Nhà nước giao đất để quản lý xây dựng khu vui chơi cho trẻ em nhưng bị sai phạm thì ai là người chịu trách nhiệm theo Luật đất đai?

Nội dung chính

• Việc sử dụng đất được thực hiện như thế nào theo Luật đất đai?
• Ai phải chịu trách nhiệm trước Nhà nước đối với việc sử dụng đất theo Luật đất đai?
• Nhà nước giao đất để quản lý xây dựng khu vui chơi cho trẻ em nhưng bị sai phạm thì ai là người chịu trách nhiệm theo Luật đất đai?

Việc sử dụng đất được thực hiện như thế nào theo Luật đất đai?

Căn cứ theo Điều 6 Luật Đất đai 2013 quy định như sau:

“Điều 6. Nguyên tắc sử dụng đất

1. Đúng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và đúng mục đích sử dụng đất.

2. Tiết kiệm, có hiệu quả, bảo vệ môi trường và không làm tổn hại đến lợi ích chính đáng của người sử dụng đất xung quanh.

3. Người sử dụng đất thực hiện quyền, nghĩa vụ của mình trong thời hạn sử dụng đất theo quy định của Luật này và quy định khác của pháp luật có liên quan.”

Đất đai là nguồn tài nguyên quý báu của quốc gia nên phải sử dụng một có kế hoạch rõ ràng, thực hiện việc sử dụng phải đúng quy hoặc cũng như mục đích sử dụng của từng loại đất, Việc sử dụng đất cũng phải đảm bảo các yếu tố về môi trường cũng như việc sử dụng đất phải mang tính chất lâu dài, hiệu quả và tiết kiệm. Nhà nước đã quy định rất cụ thể các quyền và nghĩa vụ cùng các quy định liên quan khác đến việc sử dụng đất đai đối với người sử dụng đất vừa đảm bảo việc thực hiện quyền sử dụng đất được diễn ra một các hiệu quả vừa đảm bảo sự quản lý Nhà nước đối với việc sử dụng đất đai.

Xây dựng khu vui chơi

Ai phải chịu trách nhiệm trước Nhà nước đối với việc sử dụng đất theo Luật đất đai?

Theo Điều 7 Luật Đất đai 2013 quy định như sau:

“Điều 7. Người chịu trách nhiệm trước Nhà nước đối với việc sử dụng đất

1. Người đứng đầu của tổ chức, tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đối với việc sử dụng đất của tổ chức mình.

2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn đối với việc sử dụng đất nông nghiệp vào mục đích công ích; đất phi nông nghiệp đã giao cho Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp xã) để sử dụng vào mục đích xây dựng trụ sở Ủy ban nhân dân, các công trình công cộng phục vụ hoạt động văn hóa, giáo dục, y tế, thể dục thể thao, vui chơi, giải trí, chợ, nghĩa trang, nghĩa địa và công trình công cộng khác của địa phương.

3. Người đại diện cho cộng đồng dân cư là trưởng thôn, làng, ấp, bản, buôn, phum, sóc, tổ dân phố hoặc người được cộng đồng dân cư thỏa thuận cử ra đối với việc sử dụng đất đã giao, công nhận cho cộng đồng dân cư.

4. Người đứng đầu cơ sở tôn giáo đối với việc sử dụng đất đã giao cho cơ sở tôn giáo.

5. Chủ hộ gia đình đối với việc sử dụng đất của hộ gia đình.

6. Cá nhân, người Việt Nam định cư ở nước ngoài đối với việc sử dụng đất của mình.

7. Người có chung quyền sử dụng đất hoặc người đại diện cho nhóm người có chung quyền sử dụng đất đối với việc sử dụng đất đó.”

Đối với trường hợp sử dụng đất thì các chủ thể sau đây sẽ phải chịu trách nhiệm trước Nhà nước đối với việc sử dụng đất theo Luật đất đai:

- Người đứng đầu của tổ chức, tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đối với việc sử dụng đất của tổ chức mình.

- Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn đối với việc sử dụng đất nông nghiệp vào mục đích công ích; đất phi nông nghiệp đã giao cho Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp xã) để sử dụng vào mục đích xây dựng trụ sở Ủy ban nhân dân, các công trình công cộng phục vụ hoạt động văn hóa, giáo dục, y tế, thể dục thể thao, vui chơi, giải trí, chợ, nghĩa trang, nghĩa địa và công trình công cộng khác của địa phương.

- Người đại diện cho cộng đồng dân cư là trưởng thôn, làng, ấp, bản, buôn, phum, sóc, tổ dân phố hoặc người được cộng đồng dân cư thỏa thuận cử ra đối với việc sử dụng đất đã giao, công nhận cho cộng đồng dân cư.

- Người đứng đầu cơ sở tôn giáo đối với việc sử dụng đất đã giao cho cơ sở tôn giáo.

- Chủ hộ gia đình đối với việc sử dụng đất của hộ gia đình.

- Cá nhân, người Việt Nam định cư ở nước ngoài đối với việc sử dụng đất của mình.

- Người có chung quyền sử dụng đất hoặc người đại diện cho nhóm người có chung quyền sử dụng đất đối với việc sử dụng đất đó.

Nhà nước giao đất để quản lý xây dựng khu vui chơi cho trẻ em nhưng bị sai phạm thì ai là người chịu trách nhiệm theo Luật đất đai?

Tại Điều 8 Luật Đất đai 2013 quy định về người chịu trách nhiệm trước Nhà nước đối với đất được giao để quản lý như sau:

- Người đứng đầu của tổ chức chịu trách nhiệm đối với việc quản lý đất trong các trường hợp sau đây:

+ Tổ chức được giao quản lý công trình công cộng, gồm công trình đường giao thông, cầu, cống, vỉa hè, hệ thống cấp nước, hệ thống thoát nước, hệ thống công trình thủy lợi, đê, đập; quảng trường, tượng đài, bia tưởng niệm;

+ Tổ chức kinh tế được giao quản lý diện tích đất để thực hiện dự án đầu tư theo hình thức xây dựng - chuyển giao (BT) và các hình thức khác theo quy định của pháp luật về đầu tư;

+ Tổ chức được giao quản lý đất có mặt nước của các sông và đất có mặt nước chuyên dùng;

+ Tổ chức được giao quản lý quỹ đất đã thu hồi theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

- Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã chịu trách nhiệm đối với việc quản lý đất sử dụng vào mục đích công cộng được giao để quản lý, đất chưa giao, đất chưa cho thuê tại địa phương.

- Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm đối với việc quản lý đất chưa sử dụng tại các đảo chưa có người ở thuộc địa phương.

- Người đại diện cho cộng đồng dân cư là người chịu trách nhiệm đối với đất được giao cho cộng đồng dân cư quản lý.

Nhà nước giao đất để quản lý xây dựng khu vui chơi cho trẻ em nhưng bị sai phạm căn cứ theo khoản 2 Điều 8 Luật Đất đai 2013 “Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã chịu trách nhiệm đối với việc quản lý đất sử dụng vào mục đích công cộng được giao để quản lý, đất chưa giao, đất chưa cho thuê tại địa phương” . Với quy định này thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất để xây dựng khu vui chơi cho trẻ em nhưng bị sai phạm sẽ là người chịu trách nhiệm theo Luật đất đai.