Hồ sơ báo cáo kết quả xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật dịch vụ công của Bộ Giao thông vận tải gồm những giấy tờ gì?

Nội dung chính

• Xác định hao phí nhân công khi xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước của Bộ Giao thông vận tải như thế nào?
• Xác định hệ số chuyển đổi hao phí khi xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật như thế nào?
• Hồ sơ báo cáo kết quả xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước của Bộ Giao thông vận tải gồm giấy tờ gì?

Xác định hao phí nhân công khi xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước của Bộ Giao thông vận tải như thế nào?

Căn cứ vào tiểu mục 2 Mục II Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư 29/2022/TT-BGTVT hướng dẫn như sau:

Xác định hao phí của định mức kinh tế - kỹ thuật

...

2. Hao phí nhân công

a) Hao phí nhân công gồm hao phí nhân công trực tiếp và hao phí nhân công gián tiếp từ khi chuẩn bị đến khi kết thúc tính cho một sản phẩm dịch vụ sự nghiệp công hoặc một khối lượng công việc của dịch vụ sự nghiệp công; được quy đổi ra ngày công.

- Hao phí nhân công trực tiếp được xác định trên số lượng, cấp bậc công nhân trực tiếp thực hiện để hoàn thành một sản phẩm dịch vụ sự nghiệp công hoặc một khối lượng công việc của dịch vụ sự nghiệp công.

- Hao phí nhân công gián tiếp (quản lý, phục vụ,…) được tính theo tỷ lệ phần trăm của nhân công trực tiếp.

b) Hao phí nhân công được phân tích, tính toán trên cơ sở: (i) các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, quy trình kỹ thuật, quy trình công nghệ, hồ sơ thiết kế, tài liệu kỹ thuật của nhà sản xuất; (ii) số liệu thống kê tổng hợp; (iii) số liệu phân tích khảo sát thực nghiệm; (iv) hệ số chuyển đổi hao phí quy định tại khoản 5 mục này.

3. Hao phí phương tiện, máy móc, thiết bị a) Xác định thành phần hao phí

Thành phần hao phí phương tiện, máy móc, thiết bị được xác định theo yêu cầu của quy trình thực hiện dịch vụ sự nghiệp công và yêu cầu thực tế để hoàn thành một đơn vị dịch vụ sự nghiệp công. Thành phần hao phí bao gồm:

- Hao phí phương tiện, máy móc, thiết bị chính là hao phí các loại phương tiện, máy móc, thiết bị chủ yếu, chiếm tỷ trọng chi phí lớn và bắt buộc phải sử dụng trong quá trình thực hiện dịch vụ sự nghiệp công.

- Hao phí phương tiện, máy móc, thiết bị khác là hao phí các loại phương tiện, máy móc, thiết bị chiếm tỷ trọng nhỏ trong quá trình thực hiện dịch vụ sự nghiệp công.

b) Xác định mức hao phí

- Hao phí phương tiện, máy móc, thiết bị là thời gian cần thiết đối với từng loại phương tiện, máy móc, thiết bị để hoàn thành một sản phẩm dịch vụ sự nghiệp công hoặc một khối lượng công việc của dịch vụ sự nghiệp công.

- Hao phí phương tiện, máy móc, thiết bị được xác định trên cơ sở: (i) các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, quy trình kỹ thuật, quy trình công nghệ, hồ sơ thiết kế, tài liệu kỹ thuật của nhà sản xuất; (ii) số liệu thống kê tổng hợp; (iii) số liệu phân tích khảo sát thực nghiệm; (iv) hệ số chuyển đổi hao phí quy định tại khoản 5 mục này.

Theo như nội dung hướng dẫn trên thì hao phí nhân công sẽ gồm có 02 khoản là hao phí nhân công trực tiếp và hao phí nhân công gián tiếp.

Khi xác định hao phí nhân công khi xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước của Bộ Giao thông vận tải thì sẽ căn cứ vào hao phí phương tiện, máy móc, thiết bị.

Hồ sơ báo cáo kết quả xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật dịch vụ công của Bộ Giao thông vận tải gồm những giấy tờ gì?

Xác định hệ số chuyển đổi hao phí khi xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật như thế nào?

