Nguyên tắc khuyến khích, bảo vệ cán bộ dám nghĩ dám làm từ 29/9/2023 theo Nghị định 73/2023/NĐ-CP?

Nội dung chính

• Hiểu thế nào về cán bộ dám nghĩ dám làm?
• Nguyên tắc khuyến khích, bảo vệ cán bộ dám nghĩ dám làm theo Nghị định 73/2023/NĐ-CP?
• Điều kiện áp dụng chính sách khuyến khích, biện pháp bảo vệ cán bộ dám nghĩ dám làm là gì?
• Khi nào Nghị định 73/2023/NĐ-CP bắt đầu có hiệu lực?

Hiểu thế nào về cán bộ dám nghĩ dám làm?

Ngày 29/9/2023, Chính phủ ban hành Nghị định 73/2023/NĐ-CP về khuyến khích, bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.

Theo đó, khái niệm về cán bộ dám nghĩ dám làm được định nghĩa tại khoản 3 Điều 3 Nghị định 73/2023/NĐ-CP như sau:

Cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm là cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý, viên chức quản lý, người giữ chức danh, chức vụ và người đại diện phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp theo quy định của Chính phủ có tư duy đổi mới, sáng tạo, dám làm, dám chịu trách nhiệm trong quá trình thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao, xuất phát từ yêu cầu, đòi hỏi cấp thiết của thực tiễn nhằm tháo gỡ, giải quyết những điểm nghẽn, nút thắt trong cơ chế, chính sách chưa được quy định trong văn bản quy phạm pháp luật của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các bộ, cơ quan ngang bộ, địa phương, mang lại giá trị, hiệu quả thiết thực, tạo được chuyển biến mạnh mẽ, đóng góp tích cực vào sự phát triển chung.

Như vậy, theo quy định nêu trên thì cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm (cán bộ dám nghĩ dám làm) là những người có tư duy đổi mới, sáng tạo, dám làm, dám chịu trách nhiệm trong quá trình thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao, xuất phát từ yêu cầu, đòi hỏi cấp thiết của thực tiễn nhằm tháo gỡ, giải quyết những điểm nghẽn, nút thắt trong cơ chế, chính sách chưa được quy định trong văn bản quy phạm pháp luật mang lại giá trị, hiệu quả thiết thực, tạo được chuyển biến mạnh mẽ, đóng góp tích cực vào sự phát triển chung, bao gồm:

- Cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý;

- Viên chức quản lý;

- Người giữ chức danh, chức vụ;

- Người đại diện phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp theo quy định của Chính phủ.

Nguyên tắc khuyến khích, bảo vệ cán bộ dám nghĩ dám làm từ 29/9/2023 theo Nghị định 73/2023/NĐ-CP? (Hình từ Internet)

Nguyên tắc khuyến khích, bảo vệ cán bộ dám nghĩ dám làm theo Nghị định 73/2023/NĐ-CP?

Nguyên tắc khuyến khích, bảo vệ cán bộ dám nghĩ dám làm được thực hiện theo quy định tại Điều 4 Nghị định 73/2023/NĐ-CP như sau:

Nguyên tắc khuyến khích, bảo vệ cán bộ

1. Cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung phải được khuyến khích, bảo vệ.

2. Khuyến khích, bảo vệ cán bộ có đề xuất đổi mới, sáng tạo được cơ quan sử dụng cán bộ xem xét, quyết định cho thực hiện trong phạm vi thẩm quyền quyết định theo quy định của pháp luật, bảo đảm không trái quy định của Đảng, văn bản quy phạm pháp luật của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, cơ quan nhà nước cấp trên và Điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.

