Bộ Tài chính yêu cầu chấn chỉnh hoạt động phân phối vé xổ số kiến thiết qua Internet theo Công văn 9110/BTC-TCNH ra sao?

Nội dung chính

• Tình hình cung cấp dịch vụ mua hộ vé số qua mạng?
• Tác động của việc cung cấp dịch vụ mua, phân phối sản phẩm xổ số qua internet như thế nào?
• Bộ Tài chính yêu cầu Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố chấn chỉnh hoạt động phân phối vé xổ số kiến thiết qua Internet như thế nào?

Ngày 24/8/2023, Bộ Tài chính ban hành Công văn 9110/BTC-TCNH năm 2023 về việc chấn chỉnh hoạt động phân phối vé xổ số kiến thiết qua Internet.

Tình hình cung cấp dịch vụ mua hộ vé số qua mạng?

Tại Công văn 9110/BTC-TCNH năm 2023, Bộ Tài chính tìm hiểu, nắm bắt thì có 2 nhóm mua hộ, phân phối sản phẩm sổ xố như sau:

- Mua hộ, phân phối sản phẩm xổ số nước ngoài

- Mua hộ, phân phối sản phẩm xổ số trong nước qua internet.

(1) Đối với việc mua hộ, phân phối sản phẩm xổ số nước ngoài:

Qua rà soát, một số trang web mua hộ, phân phối sản phẩm xổ số nước ngoài cho khách hàng tại Việt Nam gồm các trang web: www.onbit.vn (Công ty TNHH Onbit Việt Nam, đ/c Tầng 14 Tòa nhà HM Town, 412 Nguyễn Thị Minh Khai, P5, Q3, Tp HCM, đăng ký kinh doanh số 0315283217 do Sở KHĐT TP.HCM cấp); www.thelotter.com (trang cung cấp dịch vụ mua vé xổ số nước ngoài, tại Việt Nam có thể vào trang web để mua vé và thanh toán bằng thẻ tín dụng ngân hàng)...

(2) Đối với việc mua hộ, phân phối sản phẩm sổ xố trong nước:

- Đối với xổ số truyền thống:

Hiện nay, việc mua hộ, phân phối sản phẩm xổ số truyền thống được thực hiện như sau:

(i) Thông qua một số trang web như: www.vesohung.online; www.muahoveso.vn;

(ii) Thông qua ví điện tử của Một số ngân hàng thương mại (Ngân hàng TMCP Sacombank, Ngân hàng TMCP Liên Việt), Ví điện tử Zalo Pay; Ví điện tử Viettel Pay; Ví điện tử Momo;

(iii) Thông qua ứng dụng do các Công ty tự lập trên không gian mạng: Mobilott; LuckyBest; Vicon; LuckyLotter.

- Đối với xổ số điện toán:

Việc phân phối vé xổ số điện toán được thực hiện qua các phương thức sau:

(i) Thông qua website: www.luckybest.vn; www.muavietlott.com; www.mylucky.com.vn; www.luckylott.vn; www.gimolott.vn; www.vietlott.mobi; www.vesoonline.com; www.onbit.vn

(ii) Thông qua ứng dụng của Ngân hàng TMCP Quân đội...;

(iii) Thông qua ví điện tử của Một số ngân hàng thương mại (Ngân hàng TMCP Sacombank, Ngân hàng TMCP Liên Việt) hoặc Ví điện tử Momo, Zalo Pay, Viettel Pay...;

(iv) Thông qua ứng dụng do các Công ty tự lập trên không gian mạng: LuckyBest, My Lucky, Luckylott, Gimolott, Vesoonline, Vietluckvn, Vietlott-XSMB-iLOTO, Vé số Mỹ Việt, Mobilott, LuckyLotter, Vicon.

Bộ Tài chính yêu cầu chấn chỉnh hoạt động phân phối vé xổ số kiến thiết qua Internet theo Công văn 9110/BTC-TCNH? (Hình từ internet)

Tác động của việc cung cấp dịch vụ mua, phân phối sản phẩm xổ số qua internet như thế nào?

Tại tiểu mục 2.2 Mục 2 Công văn 9110/BTC-TCNH năm 2023, việc cung cấp dịch vụ mua, phân phối sản phẩm sổ xố qua internet có tác động như sau:

- Đối với việc mua hộ, phân phối sản phẩm sổ xố nước ngoài: Việc các trang web, ứng dụng, phần mềm cho phép khách hàng tại Việt Nam mua vé xổ số nước ngoài là vi phạm pháp luật.

Theo đánh giá Bộ Tài chính , việc mua hộ, phân phối sản phẩm xổ số nước ngoài có tác động cạnh tranh không lành mạnh đối với hoạt động kinh doanh xổ số hợp pháp trong nước; ảnh hưởng đến số thu ngân sách nhà nước từ hoạt động kinh doanh xổ số hợp pháp và trốn thuế.

Vấn để quan ngại hơn là việc mua vé xổ số nước ngoài qua trang web/ứng dụng không đảm bảo khi trúng thưởng khách hàng sẽ được trả thưởng vì liên quan đến chuyển tiền từ nước ngoài về Việt Nam, dễ phát sinh tranh chấp làm ảnh hưởng đến trật tự an toàn xã hội.

