Có phải tất cả các phương tiện khi tham gia giao thông mà vi phạm an toàn giao thông thì đều sẽ bị phạt nguội hay không?

Nội dung chính

• Phạt nguội là gì?
• Có phải tới trụ sở cảnh sát giao thông nhận biên bản phạt nguội không?
• Có phải tất cả các phương tiện khi vi phạm an toàn giao thông thì đều sẽ áp dụng hình thức phạt nguội không?

Phạt nguội là gì?

Hiện nay, chưa có một văn bản pháp luật nào quy định cụ thể về khái niệm hay định nghĩa về phạt nguội. Vậy nên dù đưa ra khái niệm hay định nghĩa gì về phạt nguội thì cũng chỉ là tự rút ra sau những lần bị xử phạt. Phạt nguội được hiểu là hình thức phạt vi phạm giao thông thông qua camera đường phố hay các phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ. Với hình thức phạt này, chủ các phương tiện vi phạm không bị xử lý ngay khi vi phạm luật mà hình ảnh của vụ vi phạm ấy sẽ được ghi lại bằng hệ thống camera lắp đặt trên đường phố và gửi về cho trung tâm xử lý. Hiện nay, hình thức phạt nguội cũng được áp dụng với hình ảnh vi phạm giao thông do người dân hoặc camera hành trình ghi lại.

Căn cứ pháp lý cụ thể cho hình thức xử phạt này là Điều 24 Thông tư 65/2020/TT-BCA về việc tiếp nhận, xác minh thông tin, hình ảnh phản ánh vi phạm trật tự, an toàn giao thông đường bộ do tổ chức, cá nhân cung cấp hoặc đăng tải trên các phương tiện thông tin đại chúng, mạng xã hội.

Có phải tới trụ sở cảnh sát giao thông nhận biên bản phạt nguội không?

Căn cứ theo điểm a khoản 5 Điều 24 Thông tư 65/2020/BCA quy định về tiếp nhận, xác minh thông tin, hình ảnh phản ánh vi phạm trật tự, an toàn giao thông đường bộ do tổ chức, cá nhân cung cấp hoặc đăng tải trên các phương tiện thông tin đại chúng, mạng xã hội cụ thể như sau:

“Điều 24: Tiếp nhận, xác minh thông tin, hình ảnh phản ánh vi phạm trật tự, an toàn giao thông đường bộ do tổ chức, cá nhân cung cấp hoặc đăng tải trên các phương tiện thông tin đại chúng, mạng xã hội

…5. Xác minh, thu thập tài liệu, tình tiết xác định vi phạm hành chính và xử lý vi phạm

a) Căn cứ yêu cầu cụ thể từng vụ việc, người có thẩm quyền xử phạt thực hiện một hoặc các hình thức như sau:

Tiến hành xác minh thông tin về phương tiện giao thông, chủ phương tiện; gửi thông báo mời chủ phương tiện, người điều khiển phương tiện giao thông đến cơ quan Công an để làm rõ vụ việc (theo mẫu số 05 ban hành kèm theo Thông tư này). Trường hợp quá thời hạn 15 ngày làm việc, kể từ ngày gửi thông báo mà chủ phương tiện, người điều khiển phương tiện giao thông chưa đến trụ sở cơ quan Công an đã ra thông báo để giải quyết vụ việc thì người có thẩm quyền xử phạt tiếp tục gửi thông báo đến Công an cấp xã theo quy định tại điểm b khoản 3 Điều 19 Thông tư này;…”

Căn cứ theo quy định trên, khi Cảnh sát giao thông phát hiện ra hành vi vi phạm giao thông thì Cảnh sát giao thông sẽ tiến hành xác minh thông tin và mời chủ phương tiện, người điều khiển phương tiện đến cơ quan để làm rõ vụ việc.

Tiếp đến, căn cứ theo khoản 2, khoản 4, khoản 5 và khoản 7 Điều 58 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 (được sửa đổi bởi Khoản 29 Điều 1 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi 2020) quy định cụ thể như sau:

“Điều 58. Lập biên bản vi phạm hành chính

… 2. Biên bản vi phạm hành chính phải được lập tại nơi xảy ra hành vi vi phạm hành chính. Trường hợp biên bản vi phạm hành chính được lập tại trụ sở cơ quan của người có thẩm quyền lập biên bản hoặc địa điểm khác thì phải ghi rõ lý do vào biên bản….

