Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã là gì? Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã có những chức năng gì?

Nội dung chính

• Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã là gì? Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã có những chức năng gì?
• Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã được thành lập ở đâu?
• Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã hoạt động theo mô hình hợp tác xã có phải báo cáo tài chính năm không?

Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã là gì? Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã có những chức năng gì?

Căn cứ quy định tại Điều 29 Luật Hợp tác xã 2023 như sau:

Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã

1. Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã là quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách hoặc tổ chức tài chính, hoạt động không vì mục tiêu lợi nhuận, bảo toàn và phát triển vốn, tự chủ về tài chính, tự chịu trách nhiệm trong huy động vốn và sử dụng vốn nhằm thực hiện các chức năng sau đây:

a) Cho vay vốn với lãi suất ưu đãi, hỗ trợ lãi suất sau đầu tư và bảo lãnh tín dụng đầu tư đối với hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã và đối với thành viên của tổ hợp tác, hợp tác xã, trừ thành viên là doanh nghiệp;

b) Tiếp nhận, quản lý và sử dụng nguồn vốn trong nước và ngoài nước, nguồn tài trợ, viện trợ, đóng góp, ủy thác của cá nhân, tổ chức trong nước và nước ngoài theo quy định của pháp luật;

c) Huy động vốn từ cá nhân, tổ chức trong nước theo quy định của pháp luật;

d) Ủy thác, nhận ủy thác cho vay; tư vấn tài chính và đầu tư, đào tạo cho khách hàng vay vốn của Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã theo quy định của pháp luật.

Theo đó, quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã là quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách hoặc tổ chức tài chính, hoạt động không vì mục tiêu lợi nhuận, bảo toàn và phát triển vốn, tự chủ về tài chính, tự chịu trách nhiệm trong huy động vốn và sử dụng vốn.

Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã được xây dựng nhằm thực hiện các công việc sau:

- Cho vay vốn với lãi suất ưu đãi, hỗ trợ lãi suất sau đầu tư và bảo lãnh tín dụng đầu tư đối với hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã và đối với thành viên của tổ hợp tác, hợp tác xã, trừ thành viên là doanh nghiệp;

- Tiếp nhận, quản lý và sử dụng nguồn vốn trong nước và ngoài nước, nguồn tài trợ, viện trợ, đóng góp, ủy thác của cá nhân, tổ chức trong nước và nước ngoài;

- Huy động vốn từ cá nhân, tổ chức trong nước;

- Ủy thác, nhận ủy thác cho vay; tư vấn tài chính và đầu tư, đào tạo cho khách hàng vay vốn của Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã theo quy định của pháp luật.

Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã là gì? Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã có những chức năng gì? (Hình từ Internet)

Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã được thành lập ở đâu?

Căn cứ quy định tại khoản 2 Điều 29 Luật Hợp tác xã 2023 như sau:

Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã

...

2. Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã Việt Nam được thành lập ở Trung ương, Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã cấp tỉnh được thành lập ở tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Như vậy, theo quy định nêu trên thì việc thành lập Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã như sau:

- Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã Việt Nam được thành lập ở Trung ương;

- Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã cấp tỉnh được thành lập ở tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Chính phủ quy định việc thành lập, tổ chức và hoạt động của Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã.

Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã hoạt động theo mô hình hợp tác xã có phải báo cáo tài chính năm không?

Căn cứ quy định tại Điều 106 Luật Hợp tác xã 2023 như sau:

Kiểm toán độc lập

1. Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã phải có báo cáo tài chính năm được kiểm toán bởi tổ chức kiểm toán độc lập, bao gồm:

a) Hợp tác xã có quy mô lớn;

b) Liên hiệp hợp tác xã từ 10 thành viên trở lên;

c) Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã đề nghị thụ hưởng các chính sách của Nhà nước theo quy định của chính sách đó;

d) Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã hoạt động theo mô hình hợp tác xã.

2. Tần suất thực hiện kiểm toán độc lập báo cáo tài chính:

a) Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã quy định tại điểm a và điểm b khoản 1 Điều này phải kiểm toán báo cáo tài chính theo tần suất do Điều lệ quy định nhưng tối thiểu 02 năm phải kiểm toán một lần;

b) Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã quy định tại điểm c khoản 1 Điều này thực hiện theo yêu cầu của Điều lệ, cơ quan nhà nước có thẩm quyền và quy định của pháp luật;

c) Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã quy định tại điểm d khoản 1 Điều này phải kiểm toán báo cáo tài chính hằng năm.

3. Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã thực hiện kiểm toán tuân thủ, kiểm toán hoạt động theo yêu cầu của Đại hội thành viên hoặc khi có yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

Như vậy đối với quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã hoạt động theo mô hình hợp tác xã thì phải phải có báo cáo tài chính hàng năm được kiểm toán bởi tổ chức kiểm toán độc lập.

Luật Hợp tác xã 2023 có hiệu lực từ ngày 01/07/2024.

Riêng khoản 3 Điều 115 Luật Hợp tác xã 2023 và khoản 4 Điều 115 Luật Hợp tác xã 2023 sẽ có hiệu lực từ ngày 01/9/2023.