Người bị cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính mà cố tình trốn tránh thì xử lý như thế nào?

Nội dung chính

• Có các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính nào?
• Người bị cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính mà cố tình trốn tránh thì xử lý như thế nào?
• Kinh phí thực hiện công tác cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính được quy định thế nào?

Có các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính nào?

Theo quy định tại Điều 86 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 (Sửa đổi bởi khoản 43 Điều 1 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi 2020) quy định các biện pháp và trường hợp áp dụng đối với người có hành vi không chấp hành quyết định xử phạt như sau:

- Các cá nhân, tổ chức có quyết định xử phạt vi phạm hành chính sẽ bị áp dụng các biện pháp cưỡng chế sau:

+ Khấu trừ một phần lương hoặc một phần thu nhập, khấu trừ tiền từ tài khoản của cá nhân, tổ chức vi phạm;

+ Kê biên tài sản có giá trị tương ứng với số tiền phạt để bán đấu giá;

+ Thu tiền, tài sản khác của đối tượng bị cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính do cá nhân, tổ chức khác đang giữ trong trường hợp cá nhân, tổ chức sau khi vi phạm cố tình tẩu tán tài sản.

+ Buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại khoản 1 Điều 28 của Luật này.

- Trong các trường hợp:

+ Cá nhân, tổ chức bị xử phạt vi phạm hành chính không tự nguyện chấp hành quyết định xử phạt theo quy định tại Điều 73 của Luật này;

+ Cá nhân, tổ chức vi phạm hành chính không tự nguyện hoàn trả kinh phí cho cơ quan đã thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả theo quy định tại khoản 5 Điều 85 của Luật này.

Như vậy trong trường hợp người bị xử phạt vi phạm hành chính không tự nguyện chấp hành quyết định xử phạt thì sẽ bị áp dụng 4 biện pháp trên để cưỡng chế thi hành.

Người bị cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính mà cố tình trốn tránh thì xử lý như thế nào?

Người bị cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính mà cố tình trốn tránh thì xử lý như thế nào?

Trong trường hợp đã có quyết định cưỡng chế thi hành mà người bị cưỡng chế có các hành vi nhằm trốn tránh các biện pháp cưỡng chế, thì các các bộ thực hiện công tác sẽ áp dụng quy định tại Điều 36 Nghị định 166/2013/NĐ-CP như sau:

"Điều 36. Các biện pháp bảo đảm thi hành quyết định cưỡng chế

1. Khi có quyết định áp dụng biện pháp cưỡng chế, nếu có dấu hiệu cho thấy cá nhân, tổ chức bị áp dụng biện pháp cưỡng chế có hành vi tẩu tán hoặc làm hư hại tiền bạc, tài sản thì người đã ra quyết định cưỡng chế có quyền yêu cầu các cơ quan tổ chức có liên quan, chính quyền địa phương nơi cá nhân bị cưỡng chế cư trú hoặc công tác, tổ chức bị cưỡng chế đóng trụ sở thực hiện biện pháp phong tỏa nhằm ngăn chặn việc tẩu tán tiền bạc, tài sản.

2. Trường hợp cá nhân, tổ chức bị cưỡng chế có hành vi chống đối không thực hiện quyết định cưỡng chế sau khi đã vận động, giải thích, thuyết phục nhưng không có hiệu quả thì người đã ra quyết định cưỡng chế có quyền huy động lực lượng, phương tiện để bảo đảm thi hành cưỡng chế.

3. Cá nhân bị cưỡng chế mà chưa thực hiện hoặc trốn tránh thực hiện thì bị đưa vào diện chưa được xuất cảnh."

Như vậy đối với trường hơp người bị cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính mà có hành vi chống đối thì sẽ bị áp dụng các biện pháp đảm bảo gồm:

- Biện pháp phong tỏa nhằm ngăn chặn việc tẩu tán tiền bạc, tài sản.

- Huy động lực lượng, phương tiện để bảo đảm thi hành cưỡng chế.

- Bị đưa vào diện chưa được xuất cảnh.

Kinh phí thực hiện công tác cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính được quy định thế nào?

Tại Điều 4 Thông tư 05/2017/TT-BTC quy định về nội dung và các mức chi trong chi phí cưỡng chế như sau:

"Điều 4. Nội dung và mức chi chi phí cưỡng chế

1. Việc xác định chi phí cưỡng chế thực hiện theo quy định tại Điều 39 Nghị định số 166/2013/NĐ-CP, bao gồm các chi phí sau:

a) Chi phí huy động người thực hiện quyết định cưỡng chế: chi phí bồi dưỡng cho những người trực tiếp thực hiện cưỡng chế và bảo vệ cưỡng chế;

b) Chi phí thuê phương tiện tháo dỡ, chuyên chở đồ vật, tài sản;

c) Chi phí thuê giữ hoặc bảo quản tài sản kê biên;

d) Chi phí thù lao cho các chuyên gia tham gia định giá để tổ chức đấu giá theo quy định của pháp luật;

đ) Chi phí tổ chức bán đấu giá tài sản:

- Chi phí bán đấu giá theo quy định của pháp luật trong trường hợp người ra quyết định cưỡng chế ký hợp đồng bán đấu giá với tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi có tài sản bị kê biên để bán đấu giá;

- Tiền thuê địa điểm, phương tiện phục vụ tổ chức bán đấu giá, niêm yết, công khai việc bán đấu giá trường hợp thành lập Hội đồng bán đấu giá tài sản.

e) Chi phí thực tế khác liên quan đến thực hiện cưỡng chế (nếu có).

2. Mức chi:

a) Chi bồi dưỡng cho những người được huy động trực tiếp tham gia cưỡng chế và bảo vệ cưỡng chế:

- Cán bộ, công chức của cơ quan thi hành quyết định cưỡng chế được huy động thực hiện cưỡng chế, lực lượng công an, dân quân tự vệ, đại diện chính quyền địa phương trực tiếp tham gia cưỡng chế: người chủ trì mức 150.000 đồng/người/ngày tham gia cưỡng chế, đối tượng khác mức 100.000 đồng/người/ngày tham gia cưỡng chế.

- Đại diện tổ dân phố, trưởng thôn và các đối tượng khác được người ra quyết định cưỡng chế huy động tham gia cưỡng chế: 100.000 đồng/người/ngày tham gia cưỡng chế.

b) Các chi phí quy định tại điểm b, c, d, đ, e khoản 1 Điều này được thực hiện căn cứ vào hợp đồng, thanh lý hợp đồng, biên bản bàn giao tài sản kê biên (đối với chi phí bảo quản tài sản kê biên quy định tại điểm c khoản 1 Điều này), hóa đơn, chứng từ chi tiêu thực tế, hợp pháp, hợp lệ theo quy định hiện hành, phù hợp với giá cả trên địa bàn trong cùng thời kỳ và được người ra quyết định cưỡng chế phê duyệt."

Và theo quy định tại Điều 40 và Điều 41 Nghị định 166/2013/NĐ-CP thì các khoản chi trên sẽ do người bị cưỡng chế phải chịu toàn bộ chi phí.

Tuy nhiên trước đó chi phí này sẽ được tạm ứng từ ngân sách nhà nước và được hoàn trả ngay sau khi thu được tiền của cá nhân, tổ chức bị cưỡng chế.