3. Cán bộ có đề xuất đổi mới, sáng tạo được cơ quan sử dụng cán bộ xem xét, quyết định cho thực hiện, có kết quả đóng góp vào công cuộc xây dựng, phát triển đất nước, của ngành, lĩnh vực, địa phương, cơ quan, đơn vị được ghi nhận, tôn vinh, khen thưởng xứng đáng. Cơ quan sử dụng cán bộ báo cáo, xin ý kiến cấp ủy, tổ chức đảng cùng cấp trước khi phê duyệt và đánh giá kết quả thực hiện đề xuất đổi mới, sáng tạo.

4. Việc khuyến khích và bảo vệ cán bộ phải được thực hiện kịp thời, dân chủ, công khai, minh bạch; đúng đối tượng, trình tự, thủ tục theo quy định tại Nghị định này và pháp luật có liên quan. Cơ quan, người có thẩm quyền phải kịp thời xem xét, đánh giá kết quả thực hiện, xác định rõ các nguyên nhân khách quan, chủ quan, đánh giá khách quan, toàn diện đối với việc đề xuất và thực hiện đề xuất đổi mới, sáng tạo.

5. Cán bộ năng động, sáng tạo vì lợi ích chung có thể không bị xử lý trách nhiệm, được loại trừ, miễn hoặc giảm nhẹ trách nhiệm theo quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều 11 Nghị định này.

Như vậy, việc khuyến khích, bảo vệ cán bộ dám nghĩ dám làm được thực hiện theo các nguyên tắc nêu trên.

Điều kiện áp dụng chính sách khuyến khích, biện pháp bảo vệ cán bộ dám nghĩ dám làm là gì?

Căn cứ quy định tại Điều 5 Nghị định 73/2023/NĐ-CP như sau:

Điều kiện áp dụng chính sách khuyến khích, biện pháp bảo vệ cán bộ

1. Chính sách khuyến khích cán bộ năng động, sáng tạo quy định tại Nghị định này được áp dụng khi nội dung đề xuất đổi mới, sáng tạo đáp ứng các điều kiện sau:

a) Có khả năng tháo gỡ, giải quyết điểm nghẽn, nút thắt trong cơ chế, chính sách chưa được quy định trong văn bản quy phạm pháp luật của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các bộ, cơ quan ngang bộ, địa phương và giải quyết hiệu quả vấn đề được đề xuất;

b) Vì lợi ích chung, đem lại giá trị, hiệu quả thiết thực, tạo chuyển biến, đóng góp tích cực vào sự phát triển chung của đất nước, địa phương, cơ quan, đơn vị;

c) Xuất phát từ yêu cầu, đòi hỏi cấp thiết của thực tiễn; không ảnh hưởng đến quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội; không làm ảnh hưởng đến sự phát triển của địa phương, cơ quan, đơn vị khác;

d) Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong quản lý nhà nước, cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin.

2. Biện pháp bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo quy định tại Nghị định này được áp dụng khi thuộc một trong các trường hợp sau đây:

a) Thực hiện đề xuất đổi mới, sáng tạo được cơ quan sử dụng cán bộ đánh giá là hoàn thành theo quy định tại Điều 18 Nghị định này;

b) Thực hiện đề xuất đổi mới, sáng tạo mà không hoàn thành hoặc chỉ hoàn thành một phần mục tiêu đề ra, gây ra thiệt hại nhưng được cơ quan sử dụng cán bộ xem xét, đánh giá đã thực hiện đúng chủ trương, có động cơ trong sáng, vì lợi ích chung.

Như vậy, việc áp dụng chính sách khuyến khích, biện pháp bảo vệ cán bộ dám nghĩ dám làm phải đảm bảo đáp ứng các điều kiện nêu trên.

Khi nào Nghị định 73/2023/NĐ-CP bắt đầu có hiệu lực?

Căn cứ Điều 23 Nghị định 73/2023/NĐ-CP về hiệu lực thi hành như sau:

Hiệu lực thi hành

Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.

Như vậy, theo quy định nêu trên thì Nghị định 73/2023/NĐ-CP được chính thức áp dụng từ ngày 29/9/2023.