Hướng dẫn nội dung bố trí ổn định dân cư trong kế hoạch đầu tư công trung hạn theo Thông tư 24/2023/TT-BNNPTNT ra sao?

Nội dung chính

• Hướng dẫn nội dung bố trí ổn định dân cư trong kế hoạch đầu tư công trung hạn theo Thông tư 24/2023/TT-BNNPTNT ra sao?
• Có những căn cứ nào để lập kế hoạch đầu tư công trung hạn?
• Nội dung bố trí ổn định dân cư trong kế hoạch đầu tư công được lập , thẩm định, phê duyệt và giao kế hoạch ra sao?

Hướng dẫn nội dung bố trí ổn định dân cư trong kế hoạch đầu tư công trung hạn theo Thông tư 24/2023/TT-BNNPTNT ra sao?

Nội dung bố trí ổn định dân cư trong kế hoạch đầu tư công trung hạn được hướng dẫn cụ thể tại Phụ lục III ban hành kèm theo Thông tư 24/2023/TT-BNNPTNT gồm các nội sung sau:

(1) Tình hình triển khai và kết quả thực hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn lĩnh vực bố trí ổn định dân cư giai đoạn trước; phân tích các mặt được, mặt chưa được, những khó khăn vướng mắc cần phải giải quyết để thực hiện tốt nhiệm vụ này trong giai đoạn tới.

(2) Xác định nhu cầu bố trí ổn định dân cư trên địa bàn theo các đối tượng bố trí, cụ thể các vùng: Thiên tai, đặc biệt khó khăn, biên giới, hải đảo, di cư tự do, rừng đặc dụng, trong đó số hộ cần thực hiện bố trí ổn định trong kế hoạch đầu tư công trung hạn.

(3) Quan điểm, mục tiêu chung, mục tiêu cụ thể của bố trí ổn định dân cư.

(4) Phương án bố trí ổn định dân cư:

- Tổng số hộ bố trí ổn định; đối tượng bố trí; hình thức bố trí (tập trung, xen ghép, ổn định tại chỗ); địa bàn bố trí (trong xã, trong huyện, trong tỉnh);

- Danh mục các điểm bố trí ổn định dân cư: Tên điểm (thôn, xã, huyện);

- Danh mục các dự án bố trí dân cư cần ưu tiên thực hiện trước;

- Tiến độ thực hiện bố trí dân cư theo từng năm.

(5) Phương án xây dựng kết cấu hạ tầng tại các dự án bố trí ổn định dân cư tập trung, địa bàn bố trí ổn định dân cư xen ghép (nêu rõ khối lượng, tiêu chuẩn xây dựng, vốn đầu tư của từng loại công trình).

(6) Phương án phát triển sản xuất; phát triển giáo dục nghề nghiệp, việc làm tại các vùng bố trí ổn định dân cư; đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn; truyền thông, tuyên truyền, như: Bố trí đất sản xuất cho các hộ dân; phương hướng sản xuất chính; tổ chức phát triển sản xuất; hỗ trợ đào tạo nghề, tạo việc làm cho các hộ dân; hỗ trợ xây dựng mô hình đào tạo nghề phục vụ cơ cấu lại ngành nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới; đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn cho cán bộ, công chức và người làm công tác bố trí dân cư; tuyên truyền.

(7) Khái toán tổng vốn thực hiện bố trí ổn định dân cư trong kế hoạch đầu tư công trung hạn nguồn ngân sách nhà nước, bao gồm: vốn ngân sách Trung ương, vốn ngân sách địa phương, vốn huy động lồng ghép và vốn hợp pháp khác.

Ưu tiên lồng ghép nội dung bố trí ổn định dân cư phòng, chống thiên tai biến đổi khí hậu vào quy hoạch, kế hoạch của địa phương theo quy định tại Thông tư 10/2021/TT-BKHĐT ngày 22 tháng 12 năm 2021 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn lồng ghép nội dung phòng, chống thiên tai vào quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành, kinh tế - xã hội.

(8) Nguyên tắc, tiêu chí phân bổ vốn kế hoạch đầu tư công trung hạn.

(9) Sắp xếp thứ tự ưu tiên danh mục dự án bố trí ổn định dân cư theo quy định tại khoản 1 Điều 4 Thông tư này, mức vốn bố trí cụ thể cho từng dự án phù hợp với khả năng cân đối vốn đầu tư công và khả năng huy động các nguồn vốn khác để thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ bố trí ổn định dân cư. Bảng Danh mục dự án bố trí ổn định dân cư trong kế hoạch trung hạn được tổng hợp theo Mẫu số 01 kèm theo Phụ lục III ban hành kèm theo Thông tư 24/2023/TT-BNNPTNT.

(10) Xác định các giải pháp thực hiện kế hoạch bố trí ổn định dân cư, gồm: Cơ chế chính sách; giải quyết quỹ đất ở, đất sản xuất; đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nguồn nhân lực; huy động các nguồn vốn; tổ chức thực hiện và các pháp khác.

Hướng dẫn nội dung bố trí ổn định dân cư trong kế hoạch đầu tư công trung hạn theo Thông tư 24/2023/TT-BNNPTNT ra sao?

Có những căn cứ nào để lập kế hoạch đầu tư công trung hạn?

Căn cứ theo quy định tại khoản 1 Điều 47 Luật Đầu tư công 2019 có những căn cứ sau để lập kế hoạch đầu tư công trung hạn:

- Tình hình và kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm và kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn trước;

- Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội; kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm của quốc gia, ngành, lĩnh vực, địa phương; kế hoạch tài chính 05 năm; kế hoạch vay, trả nợ công 05 năm; mục tiêu ưu tiên đầu tư trong kế hoạch 05 năm của quốc gia, ngành, lĩnh vực, địa phương;

- Quy hoạch có liên quan theo quy định của pháp luật về quy hoạch;

- Nhu cầu và dự báo khả năng huy động các nguồn vốn đầu tư để xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, khả năng cân đối vốn ngân sách nhà nước;

- Dự báo tác động của tình hình thế giới và trong nước đến sự phát triển và khả năng huy động các nguồn vốn đầu tư;

- Cơ chế và chính sách thu hút các nguồn vốn đầu tư của các thành phần kinh tế để xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội.

Nội dung bố trí ổn định dân cư trong kế hoạch đầu tư công được lập , thẩm định, phê duyệt và giao kế hoạch ra sao?

Căn cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Thông tư 24/2023/TT-BNNPTNT thì nội dung bố trí ổn định dân cư trong kế hoạch đầu tư công được lập , thẩm định, phê duyệt và giao kế hoạch như sau:

- Căn cứ hướng dẫn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về lập kế hoạch đầu tư công trung hạn, hàng năm và hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp huyện, đơn vị có liên quan xây dựng nội dung bố trí ổn định dân cư trong kế hoạch đầu tư công trung hạn, hàng năm theo Phụ lục III, IV ban hành kèm theo Thông tư 24/2023/TT-BNNPTNT; tổng hợp và thống nhất với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổng hợp vào kế hoạch chung của tỉnh, trình cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt;

- Căn cứ mục tiêu, nhiệm vụ và kế hoạch đầu tư công sử dụng vốn ngân sách nhà nước, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính cân đối các nguồn vốn trên địa bàn, lập kế hoạch phân bổ chi tiết cho các dự án, phương án bố trí ổn định dân cư, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt.

Thông tư 24/2023/TT-BNNPTNT có hiệu lực từ 05/02/2024