Ngân hàng chính sách của Nhà nước có thuộc đối tượng được cấp bảo lãnh Chính phủ không? Cần có điều kiện gì?

Nội dung chính

• Ngân hàng chính sách của Nhà nước có thuộc đối tượng được cấp bảo lãnh Chính phủ không?
• Ngân hàng chính sách của Nhà nước được cấp bảo lãnh Chính phủ phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện nào?
• Ngân hàng chính sách của Nhà nước được cấp bảo lãnh Chính phủ có trách nhiệm như thế nào?

Ngân hàng chính sách của Nhà nước có thuộc đối tượng được cấp bảo lãnh Chính phủ không?

Theo Điều 4 Nghị định 91/2018/NĐ-CP về đối tượng được cấp bảo lãnh Chính phủ như sau:

Đối tượng được cấp bảo lãnh Chính phủ

Đối tượng được bảo lãnh Chính phủ theo quy định tại Điều 41 Luật Quản lý nợ công, đáp ứng đủ các điều kiện cấp bảo lãnh theo quy định tại Điều 5 Nghị định này.

Căn cứ trên quy định đối tượng được cấp bảo lãnh Chính phủ là những đối tượng được bảo lãnh Chính phủ theo quy định tại Điều 41 Luật Quản lý nợ công 2017 quy định như sau:

Đối tượng được bảo lãnh Chính phủ

1. Doanh nghiệp có dự án đầu tư thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của Quốc hội, Chính phủ, quyết định đầu tư của Thủ tướng Chính phủ theo quy định của Luật Đầu tư và Luật Đầu tư công.

2. Ngân hàng chính sách của Nhà nước thực hiện chương trình tín dụng chính sách của Nhà nước.

Theo đó, thì ngân hàng chính sách của Nhà nước thực hiện chương trình tín dụng chính sách của Nhà nước thuộc một trong các đối tượng được cấp bảo lãnh Chính phủ.

Ngân hàng chính sách của Nhà nước được cấp bảo lãnh Chính phủ phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện nào?

Theo khoản 2 Điều 5 Nghị định 91/2018/NĐ-CP quy định về điều kiện cấp bảo lãnh Chính phủ như sau:

Điều kiện cấp bảo lãnh Chính phủ

...

2. Điều kiện được cấp bảo lãnh Chính phủ đối với ngân hàng chính sách thực hiện chương trình tín dụng chính sách của Nhà nước thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 43 Luật Quản lý nợ công.

Dẫn chiếu theo khoản 2 Điều 43 Luật Quản lý nợ công 2017 quy định cụ thể về điều kiện cấp bảo lãnh Chính phủ như sau:

Điều kiện cấp bảo lãnh Chính phủ

...

2. Ngân hàng chính sách của Nhà nước được cấp bảo lãnh Chính phủ phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau đây:

a) Được thành lập và hoạt động theo quy định của pháp luật, có chức năng huy động vốn để cho vay theo điều lệ được cấp có thẩm quyền ban hành;

b) Khoản bảo lãnh nằm trong hạn mức bảo lãnh hằng năm đã được Chính phủ phê duyệt;

c) Khoản vay được Chính phủ bảo lãnh được sử dụng để thực hiện, chương trình tín dụng chính sách của Nhà nước theo quy định của Chính phủ.

Theo đó, ngân hàng chính sách của Nhà nước thực hiện chương trình tín dụng chính sách của Nhà nước được cấp bảo lãnh Chính phủ phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện gồm:

- Được thành lập và hoạt động theo quy định của pháp luật, có chức năng huy động vốn để cho vay theo điều lệ được cấp có thẩm quyền ban hành;

- Khoản bảo lãnh nằm trong hạn mức bảo lãnh hằng năm đã được Chính phủ phê duyệt;

- Khoản vay được Chính phủ bảo lãnh được sử dụng để thực hiện, chương trình tín dụng chính sách của Nhà nước theo quy định của Chính phủ.

Ngân hàng chính sách của Nhà nước có thuộc đối tượng được cấp bảo lãnh Chính phủ không? (Hình từ Internet)

Ngân hàng chính sách của Nhà nước được cấp bảo lãnh Chính phủ có trách nhiệm như thế nào?

Theo khoản 2 Điều 48 Luật Quản lý nợ công 2017 quy định về trách nhiệm của đối tượng được cấp bảo lãnh Chính phủ như sau:

Trách nhiệm của cơ quan cấp bảo lãnh, đối tượng được bảo lãnh, Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh

...

2. Đối tượng được bảo lãnh có trách nhiệm sau đây:

a) Cung cấp đầy đủ hồ sơ, chịu trách nhiệm về tính chính xác, trung thực của hồ sơ cung cấp cho Bộ Tài chính;

b) Chủ trì đàm phán thỏa thuận vay, phát hành trái phiếu;

c) Quản lý, sử dụng vốn vay được Chính phủ bảo lãnh đúng mục đích đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt;

d) Thực hiện đầy đủ nghĩa vụ trả nợ đối với bên cho vay;

đ) Thực hiện đầy đủ nghĩa vụ đối với người bảo lãnh. Trường hợp không trả được nợ đầy đủ, đúng hạn thì phải chấp hành các biện pháp, chế tài mà người bảo lãnh áp dụng; chịu trách nhiệm theo quy định của pháp luật nếu không trả được nợ;

e) Định kỳ hoặc theo yêu cầu của Bộ Tài chính, cung cấp thông tin về tình hình thực hiện dự án và khả năng thực hiện nghĩa vụ theo thỏa thuận vay, phát hành trái phiếu; chịu trách nhiệm về tính chính xác, trung thực của thông tin đã cung cấp;

g) Báo cáo kịp thời về nguy cơ vi phạm thỏa thuận vay, văn bản bảo lãnh.

...

Như vậy, Ngân hàng chính sách của Nhà nước được cấp bảo lãnh Chính phủ có trách nhiệm sau đây:

- Cung cấp đầy đủ hồ sơ, chịu trách nhiệm về tính chính xác, trung thực của hồ sơ cung cấp cho Bộ Tài chính;

- Chủ trì đàm phán thỏa thuận vay, phát hành trái phiếu;

- Quản lý, sử dụng vốn vay được Chính phủ bảo lãnh đúng mục đích đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt;

- Thực hiện đầy đủ nghĩa vụ trả nợ đối với bên cho vay;

- Thực hiện đầy đủ nghĩa vụ đối với người bảo lãnh.

Trường hợp không trả được nợ đầy đủ, đúng hạn thì phải chấp hành các biện pháp, chế tài mà người bảo lãnh áp dụng; chịu trách nhiệm theo quy định của pháp luật nếu không trả được nợ;

- Định kỳ hoặc theo yêu cầu của Bộ Tài chính, cung cấp thông tin về tình hình thực hiện dự án và khả năng thực hiện nghĩa vụ theo thỏa thuận vay, phát hành trái phiếu; chịu trách nhiệm về tính chính xác, trung thực của thông tin đã cung cấp;

- Báo cáo kịp thời về nguy cơ vi phạm thỏa thuận vay, văn bản bảo lãnh.