Sáp nhập dự án đầu tư có phải thực hiện điều chỉnh dự án đầu tư hay không? Điều kiện để sáp nhập dự án đầu tư là gì? Hồ sơ và thủ tục được thực hiện như thế nào?

Nội dung chính

• Sáp nhập dự án đầu tư có cần phải điều chỉnh dự án hay không?
• Điều kiện để sáp nhập dự án đầu tư là gì?
• Thành phần hồ sơ đề nghị điều chỉnh dự án đầu tư trong trường hợp sáp nhập dự án đầu tư gồm những gì?
• Thủ tục điều chỉnh dự án đầu tư trong trường hợp sáp nhập dự án đầu tư được thực hiện như thế nào?

Sáp nhập dự án đầu tư có cần phải điều chỉnh dự án hay không?

Căn cứ khoản 1 Điều 50 Nghị định 31/2021/NĐ-CP quy định về các việc điều chỉnh dự án đầu tư như sau:

“Điều 50. Điều chỉnh dự án đầu tư trong trường hợp chia, tách, sáp nhập dự án đầu tư

1 .Nhà đầu tư có quyền điều chỉnh dự án đầu tư theo các hình thức sau:

a) Chia, tách dự án đầu tư đang thực hiện của nhà đầu tư đó (sau đây gọi là dự án được chia, tách) thành hai hoặc một số dự án;

b) Sáp nhập một hoặc một số dự án đầu tư của nhà đầu tư đó (sau đây gọi là dự án được sáp nhập) vào một dự án đầu tư của nhà đầu tư đó (sau đây gọi là dự án nhận sáp nhập).

[...].”

Theo đó, sáp nhập một hoặc một số dự án đầu tư của nhà đầu tư đó vào một dự án đầu tư khác của nhà đầu tư đó là một trong các hình thức mà nhà đầu tư có quyền điều chỉnh dự án đầu tư theo điểm b khoản 1 Điều 50 Nghị định 31/2021/NĐ-CP.

Sáp nhập dự án đầu tư

Điều kiện để sáp nhập dự án đầu tư là gì?

Căn cứ khoản 2 Điều 50 Nghị định 31/2021/NĐ-CP quy định về các điều kiện điều chỉnh dự án đầu tư theo hình thức sáp nhập dự án như sau:

“Điều 50. Điều chỉnh dự án đầu tư trong trường hợp chia, tách, sáp nhập dự án đầu tư

[...]

2. Việc chia, tách, sáp nhập dự án đầu tư theo hình thức quy định tại khoản 1 Điều này phải đáp ứng các điều kiện sau:

a) Các điều kiện sử dụng đất theo quy định của pháp luật đất đai, điều kiện đầu tư kinh doanh (nếu có) và điều kiện khác theo quy định của pháp luật;

b) Không được thay đổi điều kiện của nhà đầu tư (nếu có) tại Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư trước khi thực hiện việc chia, tách, sáp nhập dự án đầu tư;

[...]”

Theo đó, việc sáp nhập dự án đầu tư cần đảm bảo các điều kiện sau:

- Các điều kiện sử dụng đất theo quy định của pháp luật đất đai, điều kiện đầu tư kinh doanh (nếu có) và điều kiện khác theo quy định của pháp luật;

- Không được thay đổi điều kiện của nhà đầu tư (nếu có) tại Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư trước khi thực hiện việc chia, tách, sáp nhập dự án đầu tư.

Thành phần hồ sơ đề nghị điều chỉnh dự án đầu tư trong trường hợp sáp nhập dự án đầu tư gồm những gì?

Căn cứ điểm a khoản 3 Điều 50 Nghị định 31/2021/NĐ-CP quy định về thành phần hồ sơ điều chỉnh dự án đầu tư theo hình thức sáp nhập dự án được quy định như sau:

“Điều 50. Điều chỉnh dự án đầu tư trong trường hợp chia, tách, sáp nhập dự án đầu tư

[...]

