Đề xuất mới về sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê được cụ thể như thế nào?

Nội dung chính

• Đề xuất mới về sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê cụ thể như thế nào?
• Sử dụng tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập vào mục đích cho thuê được đề xuất như thế nào?
• Thực hiện quản lý, sử dụng tài sản công để liên doanh, liên kết theo quy định hiện hành như thế nào?

Đề xuất mới về sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê cụ thể như thế nào?

Căn cứ tại khoản 2 Điều 42 Nghị định 151/2017/NĐ-CP quy định như sau:

Quản lý, sử dụng tài sản gắn liền với đất và giá trị quyền sử dụng đất tại đơn vị sự nghiệp công lập vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết

...

2. Trường hợp sử dụng tài sản gắn liền với đất để kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết thì phải nộp tiền thuê đất tương ứng với thời gian sử dụng, tỷ lệ diện tích nhà, công trình sử dụng vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết theo quy định của pháp luật về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước kể từ thời điểm có quyết định sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh hoặc kể từ thời điểm ký hợp đồng cho thuê, hợp đồng liên doanh, liên kết.

...

Căn cứ tại khoản 37 Điều 1 Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định 151/2017/NĐ-CP quy định như sau:

Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 151/2017/NĐ-CP về hướng dẫn Luật quản lý, sử dụng tài sản công

...

37. Bổ sung khoản 5 Điều 43 như sau:

“Điều 43. Yêu cầu khi sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết

5. Tinh đủ khấu hao tài sản cố định, thực hiện đầy đủ nghĩa vụ về thuế, phí, lệ phí và các nghĩa vụ tài chính khác với Nhà nước theo quy định của pháp luật, gồm:

a) Chi phí khấu hao tài sản cố định đối với các tài sản cộng trực tiếp sử dụng vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết tương ứng với phần giá trị tài sản sử dụng vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên két;

b) Nghĩa vụ nộp ngân sách nhà nước một khoản tiền bằng 2% doanh thu từ hoạt động kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết

c) Các khoản thuế, phí, lệ phí và các khoản thu khác theo quy định của pháp luật.”

...

Như vậy theo quy định hiện hành, trường hợp sử dụng tài sản gắn liền với đất để kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết thì phải nộp tiền thuê đất tương ứng với thời gian sử dụng, tỷ lệ diện tích nhà, công trình sử dụng vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết theo quy định của pháp luật về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước kể từ thời điểm có quyết định sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh hoặc kể từ thời điểm ký hợp đồng cho thuê, hợp đồng liên doanh, liên kết.

Bộ Tài chính đề xuất bỏ quy định về nộp tiền thuê đất đối với trường hợp sử dụng tài sản gắn liền với đất vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết; thay vào đó sẽ bổ sung quy định khi đơn vị sự nghiệp công lập sử dụng tài sản công để kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết thì đơn vị sự nghiệp công lập phải nộp một khoản tiền vào ngân sách nhà nước, khoản tiền này được xác định bằng 2% doanh thu từ hoạt động kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết.

Đề xuất mới về sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê cụ thể như thế nào? (Hình từ Internet)

Sử dụng tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập vào mục đích cho thuê được đề xuất như thế nào?

Căn cứ tại khoản 3 Điều 46 Nghị định 151/2017/NĐ-CP quy định như sau:

Sử dụng tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập vào mục đích cho thuê

...

3. Việc cho thuê tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập được thực hiện theo các hình thức sau:

a) Đấu giá áp dụng đối với gói cho thuê tài sản là cơ sở hoạt động sự nghiệp. Việc đấu giá cho thuê tài sản được thực hiện theo quy định tại các khoản 3, 4, 5 và 6 Điều 24 Nghị định này và pháp luật về đấu giá tài sản;

b) Cho thuê trực tiếp áp dụng trong các trường hợp sau:

- Tài sản là phương tiện vận tải, máy móc, thiết bị;

- Cho thuê từng hạng mục thuộc cơ sở hoạt động sự nghiệp (hội trường, phòng họp, phòng hội thảo, phòng thí nghiệm, phòng điều trị...) trong thời gian dưới 15 ngày hoặc từ 15 ngày trở lên nhưng không liên tục.

Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập xác định và niêm yết giá cho thuê tại trụ sở đơn vị; đồng thời, thông báo công khai giá cho thuê tài sản trên Trang thông tin của đơn vị (nếu có), Cổng thông tin điện tử của Bộ, cơ quan trung ương, địa phương, Trang thông tin điện tử về tài sản công của Bộ Tài chính, Hệ thống giao dịch điện tử về tài sản công.

...

Căn cứ tại khoản 39 Điều 1 Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định 151/2017/NĐ-CP quy định như sau:

Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 151/2017/NĐ-CP về hướng dẫn Luật quản lý, sử dụng tài sản công

...

39. Sửa đổi, bổ sung khoản 3, khoản 4, khoản 5 Điều 46 như sau:

"Điều 46. Sử dụng tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập vào mục đích cho thuê

b) Cho thuê trực tiếp áp dụng trong các trường hợp sau:

- Cho thuê tài sản là phương tiện vận tải, máy móc, thiết bị trong thời gian dưới 30 ngày/01 lần thuê;

- Cho thuê nhà, công trình, tài sản khác gắn liền với đất thuộc cơ sở hoạt động sự nghiệp trong thời gian dưới 15 ngày/01 lần thuê hoặc có giá trị gói thuê dưới 50 triệu đồng/01 lần thuê.

Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập ban hành giá cho thuê trực tiếp và thực hiện niêm yết công khai giá cho thuê tài sản tại trụ sở đơn vị, Trang thông tin của đơn vị (nếu có), Cổng thông tin điện tử của Bộ, cơ quan trung ương, địa phương, Trang thông tin điện tử về tài sản công của Bộ Tài chính. Việc xác định giá cho thuê được thực hiện theo quy định tại điểm a khoản này.

...

Như vậy theo quy định hiện hành việc cho thuê tài sản được thực hiện theo hình thức đấu giá và cho thuê trực tiếp; trong đó, cho thuê trực tiếp áp dụng trong các trường hợp sau:

Tài sản là phương tiện vận tải, máy móc, thiết bị; cho thuê từng hạng mục thuộc cơ sở hoạt động sự nghiệp (hội trường, phòng họp, phòng hội thảo, phòng thí nghiệm, phòng điều trị...) trong thời gian dưới 15 ngày hoặc từ 15 ngày trở lên nhưng không liên tục.

Bộ Tài chính sửa đổi lại quy định này theo hướng việc cho thuê theo hình thức niêm yết giá được áp dụng đối với:

- Cho thuê tài sản là phương tiện vận tải, máy móc, thiết bị trong thời gian dưới 30 ngày/01 lần thuê.

- Cho thuê nhà, công trình, tài sản khác gắn liền với đất thuộc cơ sở hoạt động sự nghiệp trong thời gian dưới 15 ngày/01 lần thuê hoặc có giá trị gói thuê dưới 50 triệu đồng/01 lần thuê.

Thực hiện quản lý, sử dụng tài sản công để liên doanh, liên kết theo quy định hiện hành như thế nào?

Căn cứ tại khoản 5 Điều 47 Nghị định 151/2017/NĐ-CP quy định thực hiện quản lý, sử dụng tài sản công để liên doanh, liên kế như sau:

- Trường hợp đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện liên doanh, liên kết theo hình thức quy định tại điểm a khoản 4 Điều 47 Nghị định 151/2017/NĐ-CP, việc quản lý, sử dụng tài sản công của đơn vị sự nghiệp công lập tham gia liên doanh, liên kết thực hiện theo quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, quy định tại Nghị định này và Hợp đồng liên doanh, liên kết.

- Trường hợp đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện liên doanh, liên kết theo hình thức quy định tại điểm b khoản 4 Điều 47 Nghị định 151/2017/NĐ-CP, việc quản lý, sử dụng tài sản của đơn vị sự nghiệp công lập sau khi góp vốn được thực hiện theo Hợp đồng liên doanh, liên kết.

- Trường hợp đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện liên doanh, liên kết theo hình thức quy định tại điểm c khoản 4 Điều 47 Nghị định 151/2017/NĐ-CP, tài sản của đơn vị sự nghiệp công lập được sử dụng để góp vốn liên doanh, liên kết do pháp nhân mới quản lý, sử dụng theo quy định của pháp luật có liên quan.

Xem toàn bộ Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định 151/2017/NĐ-CP: Tại đây.