Thẩm quyền lựa chọn nhà thầu mua sắm tài sản, hàng hóa trong điều kiện đặc biệt được quy định thế nào?

Nội dung chính

• Thẩm quyền lựa chọn nhà thầu mua sắm tài sản, hàng hóa phục vụ hoạt động thường xuyên của cơ quan nhà nước trong điều kiện đặc biệt được quy định thế nào?
• Trường hợp nào được áp dụng chỉ định thầu mua sắm tài sản, hàng hóa phục vụ hoạt động thường xuyên của cơ quan nhà nước?
• Quy trình chỉ định thầu thông thường đối với gói thầu mua sắm tài sản, hàng hóa phục vụ hoạt động thường xuyên của cơ quan nhà nước như thế nào?

Thẩm quyền lựa chọn nhà thầu mua sắm tài sản, hàng hóa phục vụ hoạt động thường xuyên của cơ quan nhà nước trong điều kiện đặc biệt được quy định thế nào?

Căn cứ vào khoản 8 Điều 1 Thông tư 68/2022/TT-BTC quy định như sau:

Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 58/2016/TT BTC ngày 29 tháng 3 năm 2016 quy định chi tiết việc sử dụng vốn nhà nước để mua sắm nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của cơ quan nhà nước, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp

...

8. Sửa đổi, bổ sung Điều 24 như sau:

“Điều 24. Điều kiện áp dụng lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt

Trường hợp gói thầu mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ xuất hiện các điều kiện đặc thù, riêng biệt mà không thể áp dụng các hình thức lựa chọn nhà thầu quy định tại các điều 20, 21, 22, 23, 24 và 25 của Luật Đấu thầu thì người có thẩm quyền trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định phương án lựa chọn nhà thầu, trừ các trường hợp đã được quy định tại Quyết định số 17/2019/QĐ-TTg ngày 08 tháng 4 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ về một số gói thầu, nội dung mua sắm nhằm duy trì hoạt động thường xuyên được áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt theo quy định tại Điều 26 Luật Đấu thầu.

Theo như quy định trên thì đối với những gói thầu mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ có những điều kiện riêng biệt, đặc thù mà không thể áp dụng quy định về hình thức lựa chọn nhà thầu của Luật Đấu thầu thì thẩm quyền quyết định phương án lựa chọn nhà thầu sẽ thuộc về Thủ tướng Chính phủ, trừ các trường hợp tại Quyết định 17/2019/QĐ-TTg.

Thẩm quyền lựa chọn nhà thầu mua sắm tài sản, hàng hóa trong điều kiện đặc biệt được quy định thế nào? (Hình từ Internet)

Trường hợp nào được áp dụng chỉ định thầu mua sắm tài sản, hàng hóa phục vụ hoạt động thường xuyên của cơ quan nhà nước?

Căn cứ vào Điều 15 Thông tư 58/2016/TT-BTC quy định về các trường hợp được áp dụng chỉ định thầu mua sắm tài sản, hàng hóa phục vụ hoạt động thường xuyên của cơ quan nhà nước, đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân như sau:

- Các gói thầu quy định tại khoản 1 Điều 22 Luật Đấu thầu 2013

+ Gói thầu cần thực hiện để khắc phục ngay hoặc để xử lý kịp thời hậu quả gây ra do sự cố bất khả kháng; gói thầu cần thực hiện để bảo đảm bí mật nhà nước; gói thầu cần triển khai ngay để tránh gây nguy hại trực tiếp đến tính mạng, sức khỏe và tài sản của cộng đồng dân cư trên địa bàn hoặc để không ảnh hưởng nghiêm trọng đến công trình liền kề; gói thầu mua hóa chất, vật tư, thiết bị y tế để triển khai công tác phòng, chống dịch bệnh trong trường hợp cấp bách;

+ Gói thầu cấp bách cần triển khai nhằm Mục tiêu bảo vệ chủ quyền quốc gia, biên giới quốc gia, hải đảo;

+ Gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa phải mua từ nhà thầu đã thực hiện trước đó do phải bảo đảm tính tương thích về công nghệ, bản quyền mà không thể mua được từ nhà thầu khác; gói thầu có tính chất nghiên cứu, thử nghiệm; mua bản quyền sở hữu trí tuệ;

+ Gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn lập báo cáo nghiên cứu khả thi, thiết kế xây dựng được chỉ định cho tác giả của thiết kế kiến trúc công trình trúng tuyển hoặc được tuyển chọn khi tác giả có đủ Điều kiện năng lực theo quy định; gói thầu thi công xây dựng tượng đài, phù điêu, tranh hoành tráng, tác phẩm nghệ thuật gắn với quyền tác giả từ khâu sáng tác đến thi công công trình.

- Gói thầu mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ thuộc đề án hoặc dự toán mua sắm thường xuyên có giá gói thầu không quá 100.000.000 đồng (một trăm triệu đồng).

- Việc thực hiện chỉ định thầu đối với gói thầu quy định tại Điểm b, c, d Khoản 1 và Khoản 2 Điều này phải đáp ứng đủ các Điều kiện sau đây:

+ Có kế hoạch lựa chọn nhà thầu được phê duyệt;

+ Có thời gian thực hiện chỉ định thầu kể từ ngày phê duyệt hồ sơ yêu cầu đến ngày ký kết hợp đồng không quá 45 ngày; trường hợp gói thầu có quy mô lớn, phức tạp không quá 90 ngày;

+ Nhà thầu được đề nghị chỉ định thầu phải có tên trong cơ sở dữ liệu về nhà thầu theo quy định của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

Quy trình chỉ định thầu thông thường đối với gói thầu mua sắm tài sản, hàng hóa phục vụ hoạt động thường xuyên của cơ quan nhà nước như thế nào?

Căn cứ vào Điều 16 Thông tư 58/2016/TT-BTC quy định như sau:

Quy trình chỉ định thầu thông thường

1. Các gói thầu quy định tại Điều 15 Thông tư này (trừ gói thầu quy định tại Điểm a Khoản 1 và Khoản 2) áp dụng hình thức chỉ định thầu thông thường.

2. Quy trình chỉ định thầu thông thường thực hiện theo quy định tại Điều 55 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ.

Như vậy, quy trình chỉ định thầu thông thường đối với gói thầu mua sắm tài sản, hàng hóa phục vụ hoạt động thường xuyên của cơ quan nhà nước được thực hiện theo quy định trên.

Thông tư 68/2022/TT-BTC sẽ có hiệu lực từ ngày 14/11/2022.