Trình tự, thủ tục xét tặng danh hiệu "Xã, phường, thị trấn tiêu biểu" như thế nào? Đề nghị xét tặng danh hiệu “Xã, phường, thị trấn tiêu biểu” cần những giấy tờ gì? Trường hợp nào xã, phường, thị trấn không được xét tặng danh hiệu “Xã, phường, thị trấn tiêu biểu”?