Nhà thầu dịch vụ phi tư vấn thực hiện gói thầu thuộc phạm vi điều chỉnh của Hiệp định CPTPP kê khai thiết bị không trung thực thì có được thay thế mới không?

Nội dung chính

• Nhà thầu dịch vụ phi tư vấn khi thực hiện gói thầu thuộc phạm vi điều chỉnh của CPTPP cần đáp ứng yêu cầu gì về nhân sự chủ chốt?
• Thiết bị thi công chủ yếu đối với nhà thầu dịch vụ phi tư vấn khi thực hiện gói thầu thuộc phạm vi điều chỉnh của CPTPP được quy định như thế nào?
• Nhà thầu dịch vụ phi tư vấn thực hiện gói thầu thuộc phạm vi điều chỉnh của Hiệp định CPTPP kê khai thiết bị không trung thực thì có được thay thế mới không?
• Hành vi kê khai gian dối trong hồ sơ đấu thầu bị cấm được quy định như thế nào? Mức xử phạt là bao nhiêu?

Nhà thầu dịch vụ phi tư vấn khi thực hiện gói thầu thuộc phạm vi điều chỉnh của CPTPP cần đáp ứng yêu cầu gì về nhân sự chủ chốt?

Căn cứ điểm a khoản 2 Điều 4 Thông tư 21/2022/TT-BKHĐT quy định yêu cầu về nhân sự chủ chốt thi công chủ yếu đối với Nhà thầu dịch vụ phi tư vấn đối với gói thầu thuộc phạm vi điều chỉnh của CPTPP như sau:

- Đối với gói thầu dịch vụ phi tư vấn không đòi hỏi nhân sự có chuyên môn cao thì không được yêu cầu về nhân sự chủ chốt. Trường hợp dịch vụ phi tư vấn có yếu tố đặc thù, phức tạp cần thiết phải có nhân sự có hiểu biết, nhiều kinh nghiệm đảm nhận thì có thể đưa ra yêu cầu về huy động nhân sự chủ chốt để thực hiện các công việc đặc thù, phức tạp này.

Trường hợp yêu cầu huy động nhân sự chủ chốt, trong tờ trình phê duyệt hồ sơ mời thầu phải nêu rõ lý do để chủ đầu tư xem xét, quyết định. Chủ đầu tư, bên mời thầu phải bảo đảm việc yêu cầu huy động nhân sự chủ chốt không dẫn đến làm hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc nhằm tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng. Hồ sơ mời thầu không được yêu cầu nhân sự đối với công nhân kỹ thuật, lao động phổ thông;

- Trường hợp nhân sự chủ chốt mà nhà thầu kê khai trong hồ sơ dự thầu không đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu, bên mời thầu cho phép nhà thầu làm rõ, thay đổi, bổ sung nhân sự chủ chốt để đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu trong một khoảng thời gian phù hợp.

Đối với mỗi nhân sự không đáp ứng, nhà thầu chỉ được thay thế một lần. Trường hợp nhà thầu không có nhân sự thay thế đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu thì hồ sơ dự thầu bị loại;

Nhà thầu dịch vụ phi tư vấn đối với gói thầu thuộc phạm vi điều chỉnh của Hiệp định CPTPP kê khai thiết bị không trung thực thì có được thay thế mới không? (Hình từ Internet)

Thiết bị thi công chủ yếu đối với nhà thầu dịch vụ phi tư vấn khi thực hiện gói thầu thuộc phạm vi điều chỉnh của CPTPP được quy định như thế nào?