- Đối với việc mua hộ, phân phối sản phẩm xổ số trong nước:

+ Căn cứ quy định nêu trên, việc các trang web mua hộ, phân phối sản phẩm xổ số truyền thống trong nước là vi phạm quy định về phương thức phân phối và địa bàn phân phối.

+ Theo đánh giá của Bộ Tài chính, các hoạt động này có các tác động:

(i) Tiềm ẩn nhiều rủi ro gây mật trật tự an toàn xã hội;

(ii) Gây khó khăn trong công tác quản lý, điều hành thị trường xổ số của cơ quan quản lý;

(iii) Trốn thuế, cạnh tranh không lành mạnh với các đại lý, ảnh hưởng tới số thu NSNN;

(vi) Có nguy cơ bị lợi dụng để đánh bạc trá hình hoặc lừa dối khách hàng.

Về vấn đề này, Bộ Tài chính đã có công văn số 9108/BTC-TCNH năm 2023 chấn chỉnh các Công ty Xổ số kiến thiết trong việc quản lý hoạt động bán vé các đại lý xổ số; tuyên truyền, cảnh báo để người dân nhận thức được vé xổ số bán qua mạng Internet là vi phạm pháp luật và tiềm ẩn rủi ro cho người mua.

Bộ Tài chính yêu cầu Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố chấn chỉnh hoạt động phân phối vé xổ số kiến thiết qua Internet như thế nào?

Tại Mục 3 Công văn 9110/BTC-TCNH năm 2023, Bộ Tài chính yêu cầu Ủy ban nhân dân các tỉnh thành phố chấn chỉnh hoạt động phân phối vé xổ số kiến thiết qua Internet như sau:

- Chỉ đạo cơ quan đăng ký kinh doanh rà soát lại việc cấp đăng ký kinh doanh đối với dịch vụ đại lý xổ số trên địa bàn đảm bảo tuân thủ đúng quy định của pháp luật xổ số; việc sử dụng các cụm từ như “vé xổ số”, “vé số”, “Lucky”, “Lottery”, “mua hộ vé xổ số”, “đại lý xổ số”, “đại lý xổ số Vietlott” có thể gây hiểu lầm là tổ chức đã đăng ký kinh doanh được phép kinh doanh xổ số, đại lý xổ số.

- Chỉ đạo các Công ty xổ số trên địa bàn triển khai thực hiện công văn 9108/BTC-TCNH năm 2023 của Bộ Tài chính về việc chấn chỉnh hoạt động phân phối vé xổ số truyền thống và tuân thủ quy định của pháp luật trong tổ chức kinh doanh xổ số.

- Chỉ đạo cơ quan Công an, Sở Tài chính, các cơ quan chức năng tại địa phương quản lý, nắm bắt tình hình để xử lý nghiêm các doanh nghiệp cố tình cung cấp dịch vụ mua hộ/bán vé xổ số qua Internet không đúng quy định của pháp luật và xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại Nghị định 98/2013/NĐ-CP của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kinh doanh bảo hiểm, kinh doanh xổ số; hoặc lợi dụng việc mua hộ vé xổ số để lừa đảo, kinh doanh đánh bạc trái phép; các hành vi in vé xổ số giả, tự mở bảng quay số mở thưởng. Trường hợp có dấu hiệu vi phạm mang tính chất hình sự chuyển hồ sơ cho cơ quan Công an điều tra, xử lý.

- Đối với Uỷ ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh, bên cạnh việc triển khai các công việc nêu trên, đề nghị thực hiện kiểm tra hoạt động của Công ty TNHH Onbit Việt Nam, trong đó bao gồm:

(i) ngành nghề kinh doanh quy định tại Giấy đăng ký kinh doanh do Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hồ Chí Minh cấp;

(ii) hoạt động mua hộ vé xổ số của doanh nghiệp này có đúng với Giấy đăng ký kinh doanh hay không? Có đúng quy định của pháp luật hay không? Trường hợp vi phạm, đề nghị xử vi phạm hành chính theo quy định pháp luật về kinh doanh xổ số, pháp luật về doanh nghiệp.

- Đối với Uỷ ban nhân dân thành phố Hà Nội, UBND tỉnh Sóc Trăng, UBND tỉnh Đồng Nai, bên cạnh việc triển khai các công việc nêu trên, đề nghị rà soát các doanh nghiệp có đăng ký kinh doanh trên địa bàn tại Phụ lục đính kèm, thực hiện kiểm tra việc cung cấp dịch vụ mua hộ vé xổ số trong nước, trong đó bao gồm:

(i) Doanh nghiệp có ký hợp đồng đại lý xổ số với các Công ty xổ số kiến thiết hay không? (Đối với các doanh nghiệp có đăng ký ngành, nghề kinh doanh là đại lý xổ số);

(ii) Hoạt động bán vé xổ số mạng Internet của doanh nghiệp có đúng với giấy phép kinh doanh hay không? Có đúng quy định của pháp luật hay không? Trường hợp phát hiện vi phạm, đề nghị xử vi phạm hành chính theo quy định pháp luật về kinh doanh xổ số, pháp luật về doanh nghiệp.