Căn cứ vào tiểu mục 5 Mục II Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư 29/2022/TT-BGTVT quy định như sau:

Xác định hao phí của định mức kinh tế - kỹ thuật

...

5. Hệ số chuyển đổi hao phí

Hệ số chuyển đổi hao phí được xác định phụ thuộc vào phương pháp xác định hao phí; các yếu tố tự nhiên - xã hội và các điều kiện khác liên quan đến thực hiện công việc; xác định các mức khó khăn khác với điều kiện chuẩn. Cụ thể như sau:

Theo đó xác định hệ số chuyển đổi hao phí khi xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật dựa vào phương pháp xác định hao phí; các yếu tố tự nhiên - xã hội và các điều kiện khác liên quan đến thực hiện công việc.

Hồ sơ báo cáo kết quả xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước của Bộ Giao thông vận tải gồm giấy tờ gì?

Căn cứ vào Mục III Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư 29/2022/TT-BGTVT hướng dẫn về thành phần hồ sơ báo cáo kết quả xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước của Bộ Giao thông vận tải như sau:

- Báo cáo kết quả xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật; Báo cáo thẩm tra kết quả xây dựng định mức (nếu có).

- Báo cáo thuyết minh tính toán: phân tích, đánh giá, xử lý số liệu và bảng tính toán trị số định mức; thuyết minh làm rõ các nội dung: thành phần công việc, hướng dẫn áp dụng và điều kiện áp dụng (nếu có). Trong đó:

+ Hướng dẫn áp dụng: nêu rõ phạm vi áp dụng, đối tượng áp dụng và điều kiện áp dụng. Xác định điều kiện chuẩn và phân loại mức độ khó khăn tương ứng với các yếu tố tự nhiên - xã hội và các điều kiện khác liên quan đến thực hiện côn việc.

+ Nội dung công việc: mô tả rõ về quy trình thực hiện dịch vụ sự nghiệp công, các bước công việc (công đoạn) thuộc dịch vụ sự nghiệp công được xác định, tính toán trong định mức, thể hiện rõ các loại vật liệu, nhiên liệu, năng lượng, phụ tùng thay thế, dụng cụ lao động, nhân công, phương tiện, máy móc, thiết bị được sử dụng trong quá trình thực hiện dịch vụ sự nghiệp công đối với từng bước công việc.

+ Định mức cơ sở của từng công đoạn, bước công việc, gồm: định mức sử dụng vật liệu, nhiên liệu, năng lượng, phụ tùng thay thế, dụng cụ lao động; định mức năng suất lao động; định mức sử dụng phương tiện, máy móc, thiết bị; các định mức khác,…

- Tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, quy trình kỹ thuật, quy trình công nghệ, hồ sơ thiết kế, tài liệu kỹ thuật của nhà sản xuất sử dụng để xây dựng định mức.

- Phiếu khảo sát, thu thập số liệu và báo cáo tổng hợp kết quả khảo sát (đối với trường hợp sử dụng phương pháp tổ chức khảo sát, thu thập số liệu từ hoạt động cung cấp dịch vụ sự nghiệp công trong thực tế).

+ Phiếu khảo sát phải thể hiện các nội dung về tên dịch vụ sự nghiệp công, địa điểm thực hiện khảo sát; biện pháp thực hiện, điều kiện thực hiện; số lượng vật liệu, nhiên liệu, năng lượng, phụ tùng thay thế, dụng cụ lao động, nhân công, phương tiện, máy móc, thiết bị sử dụng đối với từng bước công việc được khảo sát, thu thập số liệu.

+ Phiếu khảo sát phải có xác nhận của cơ quan chủ trì xây dựng định mức, đơn vị thực hiện dịch vụ sự nghiệp công, đơn vị xây dựng định mức.

+ Số lượng phiếu khảo sát phải đảm bảo độ tin cậy, chính xác, mang tính đại diện và được xác định phù hợp với điều kiện thực hiện dịch vụ sự nghiệp công.

- Các tài liệu khác phục vụ quá trình xây dựng định mức (nếu có), như: nhật ký thực hiện; biên bản nghiệm thu khối lượng v.v…

Thông tư 29/2022/TT-BGTVT sẽ có hiệu lực từ ngày 01/02/2023.