Mức phạt và thời hạn tước giấy phép lái xe trong vi phạm hành chính được xác định theo nguyên tắc như thế nào?

Nội dung chính

• Mức phạt và thời hạn tước giấy phép lái xe trong vi phạm hành chính được xác định theo nguyên tắc như thế nào?
• Những tình tiết nào được coi là tình tiết giảm nhẹ trong việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và đường sắt?
• Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và đường sắt là bao lâu?

Mức phạt và thời hạn tước giấy phép lái xe trong vi phạm hành chính được xác định theo nguyên tắc như thế nào?

Thì theo khoản 4 Điều 23 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012, được sửa đổi bởi khoản 9 Điều 1 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi 2020 như sau:

Phạt tiền

...

4. Mức tiền phạt cụ thể đối với một hành vi vi phạm hành chính là mức trung bình của khung tiền phạt được quy định đối với hành vi đó; nếu có tình tiết giảm nhẹ thì mức tiền phạt có thể giảm xuống nhưng không được thấp hơn mức tối thiểu của khung tiền phạt; nếu có tình tiết tăng nặng thì mức tiền phạt có thể tăng lên nhưng không được vượt quá mức tối đa của khung tiền phạt.

Chính phủ quy định chi tiết khoản này.

Và căn cứ điểm b khoản 1, điểm b khoản 7 Điều 9 Nghị định 118/2021/NĐ-CP quy định:

Áp dụng hình thức phạt tiền; tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn; đình chỉ hoạt động có thời hạn; tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính và áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả

1. Việc xác định mức phạt tiền đối với một hành vi vi phạm hành chính cụ thể trong trường hợp có nhiều tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ được áp dụng theo nguyên tắc sau đây:

...

b) Mức phạt tiền cụ thể đối với một hành vi vi phạm hành chính là mức trung bình của khung phạt tiền được quy định đối với hành vi đó. Trong trường hợp có từ 02 tình tiết giảm nhẹ trở lên, thì áp dụng mức tối thiểu của khung tiền phạt; nếu có từ 02 tình tiết tăng nặng trở lên, thì áp dụng mức tối đa của khung tiền phạt.

...

7. Việc xác định thời hạn tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn, đình chỉ hoạt động có thời hạn đối với một hành vi vi phạm hành chính cụ thể trong trường hợp có nhiều tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ được áp dụng theo nguyên tắc sau đây:

...

b) Thời hạn tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề, đình chỉ hoạt động cụ thể đối với một hành vi vi phạm hành chính là mức trung bình của khung thời gian tước, đình chỉ được quy định đối với hành vi đó. Trong trường hợp có từ 02 tình tiết giảm nhẹ trở lên, thì áp dụng mức tối thiểu của khung thời gian tước, đình chỉ; nếu có từ 02 tình tiết tăng nặng trở lên, thì áp dụng mức tối đa của khung thời gian tước, đình chỉ.

...

Từ các quy định trên, nguyên tắc xác định mức phạt tiền khi xử lý vi phạm hành chính là lấy mức trung bình của khung phạt tiền được quy định đối với hành vi đó.

Trong trường hợp có từ 02 tình tiết giảm nhẹ trở lên, thì áp dụng mức tối thiểu của khung tiền phạt; nếu có từ 02 tình tiết tăng nặng trở lên, thì áp dụng mức tối đa của khung tiền phạt. Nguyên tắc xác định thời hạn tước quyền sử dụng giấy phép cũng tương tự.

Do đó, nếu như khung phạt tiền tiền 4 triệu đến 6 triệu đồng, người vi phạm sẽ bị áp dụng mức phạt 4 triệu trong trường hợp có ít nhất 2 tình tiết giảm nhẹ (nếu vừa có tình tiết giảm nhẹ, vừa có tình tiết tăng tặng thì theo nguyên tắc một tình tiết giảm nhẹ được giảm trừ một tình tiết tăng nặng).

Tương tự, nếu muốn áp dụng thời hạn tước giấy phép lái xe 1 tháng thì người vi phạm phải có ít nhất 2 tình tiết giảm nhẹ (nếu vừa có tình tiết giảm nhẹ, vừa có tình tiết tăng tặng thì theo nguyên tắc một tình tiết giảm nhẹ được giảm trừ một tình tiết tăng nặng).

Vi phạm hành chính (Hình từ Internet)

Những tình tiết nào được coi là tình tiết giảm nhẹ trong việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và đường sắt?

Những tình tiết được coi là tình tiết giảm nhẹ trong việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và đường sắt được quy định tại Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 gồm:

- Người vi phạm hành chính đã có hành vi ngăn chặn, làm giảm bớt hậu quả của vi phạm hoặc tự nguyện khắc phục hậu quả, bồi thường thiệt hại;

- Người vi phạm hành chính đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi; tích cực giúp đỡ cơ quan chức năng phát hiện vi phạm hành chính, xử lý vi phạm hành chính;

- Vi phạm hành chính trong tình trạng bị kích động về tinh thần do hành vi trái pháp luật của người khác gây ra; vượt quá giới hạn phòng vệ chính đáng; vượt quá yêu cầu của tình thế cấp thiết;

- Vi phạm hành chính do bị ép buộc hoặc bị lệ thuộc về vật chất hoặc tinh thần;

- Người vi phạm hành chính là phụ nữ mang thai, người già yếu, người có bệnh hoặc khuyết tật làm hạn chế khả năng nhận thức hoặc khả năng điều khiển hành vi của mình;

- Vi phạm hành chính vì hoàn cảnh đặc biệt khó khăn mà không do mình gây ra;

- Vi phạm hành chính do trình độ lạc hậu;

- Những tình tiết giảm nhẹ khác do Chính phủ quy định.

Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và đường sắt là bao lâu?

Thì theo điểm a khoản 1 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012, được sửa đổi bởi điểm a khoản 4 Điều 1 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi 2020 như sau:

Thời hiệu xử lý vi phạm hành chính

1. Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính được quy định như sau:

a) Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính là 01 năm, trừ các trường hợp sau đây:

Vi phạm hành chính về kế toán; hóa đơn; phí, lệ phí; kinh doanh bảo hiểm; quản lý giá; chứng khoán; sở hữu trí tuệ; xây dựng; thủy sản; lâm nghiệp; điều tra, quy hoạch, thăm dò, khai thác, sử dụng nguồn tài nguyên nước; hoạt động dầu khí và hoạt động khoáng sản khác; bảo vệ môi trường; năng lượng nguyên tử; quản lý, phát triển nhà và công sở; đất đai; đê điều; báo chí; xuất bản; sản xuất, xuất khẩu, nhập khẩu, kinh doanh hàng hóa; sản xuất, buôn bán hàng cấm, hàng giả; quản lý lao động ngoài nước thì thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính là 02 năm.

Vi phạm hành chính về thuế thì thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật về quản lý thuế;

...

Theo đó, thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và đường sắt là 01 năm.