Nhà thầu tham dự gói thầu hỗn hợp cung cấp hàng hóa và xây lắp - PC thực hiện bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu như thế nào?

Nội dung chính

• Nhà thầu tham dự gói thầu hỗn hợp cung cấp hàng hóa và xây lắp - PC thực hiện bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu như thế nào?
• Gói thầu hỗn hợp cung cấp hàng hóa và xây lắp - PC đã có thiết kế bản vẽ thi công được phê duyệt có được áp dụng chào hàng cạnh tranh không?
• Bảo đảm dự thầu có áp dụng đối với gói thầu hỗn hợp cung cấp hàng hóa và xây lắp - PC không?

Nhà thầu tham dự gói thầu hỗn hợp cung cấp hàng hóa và xây lắp - PC thực hiện bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu như thế nào?

Căn cứ theo khoản 1 Điều 3 Nghị định 24/2024/NĐ-CP quy định về bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu như sau:

Bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu

1. Nhà thầu tham dự thầu gói thầu xây lắp, mua sắm hàng hóa, phi tư vấn, PC phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với các bên sau đây:

a) Nhà thầu cung cấp dịch vụ tư vấn cho gói thầu đó, bao gồm: lập, thẩm tra thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công, dự toán, thiết kế kỹ thuật tổng thể (Front - End Engineering Design - thiết kế FEED); thẩm định giá; giám sát thực hiện hợp đồng, kiểm định; lập, thẩm định hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu; đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu; thẩm định kết quả sơ tuyển, kết quả lựa chọn nhà thầu; tư vấn quản lý dự án, quản lý hợp đồng, tư vấn khác mà các dịch vụ tư vấn này có phần công việc liên quan trực tiếp tới gói thầu;

b) Chủ đầu tư, bên mời thầu, trừ trường hợp quy định tại khoản 8 và khoản 9 Điều này.

...

Trên cơ sở dẫn chiếu đến khoản 16 Điều 4 Luật Đấu thầu 2023 quy định như sau:

Giải thích từ ngữ

...

16. Gói thầu hỗn hợp là gói thầu thuộc các trường hợp sau: thiết kế và cung cấp hàng hóa (EP); thiết kế và xây lắp (EC); cung cấp hàng hóa và xây lắp (PC); thiết kế, cung cấp hàng hóa và xây lắp (EPC); lập dự án, thiết kế, cung cấp hàng hóa và xây lắp (chìa khóa trao tay).

...

Như vậy, nhà thầu tham dự thầu gói thầu hỗn hợp cung cấp hàng hóa và xây lắp (PC) phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với các bên sau đây:

+ Nhà thầu cung cấp dịch vụ tư vấn cho gói thầu đó, bao gồm: lập, thẩm tra thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công, dự toán, thiết kế kỹ thuật tổng thể (Front - End Engineering Design - thiết kế FEED); thẩm định giá; giám sát thực hiện hợp đồng, kiểm định; lập, thẩm định hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu; đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu; thẩm định kết quả sơ tuyển, kết quả lựa chọn nhà thầu; tư vấn quản lý dự án, quản lý hợp đồng, tư vấn khác mà các dịch vụ tư vấn này có phần công việc liên quan trực tiếp tới gói thầu;

+ Chủ đầu tư, bên mời thầu, trừ trường hợp quy định tại khoản 8 và khoản 9 Điều 3 Nghị định 24/2024/NĐ-CP.

Nhà thầu tham dự gói thầu hỗn hợp cung cấp hàng hóa và xây lắp - PC thực hiện bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu như thế nào? (Hình từ Internet)

Gói thầu hỗn hợp cung cấp hàng hóa và xây lắp - PC đã có thiết kế bản vẽ thi công được phê duyệt có được áp dụng chào hàng cạnh tranh không?

Căn cứ theo khoản 4 Điều 24 Luật Đấu thầu 2023 quy định về chào hàng cạnh tranh như sau:

Chào hàng cạnh tranh

Chào hàng cạnh tranh được áp dụng đối với gói thầu có giá gói thầu không quá 05 tỷ đồng thuộc một trong các trường hợp sau đây:

1. Gói thầu dịch vụ phi tư vấn thông dụng, đơn giản;

2. Gói thầu mua sắm hàng hóa thông dụng, sẵn có trên thị trường với đặc tính kỹ thuật được tiêu chuẩn hóa và tương đương nhau về chất lượng;

3. Gói thầu xây lắp công trình đơn giản đã có thiết kế bản vẽ thi công được phê duyệt;

4. Gói thầu hỗn hợp cung cấp hàng hóa và xây lắp, trong đó nội dung xây lắp đáp ứng quy định tại khoản 3 Điều này.

Như vậy, gói thầu hỗn hợp cung cấp hàng hóa và xây lắp đã có thiết kế bản vẽ thi công được phê duyệt và giá gói thầu không quá 05 tỷ đồng thì có thể áp dụng chào hàng cạnh tranh.

Bảo đảm dự thầu có áp dụng đối với gói thầu hỗn hợp cung cấp hàng hóa và xây lắp - PC không?

Căn cứ theo khoản 2 Điều 14 Luật Đấu thầu 2023 quy định về bảo đảm dự thầu như sau:

Bảo đảm dự thầu

1. Nhà thầu, nhà đầu tư phải thực hiện một trong các biện pháp sau đây để bảo đảm trách nhiệm dự thầu trong thời gian xác định theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu:

a) Đặt cọc;

b) Nộp thư bảo lãnh của tổ chức tín dụng trong nước, chi nhánh ngân hàng nước ngoài được thành lập theo pháp luật Việt Nam;

c) Nộp giấy chứng nhận bảo hiểm bảo lãnh của doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ trong nước, chi nhánh doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ nước ngoài được thành lập theo pháp luật Việt Nam.

2. Bảo đảm dự thầu được áp dụng trong các trường hợp sau đây:

a) Đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, chào hàng cạnh tranh đối với gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp và gói thầu hỗn hợp;

b) Đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế đối với lựa chọn nhà đầu tư.

3. Nhà thầu, nhà đầu tư thực hiện biện pháp bảo đảm dự thầu trước thời điểm đóng thầu theo quy định của hồ sơ mời thầu; trường hợp áp dụng phương thức đấu thầu hai giai đoạn, nhà thầu, nhà đầu tư phải thực hiện biện pháp bảo đảm dự thầu trong giai đoạn hai.

...

Như vậy, gói thầu hỗn hợp cung cấp hàng hóa và xây lắp - PC sẽ được áp dụng bảo đảm dự thầu.