Hướng dẫn thủ tục hải quan trong trường hợp hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thay đổi địa điểm dự kiến dỡ hàng, xếp hàng ghi trên vận đơn?

Nội dung chính

• Người khai hải quan bao gồm những đối tượng nào?
• Nguyên tắc chung khi thực hiện thủ tục hải quan trong trường hợp hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thay đổi địa điểm dự kiến dỡ hàng, xếp hàng ghi trên vận đơn?
• Trách nhiệm của người khai hải quan trong trường hợp hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thay đổi địa điểm dự kiến dỡ hàng, xếp hàng ghi trên vận đơn?

Người khai hải quan bao gồm những đối tượng nào?

Căn cứ theo quy định tại khoản 14 Điều 4 Luật Hải quan 2014 được hướng dẫn bởi Điều 5 Nghị định 08/2015/NĐ-CP (sửa đổi bởi khoản 3 Điều 1 Nghị định 59/2018/NĐ-CP) quy định về người khai hải quan như sau:

Người khai hải quan gồm:

- Chủ hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Trường hợp chủ hàng hóa là thương nhân nước ngoài không hiện diện tại Việt Nam thì phải thực hiện thủ tục hải quan thông qua đại lý làm thủ tục hải quan.

- Chủ phương tiện, người điều khiển phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh hoặc người được chủ phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh ủy quyền.

- Người được chủ hàng hóa ủy quyền trong trường hợp hàng hóa là quà biếu, quà tặng của cá nhân; hành lý gửi trước, gửi sau chuyến đi của người xuất cảnh, nhập cảnh; hàng hóa nhập khẩu để thực hiện dự án đầu tư miễn thuế.

- Người thực hiện dịch vụ quá cảnh hàng hóa, trung chuyển hàng hóa”

- Đại lý làm thủ tục hải quan.

- Doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính quốc tế, dịch vụ chuyển phát nhanh quốc tế trừ trường hợp chủ hàng có yêu cầu khác.

Nguyên tắc chung khi thực hiện thủ tục hải quan trong trường hợp hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thay đổi địa điểm dự kiến dỡ hàng, xếp hàng ghi trên vận đơn?

Căn cứ theo hướng dẫn tại tiểu mục 1 Mục III Công văn 10169/BTC-TCHQ năm 2015 hướng dẫn về nguyên tắc chung khi thực hiện thủ tục hải quan trong trường hợp hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thay đổi địa điểm dự kiến dỡ hàng, xếp hàng ghi trên vận đơn như sau:

“III. Trường hợp hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thay đổi địa điểm dự kiến dỡ hàng, xếp hàng ghi trên vận đơn:

1. Nguyên tắc chung:

Hàng hóa nhập khẩu dự kiến dỡ hàng tại cảng đích ghi trên vận đơn, hoặc hàng hóa xuất khẩu dự kiến xếp hàng lên tàu xuất khẩu tại cảng xuất ghi trên vận đơn (dưới đây gọi là hàng hóa chuyển cảng) chỉ được phép chuyển đến một cảng khác nếu thỏa mãn điều kiện:

a) Nhằm giải quyết các ùn tắc do lượng hàng quá lớn tại cảng đích ghi trên vận đơn hoặc cảng dự kiến xuất khẩu ghi trên vận đơn;

b) Phải được sự chấp thuận của chủ hàng/Hãng tàu/Đại lý hãng tàu đối với việc chuyển hàng hóa sang cảng khác;

c) Hàng hóa xin chuyển cảng trong quá trình vận chuyển sang cảng khác phải đảm bảo nguyên trạng hàng hóa, niêm phong và đúng thời gian cam kết với chủ hàng;

d) Doanh nghiệp kinh doanh cảng thực hiện vận chuyển phải chịu trách nhiệm trả các chi phí phát sinh;

đ) Hàng hóa nhập khẩu xin chuyển cảng phải được vận chuyển về cảng đích ghi trên vận đơn để làm thủ tục hải quan. Trường hợp chủ hàng nhập khẩu có văn bản đề nghị được làm thủ tục hải quan tại cảng chuyển đến thì thực hiện thủ tục Hải quan tại Chi cục Hải quan quản lý cảng đó.”

Theo đó, hàng hóa nhập khẩu dự kiến dỡ hàng tại cảng đích ghi trên vận đơn, hoặc hàng hóa xuất khẩu dự kiến xếp hàng lên tàu xuất khẩu tại cảng xuất ghi trên vận đơn (dưới đây gọi là hàng hóa chuyển cảng) chỉ được phép chuyển đến một cảng khác khi đáp ứng các điều kiện nêu trên.

Hướng dẫn thủ tục hải quan trong trường hợp hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thay đổi địa điểm dự kiến dỡ hàng, xếp hàng ghi trên vận đơn? (Hình từ internet)

Trách nhiệm của người khai hải quan trong trường hợp hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thay đổi địa điểm dự kiến dỡ hàng, xếp hàng ghi trên vận đơn?

Căn cứ theo hướng dẫn tại tiểu mục 2 Mục III Công văn 10169/BTC-TCHQ năm 2015 hướng dẫn về trách nhiệm của người khai hải quan trong trường hợp hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thay đổi địa điểm dự kiến dỡ hàng, xếp hàng ghi trên vận đơn như sau:

“III. Trường hợp hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thay đổi địa điểm dự kiến dỡ hàng, xếp hàng ghi trên vận đơn:

…

2. Hướng dẫn cụ thể:

a) Trách nhiệm của người khai hải quan:

a.1) Gửi cơ quan hải quan văn bản đề nghị cho phép hàng hóa chuyển cảng;

a.2) Trường hợp được cơ quan hải quan chấp nhận, khai báo tờ khai vận chuyển độc lập theo hướng dẫn tại Mục I công văn này.

b) Trách nhiệm của Chi cục Hải quan nơi hàng hóa được vận chuyển đi:

Kiểm tra các điều kiện hàng hóa chuyển cảng quy định tại khoản 1 Mục này và xử lý kết quả như sau:

b.1) Trường hợp không phù hợp: không chấp nhận hàng hóa chuyển cảng, hoặc hướng dẫn bổ sung;

b.2) Trường hợp phù hợp: phê duyệt văn bản đề nghị hàng hóa chuyển cảng; và thực hiện hướng dẫn quy định tại điểm b khoản 3 Mục I công văn này;

c) Trách nhiệm của Chi cục Hải quan nơi hàng hóa được vận chuyển đến;

c.1) Thực hiện các công việc theo hướng dẫn tại điểm c khoản 3 Mục I, công văn này;

c.2) Trường hợp chủ hàng có văn bản yêu cầu được làm thủ tục hải quan tại Chi cục Hải quan nơi hàng hóa được vận chuyển đến, thực hiện thủ tục nhập khẩu đối với hàng hóa nhập khẩu theo quy định;

c.3) Trường hợp doanh nghiệp kinh doanh cảng có văn bản yêu cầu được làm thủ tục giám sát xuất khẩu tại Chi cục Hải quan nơi hàng hóa được vận chuyển đến, thực hiện thủ tục giám sát đối với hàng hóa xuất khẩu theo quy định.”

Như vậy, trong trường hợp hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thay đổi địa điểm dự kiến dỡ hàng, xếp hàng ghi trên vận đơn thì người khai hải quan phải có trách nhiệm:

- Gửi cơ quan hải quan văn bản đề nghị cho phép hàng hóa chuyển cảng;

- Trường hợp được cơ quan hải quan chấp nhận, khai báo tờ khai vận chuyển độc lập theo hướng dẫn tại Mục I công văn này.