… 4. Biên bản vi phạm hành chính phải được lập thành ít nhất 02 bản, phải được người lập biên bản và người vi phạm hoặc đại diện tổ chức vi phạm ký, trừ trường hợp biên bản được lập theo quy định tại khoản 7 Điều này...

5. Biên bản vi phạm hành chính lập xong phải được giao cho cá nhân, tổ chức vi phạm hành chính 01 bản; trường hợp vi phạm hành chính không thuộc thẩm quyền xử phạt của người lập biên bản thì biên bản và các tài liệu khác phải được chuyển cho người có thẩm quyền xử phạt trong thời hạn 24 giờ kể từ khi lập biên bản, trừ trường hợp biên bản vi phạm hành chính được lập trên tàu bay, tàu biển, tàu hỏa….

… 7. Biên bản vi phạm hành chính có thể được lập, gửi bằng phương thức điện tử đối với trường hợp cơ quan của người có thẩm quyền xử phạt, cá nhân, tổ chức vi phạm đáp ứng điều kiện về cơ sở hạ tầng, kỹ thuật, thông tin.”

Khi mời được chủ phương tiện, người điều khiển phương tiện xác minh hành vi vi phạm, cơ quan có thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính ít nhất 02 bản. Sau khi lập biên bản vi phạm hành chính thì sẽ giao cho cá nhân, tổ chức vi phạm hành chính 01 bản; trường hợp vi phạm hành chính không thuộc thẩm quyền xử phạt của người lập biên bản thì biên bản và các tài liệu khác phải được chuyển cho người có thẩm quyền xử phạt trong thời hạn 24 giờ kể từ khi lập biên bản. Tiếp tới, nếu cá nhân, tổ chức vi phạm đáp ứng đủ cơ sở hạ tầng, kỹ thuật, thông tin thì cơ quan điều tra sẽ gửi biên bản vi phạm hành chính cho cá nhân, tổ chức vi phạm thông qua phương thức điện từ.

Do vậy, khi nhận biên bản xử phạt hành chính, có thể chủ phương tiện, người điều khiển phương tiện sẽ không phải tới nơi xử phạt để nhận biên bản xử phạt hành chính. Tuy nhiên chủ phương tiện, người điều khiển phương tiện phải tới cơ quan Công an để tiến hành xác minh phương tiện và hành vi vi phạm của mình.

Có phải tất cả các phương tiện khi tham gia giao thông đều bị phạt nguội?

Có phải tất cả các phương tiện khi vi phạm an toàn giao thông thì đều sẽ áp dụng hình thức phạt nguội không?

Hiện nay, trên trang web của Bộ Công An – Cục cảnh sát an toàn giao thông có đường link là http://www.csgt.vn/tra-cuu-phuong-tien-vi-pham.html, chúng ta có thể tra cứu 3 loại phương tiện vi phạm giao thông qua hình ảnh (hay còn gọi là “phạt nguội). Cụ thể 3 loại phương tiện đó là: ô tô, xe máy, xe đạp điện.

Nhu vậy, phạt nguội là hình thức xử phạt vi phạm giao thông đường bộ thông qua hệ thống camera được lắp trên các tuyến đường cao tốc, các ngã tư trọng điểm. Cảnh sát giao thông in thông báo vi phạm thể hiện đầy đủ nội dung vi phạm gửi thông báo đến chủ phương tiện đứng tên trên Giấy chứng nhận đăng ký xe và chủ phương tiện hoặc người điều khiển phương tiện sẽ phải tới cơ quan cảnh sát giao thông làm việc.

Khi chủ phương tiện hoặc người điều khiển phương tiện đến cơ quan cảnh sát giao thông làm việc cần mang theo các loại giấy tờ có liên quan đến phương tiện và người điều khiển phương tiện. Cảnh sát giao thông sẽ cung cấp hình ảnh phương tiện vi phạm. Có 3 loại phương tiện bị áp dụng hình thức xử phạt là phạt nguội: ô tô, xe máy và xe đạp điện.