Kế toán trưởng kiêm phó phòng tài chính - kế hoạch của đơn vị nhà nước thì có cần báo cáo với trưởng phòng về công tác kế toán không hay chỉ với thủ trưởng đơn vị?

Nội dung chính

• Kế toán trưởng của đơn vị nhà nước có phải báo cáo với trưởng phòng tài chính - kế hoạch không?
• Kế toán trưởng có được ủy quyền cho người khác ký chứng từ kế toán chi tiền không?
• Báo cáo tài chính của đơn vị kế toán có bắt buộc phải có chữ ký của kế toán trưởng không?

Kế toán trưởng của đơn vị nhà nước có phải báo cáo với trưởng phòng tài chính - kế hoạch không?

Căn cứ theo Điều 53 và Điều 55 Luật Kế toán 2015 quy định như sau:

"Điều 53. Kế toán trưởng

1. Kế toán trưởng là người đứng đầu bộ máy kế toán của đơn vị có nhiệm vụ tổ chức thực hiện công tác kế toán trong đơn vị kế toán.

2. Kế toán trưởng của cơ quan nhà nước, tổ chức, đơn vị sự nghiệp sử dụng ngân sách nhà nước và doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ ngoài nhiệm vụ quy định tại khoản 1 Điều này còn có nhiệm vụ giúp người đại diện theo pháp luật của đơn vị kế toán giám sát tài chính tại đơn vị kế toán.

3. Kế toán trưởng chịu sự lãnh đạo của người đại diện theo pháp luật của đơn vị kế toán; trường hợp có đơn vị kế toán cấp trên thì đồng thời chịu sự chỉ đạo và kiểm tra của kế toán trưởng của đơn vị kế toán cấp trên về chuyên môn, nghiệp vụ.

4. Trường hợp đơn vị kế toán cử người phụ trách kế toán thay kế toán trưởng thì người phụ trách kế toán phải có các tiêu chuẩn, điều kiện quy định tại khoản 1 Điều 54 của Luật này và phải thực hiện trách nhiệm và quyền quy định cho kế toán trưởng quy định tại Điều 55 của Luật này."

"Điều 55. Trách nhiệm và quyền của kế toán trưởng

1. Kế toán trưởng có trách nhiệm sau đây:

a) Thực hiện các quy định của pháp luật về kế toán, tài chính trong đơn vị kế toán;

b) Tổ chức điều hành bộ máy kế toán theo quy định của Luật này;

c) Lập báo cáo tài chính tuân thủ chế độ kế toán và chuẩn mực kế toán.

2. Kế toán trưởng có quyền độc lập về chuyên môn, nghiệp vụ kế toán.

3. Kế toán trưởng của cơ quan nhà nước, tổ chức, đơn vị sự nghiệp sử dụng ngân sách nhà nước và doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ, ngoài các quyền quy định tại khoản 2 Điều này còn có các quyền sau đây:

a) Có ý kiến bằng văn bản với người đại diện theo pháp luật của đơn vị kế toán về việc tuyển dụng, thuyên chuyển, tăng lương, khen thưởng, kỷ luật người làm kế toán, thủ kho, thủ quỹ;

b) Yêu cầu các bộ phận liên quan trong đơn vị kế toán cung cấp đầy đủ, kịp thời tài liệu liên quan đến công việc kế toán và giám sát tài chính của kế toán trưởng;

c) Bảo lưu ý kiến chuyên môn bằng văn bản khi có ý kiến khác với ý kiến của người ra quyết định;

d) Báo cáo bằng văn bản cho người đại diện theo pháp luật của đơn vị kế toán khi phát hiện hành vi vi phạm pháp luật về tài chính, kế toán trong đơn vị; trường hợp vẫn phải chấp hành quyết định thì báo cáo lên cấp trên trực tiếp của người đã ra quyết định hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền và không phải chịu trách nhiệm về hậu quả của việc thi hành quyết định đó."

Căn cứ quy định trên, kế toán trưởng của trung tâm y tế (đơn vị nhà nước) là người đứng đầu bộ máy kế toán, chịu sự lãnh đạo của thủ trưởng đơn vị nhưng có quyền độc lập về chuyên môn, nghiệp vụ kế toán.

Kế toán trưởng không chịu sự lãnh đạo của trưởng phòng tài chính - kế hoạch về công tác kế toán vì bản thân kế toán trưởng là người đứng đầu của bộ máy kế toán đơn vị chứ không phải trưởng phòng tài chính - kế hoạch.

Nên kế toán trưởng trong trường hợp này không phải báo cáo, giải trình những vấn đề liên quan đến công tác kế toán đối với trưởng phòng tài chính - kế hoạch.

Kế toán trưởng

Kế toán trưởng có được ủy quyền cho người khác ký chứng từ kế toán chi tiền không?

Căn cứ theo khoản 3 Điều 19 Luật Kế toán 2015 quy định như sau:

"Điều 19. Ký chứng từ kế toán

[...] 3. Chứng từ kế toán chi tiền phải do người có thẩm quyền duyệt chi và kế toán trưởng hoặc người được ủy quyền ký trước khi thực hiện. Chữ ký trên chứng từ kế toán dùng để chi tiền phải ký theo từng liên. [...]"

Như vậy kế toán trưởng được ủy quyền cho người khác ký chứng từ kế toán chi tiền.

Báo cáo tài chính của đơn vị kế toán có bắt buộc phải có chữ ký của kế toán trưởng không?

Căn cứ theo điểm d khoản 2 Điều 29 Luật Kế toán 2015 quy định như sau:

"Điều 29. Báo cáo tài chính của đơn vị kế toán

[...] 2. Việc lập báo cáo tài chính của đơn vị kế toán được thực hiện như sau:

a) Đơn vị kế toán phải lập báo cáo tài chính vào cuối kỳ kế toán năm; trường hợp pháp luật có quy định lập báo cáo tài chính theo kỳ kế toán khác thì đơn vị kế toán phải lập theo kỳ kế toán đó;

b) Việc lập báo cáo tài chính phải căn cứ vào số liệu sau khi khóa sổ kế toán. Đơn vị kế toán cấp trên phải lập báo cáo tài chính tổng hợp hoặc báo cáo tài chính hợp nhất dựa trên báo cáo tài chính của các đơn vị kế toán trong cùng đơn vị kế toán cấp trên;

c) Báo cáo tài chính phải được lập đúng nội dung, phương pháp và trình bày nhất quán giữa các kỳ kế toán; trường hợp báo cáo tài chính trình bày khác nhau giữa các kỳ kế toán thì phải thuyết minh rõ lý do;

d) Báo cáo tài chính phải có chữ ký của người lập, kế toán trưởng và người đại diện theo pháp luật của đơn vị kế toán. Người ký báo cáo tài chính phải chịu trách nhiệm về nội dung của báo cáo. [...]"

Như vậy báo cáo tài chính phải có chữ ký của người lập, kế toán trưởng và người đại diện theo pháp luật của đơn vị kế toán.