Phim điện ảnh Nhà nước đặt hàng nghĩa là gì? Quy trình lựa chọn dự án sản xuất phim điện ảnh do Nhà nước đặt hàng như thế nào?

Nội dung chính

• Phim điện ảnh Nhà nước đặt hàng nghĩa là gì?
• Quy trình lựa chọn dự án sản xuất phim điện ảnh sử dụng ngân sách nhà nước theo phương thức đặt hàng như thế nào?
• Nhà nước có những chính sách gì để phát triển nguồn nhân lực điện ảnh?

Phim điện ảnh Nhà nước đặt hàng nghĩa là gì?

Hoạt động sản xuất phim sử dụng ngân sách nhà nước được quy định tại Điều 7 Nghị định 131/2022/NĐ-CP như sau:

Sản xuất phim sử dụng ngân sách nhà nước

Phim sản xuất sử dụng ngân sách nhà nước là sản phẩm văn hóa đặc thù, gắn với quyền tác giả từ khâu sáng tác đến khi hoàn thành. Việc sản xuất phim sử dụng ngân sách nhà nước quy định như sau:

1. Đối với phim tài liệu, phim khoa học, phim hoạt hình theo kế hoạch phục vụ nhiệm vụ chính trị về đề tài lịch sử, cách mạng, lãnh tụ, danh nhân, anh hùng dân tộc, trẻ em, vùng cao, miền núi, biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa Việt Nam thực hiện phương thức giao nhiệm vụ hoặc đặt hàng.

2. Đối với phim truyện, phim kết hợp nhiều loại hình:

a) Thực hiện phương thức giao nhiệm vụ, đặt hàng đối với các dự án sản xuất phim theo kế hoạch phục vụ nhiệm vụ chính trị về đề tài lịch sử, cách mạng, lãnh tụ, danh nhân, anh hùng dân tộc, trẻ em, vùng cao, miền núi, biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số;

b) Thực hiện phương thức đấu thầu đối với các dự án sản xuất phim theo kế hoạch phục vụ nhiệm vụ chính trị về đề tài bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa Việt Nam.

Theo đó, phim điện ảnh Nhà nước đặt hàng là những phim điện ảnh sản xuất sử dụng ngân sách nhà nước, đây là sản phẩm văn hóa đặc thù, gắn với quyền tác giả từ khâu sáng tác đến khi hoàn thành.

Phim Nhà nước đặt hàng (Hình từ Internet)

Quy trình lựa chọn dự án sản xuất phim điện ảnh sử dụng ngân sách nhà nước theo phương thức đặt hàng như thế nào?

Quy trình lựa chọn dự án sản xuất phim Nhà nước đặt hàng quy định tại khoản 1 Điều 8 Nghị định 131/2022/NĐ-CP như sau:

- Cơ sở sản xuất phim điện ảnh có kịch bản được tuyển chọn lập Hồ sơ dự án sản xuất phim gửi cơ quan quản lý dự án trình Hội đồng lựa chọn dự án sản xuất phim sử dụng ngân sách nhà nước, gồm:

+ Hồ sơ theo quy định của pháp luật về đặt hàng sản phẩm phim điện ảnh sử dụng ngân sách nhà nước.

+ Hồ sơ chứng minh năng lực tài chính, kế hoạch, tiến độ sản xuất.

+ Dự toán phương án giá đặt hàng sản xuất phim điện ảnh, bao gồm:

++ Tổng dự toán chi phí sản xuất phim điện ảnh;

++ Danh mục trang thiết bị kỹ thuật (nêu rõ mã ký hiệu, tính năng, thông số kỹ thuật) phục vụ dự án sản xuất phim điên ảnh (bao gồm trang thiết bị có sẵn và thuê, mướn);

++ Chi phí tiền công, tiền lương.

+ Phương án phát hành, phổ biến phim điện ảnh.

+ Văn bản cam đoan về quyền tác giả đối với kịch bản phim điện ảnh.

+ Hồ sơ đối với phim truyện và phim kết hợp nhiều loại hình gồm có:

++ Kịch bản, kịch bản phân cảnh và phương án sản xuất phim;

++ Danh sách một số chức danh sáng tạo tác phẩm điện ảnh gồm đạo diễn, biên kịch, quay phim, giám đốc sản xuất phim.

- Hội đồng lựa chọn dự án sản xuất phim sử dụng ngân sách nhà nước do chủ đầu tư thành lập, tiếp nhận Hồ sơ và thực hiện thẩm định theo quy định của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch. Kết quả thẩm định của Hội đồng để tư vấn cho chủ đầu tư xem xét, quyết định lựa chọn dự án sản xuất phim sử dụng ngân sách nhà nước, quyết định lựa chọn phương thức đặt hàng; việc quyết định giá tối đa, giá cụ thể theo quy định của pháp luật về giá;

- Cơ quan quản lý dự án ký hợp đồng đặt hàng sản xuất phim điện ảnh với cơ sở điện ảnh hoặc trình chủ đầu tư quyết định giao nhiệm vụ cho cơ sở điện ảnh có dự án sản xuất phim được lựa chọn.

Nhà nước có những chính sách gì để phát triển nguồn nhân lực điện ảnh?

Việc phát triển nguồn nhân lực điện ảnh được quy định tại Điều 6 Luật Điện ảnh 2022 như sau:

- Nhà nước có chính sách thu hút, đào tạo, bồi dưỡng, tạo điều kiện phát triển tài năng điện ảnh, ưu tiên hỗ trợ tài năng trẻ; đãi ngộ thích hợp để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực điện ảnh.

- Nhà nước ưu tiên đầu tư, xây dựng một số cơ sở đào tạo, ngành đào tạo về điện ảnh đạt tiêu chuẩn quốc tế; hỗ trợ các cơ sở đào tạo về văn hóa nghệ thuật đào tạo chuyên ngành hoặc liên kết đào tạo điện ảnh ở trong nước và nước ngoài.

- Nhà nước khuyến khích đào tạo, bồi dưỡng, chuyển giao công nghệ nhằm phát triển nguồn nhân lực điện ảnh phục vụ sản xuất, phát hành, phổ biến phim thông qua triển khai các chương trình, dự án của Nhà nước và hợp tác với nước ngoài; kết hợp đào tạo nguồn nhân lực điện ảnh với nghiên cứu, ứng dụng khoa học và công nghệ.