Căn cứ điểm b khoản 2 Điều 4 Thông tư 21/2022/TT-BKHĐT quy định yêu cầu về thiết bị thi công chủ yếu đối với nhà thầu dịch vụ phi tư vấn đối với gói thầu thuộc phạm vi điều chỉnh của CPTPP như sau:

- Căn cứ quy mô, tính chất của gói thầu mà chủ đầu tư, bên mời thầu đưa ra yêu cầu về thiết bị chủ yếu cho phù hợp (số lượng, chủng loại, tính năng, công suất);

- Trường hợp thiết bị mà nhà thầu kê khai trong hồ sơ dự thầu không đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu, bên mời thầu cho phép nhà thầu làm rõ, thay đổi, bổ sung thiết bị để đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu trong một khoảng thời gian phù hợp. Đối với mỗi thiết bị không đáp ứng, nhà thầu chỉ được thay thế một lần. Trường hợp nhà thầu không có thiết bị thay thế đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu thì nhà thầu bị loại;

Nhà thầu dịch vụ phi tư vấn thực hiện gói thầu thuộc phạm vi điều chỉnh của Hiệp định CPTPP kê khai thiết bị không trung thực thì có được thay thế mới không?

Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 4 Thông tư 21/2022/TT-BKHĐT có quy định:

- Trường hợp trúng thầu và ký kết hợp đồng, nhà thầu có nghĩa vụ huy động nhân sự, thiết bị như đã đề xuất ban đầu hoặc đề xuất thay đổi theo quy định. Trường hợp không huy động được nhân sự, thiết bị, nhà thầu bị phạt hợp đồng, bị đánh giá về uy tín khi tham gia các gói thầu khác;

- Trong mọi trường hợp, nếu nhà thầu kê khai nhân sự, thiết bị không trung thực thì nhà thầu không được thay thế nhân sự, thiết bị khác theo quy định thì hồ sơ dự thầu của nhà thầu bị loại và nhà thầu sẽ bị coi là gian lận theo quy định tại khoản 4 Điều 89 Luật Đấu thầu 2013 và bị xử lý theo quy định tại khoản 1 Điều 122 Nghị định 63/2014/NĐ-CP.

Như vậy, Nhà thầu dịch vụ phi tư vấn đối với gói thầu thuộc phạm vi điều chỉnh của Hiệp định CPTPP kê khai thiết bị không trung thực thì nhà thầu không được thay thế mới và bị xử phạt vi phạm trong đấu thầu theo quy định.

Hành vi kê khai gian dối trong hồ sơ đấu thầu bị cấm được quy định như thế nào? Mức xử phạt là bao nhiêu?

Căn cứ khoản 4 Điều 89 Luật Đấu thầu 2013 quy định:

Các hành vi bị cấm trong đấu thầu

...

4. Gian lận, bao gồm các hành vi sau đây:

a) Trình bày sai một cách cố ý hoặc làm sai lệch thông tin, hồ sơ, tài liệu của một bên trong đấu thầu nhằm thu được lợi ích tài chính hoặc lợi ích khác hoặc nhằm trốn tránh bất kỳ một nghĩa vụ nào;

b) Cá nhân trực tiếp đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất, thẩm định kết quả lựa chọn danh sách ngắn, kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư cố ý báo cáo sai hoặc cung cấp thông tin không trung thực làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư;

c) Nhà thầu, nhà đầu tư cố ý cung cấp các thông tin không trung thực trong hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư.

Theo đó, hành vi kê khai gian dối trong hồ sơ đấu thầu là hành vi gian lận bị nghiêm cấm. Người thực hiện hành vi sẽ bị xử lý như sau:

- Cấm tham gia hoạt động đấu thầu từ 03 năm đến 05 năm, căn cứ khoản 1 Điều 122 Nghị định 63/2014/NĐ-CP.

Xử phạt hành chính phạt tiền từ 200.000.000 đồng đến 300.000.000 (hành vi không phải là tội phạm theo quy định tại Điều 222 Bộ luật Hình sự), căn cứ khoản 3 Điều 37 Nghị định 122/2021/NĐ-CP. Mức phạt này được áp dụng đối với tổ chức, đối với cá nhân bằng 1/2 (một phần hai) mức phạt tiền đối với tổ chức, căn cứ khoản 2 Điều 4 Nghị định 122/2021/NĐ-CP.