và c Khoản này thì được xác định là đất nông nghiệp và được công nhận theo quy định tại Khoản 5 Điều này."

Theo đó nếu đất có diện tích thửa đất nhỏ hơn hoặc bằng hạn mức giao đất ở của địa phương thì toàn bộ diện tích thửa đất được công nhận là đất ở. Nếu đất có diện tích lớn hơn hạn mức đất ở của địa phương thì được công nhận bằng hạn mức đất. Trường hợp đã xây dựng nhà ở và diện tích nhà ở lớn hơn hạn mức đất ở thì được công nhận diện tích đất ở theo diện tích nhà ở đã xây. Như vậy, trường hợp hộ gia đình anh/chị hỏi nhà nước sẽ cấp diện tích đất ở theo 72m2 hay 117m2 còn tuỳ thuộc vào hạn mức giao đất ở của địa phương nơi có đất.

Hạn mức đất ở được quy định như thế nào?

Tại khoản 2 Điều 143 Luật Đất đai 2013 quy định đối với đất ở tại nông thôn như sau:

"2. Căn cứ vào quỹ đất của địa phương và quy hoạch phát triển nông thôn đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định hạn mức đất giao cho mỗi hộ gia đình, cá nhân để làm nhà ở tại nông thôn; diện tích tối thiểu được tách thửa đối với đất ở phù hợp với điều kiện và tập quán tại địa phương."

Tại khoản 4 Điều 144 Luật Đất đai 2013 quy định đối với đất ở tại đô thị:

"4. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh căn cứ vào quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng đô thị và quỹ đất của địa phương quy định hạn mức đất ở giao cho mỗi hộ gia đình, cá nhân tự xây dựng nhà ở đối với trường hợp chưa đủ điều kiện để giao đất theo dự án đầu tư xây dựng nhà ở; diện tích tối thiểu được tách thửa đối với đất ở."

Hạn mức đất ở giao cho mỗi gia đình tại nông thôn hay đô thị theo quy định nêu trên.