3. Thủ tục điều chỉnh dự án đầu tư trong trường hợp chia, tách, sáp nhập dự án thực hiện theo quy định sau:

a) Đối với dự án đầu tư đã được chấp thuận chủ trương đầu tư, nhà đầu tư nộp 08 bộ hồ sơ cho Bộ Kế hoạch và Đầu tư hoặc 04 bộ hồ sơ cho Cơ quan đăng ký đầu tư tương ứng với thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư dự án.

Hồ sơ gồm: Văn bản đề nghị điều chỉnh dự án đầu tư; báo cáo tình hình thực hiện dự án đầu tư đến thời điểm chia, tách, sáp nhập dự án đầu tư; quyết định của nhà đầu tư về việc chia, tách, sáp nhập dự án đầu tư hoặc tài liệu khác có giá trị pháp lý tương đương;tài liệu về tư cách pháp lý của nhà đầu tư; bản sao Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư (nếu có); bản sao Quyết định chấp thuận nhà đầu tư (nếu có); giải trình hoặc cung cấp tài liệu liên quan đến việc điều chỉnh những nội dung quy định tại các điểm b, c, d, đ, e, g và h khoản 1 Điều 33 của Luật Đầu tư (nếu có);

[...]”

Như vậy, thành phần hồ sơ điều chỉnh dự án đầu tư theo hình thức sáp nhập dự án gồm:

Văn bản đề nghị điều chỉnh dự án đầu tư;

Báo cáo tình hình thực hiện dự án đầu tư đến thời điểm sáp nhập dự án đầu tư;

Quyết định của nhà đầu tư về việc sáp nhập dự án đầu tư hoặc tài liệu khác có giá trị pháp lý tương đương;

Tài liệu về tư cách pháp lý của nhà đầu tư;

Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư (nếu có);

Bản sao Quyết định chấp thuận nhà đầu tư (nếu có);

Giải trình hoặc cung cấp tài liệu liên quan đến việc điều chỉnh những nội dung quy định tại các điểm b, c, d, đ, e, g và h khoản 1 Điều 33 của Luật Đầu tư (nếu có);

Thủ tục điều chỉnh dự án đầu tư trong trường hợp sáp nhập dự án đầu tư được thực hiện như thế nào?

Theo khoản 3 Điều 50 Nghị định 31/2021/NĐ-CP quy định về thủ tục điều chỉnh dự án trong trường hợp chỉnh dự án đầu tư theo hình thức tách dự án đầu tư được thực hiện như sau:

- Đối với dự án đầu tư đã được chấp thuận chủ trương đầu tư, nhà đầu tư nộp 08 bộ hồ sơ cho Bộ Kế hoạch và Đầu tư hoặc 04 bộ hồ sơ cho Cơ quan đăng ký đầu tư tương ứng với thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư dự án.

- Cơ quan quy định tại điểm a khoản này xem xét điều kiện sáp nhập dự án đầu tư quy định tại khoản 2 Điều này để thực hiện thủ tục điều chỉnh dự án đầu tư theo quy định tương ứng tại các Điều 44, 45 và 46 của Nghị định này. Quyết định chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư được gửi cho Cơ quan đăng ký đầu tư và nhà đầu tư;

- Đối với dự án đầu tư đã được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư và không thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc đã được chấp thuận chủ trương đầu tư nhưng không thuộc trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 41 Luật Đầu tư, nhà đầu tư nộp 01 bộ hồ sơ quy định tại điểm a khoản này cho Cơ quan đăng ký đầu tư. Cơ quan đăng ký đầu tư xem xét các điều kiện sáp nhập dự án đầu tư quy định tại khoản 2 Điều này để thực hiện thủ tục điều chỉnh dự án đầu tư theo quy định tại Điều 47 của Nghị định này. Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư điều chỉnh được gửi cho nhà đầu tư.