Tai nạn lao động có được xếp vào tình huống khẩn cấp trong hệ thống quản lý môi trường hay không?

Nội dung chính

• Tai nạn lao động có được xếp vào tình huống khẩn cấp trong hệ thống quản lý môi trường hay không?
• Cần chuẩn bị sẵn sàng và ứng phó với tình huống khẩn cấp trong hệ thống quản lý môi trường thế nào?
• Người làm việc có ảnh hưởng đến kết quả hoạt động môi trường có yêu cầu phải có năng lực ứng phó các tình huống khẩn cấp hay không?

Tai nạn lao động có được xếp vào tình huống khẩn cấp trong hệ thống quản lý môi trường hay không?

Về tình huống khẩn cấp thì nguyên văn nội dung được nêu tại tiểu mục A.6.1.1 Mục A.6 Phụ lục A Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015) về Hệ thống quản lý môi trường - Các yêu cầu và hướng dẫn sử dụng, như sau:

Khái quát

...

e) khan hiếm nước trong thời kỳ hạn hán có thể ảnh hưởng đến khả năng của tổ chức để vận hành thiết bị kiểm soát khí thải của nó.

Các tình huống khẩn cấp là sự kiện bất ngờ hoặc không mong muốn mà cần áp dụng khẩn cấp các năng lực riêng cụ thể, nguồn lực hoặc các quá trình để ngăn chặn hoặc giảm nhẹ hậu quả thực tế hoặc tiềm ẩn của họ. Các tình huống khẩn cấp có thể gây tác động xấu đến môi trường hoặc các hiệu ứng khác đối với tổ chức. Khi xác định các tình huống khẩn cấp tiềm ẩn (ví dụ cháy, tràn hóa chất, thời tiết khắc nghiệt), tổ chức phải cân nhắc:

- bản chất của mối nguy hiểm tại chỗ (ví dụ các chất lỏng dễ cháy, bể chứa, khi nén);

- loại có khả năng nhất và quy mô của tình huống khẩn cấp;

- tiềm ẩn các tình huống khẩn cấp tại một cơ sở gần đó (ví dụ, nhà máy, đường bộ, đường sắt).

Mặc dù rủi ro và cơ hội cần phải được xác định và giải quyết, nhưng tiêu chuẩn này không yêu cầu có một quá trình quản lý rủi ro chính thống hay một quy trình quản lý rủi ro dưới dạng tài liệu. Điều này cho phép tổ chức lựa chọn phương pháp sẽ sử dụng để xác định rủi ro và cơ hội của mình. Phương pháp này có thể liên quan đến một quá trình định tính đơn giản hoặc một đánh giá định lượng đầy đủ tùy thuộc vào hoàn cảnh mà tổ chức này hoạt động.

Theo định nghĩa này, không phải tai nạn lao động nào cũng là tình huống khẩn cấp, mà cần phải xét đến hậu quả thực tế của tai nạn này.

Ví dụ: Sập giàn giáo khi thi công xây dựng cao tầng thì có thể xem là tình huống khẩn cấp, còn người lao động bị té từ giàn giáo xuống đất thì mức độ có thể không nghiêm trọng đến mức xét là tình huống khẩn cấp.

Tai nạn lao động có được xếp vào tình huống khẩn cấp trong hệ thống quản lý môi trường hay không? (Hình từ Internet)

Cần chuẩn bị sẵn sàng và ứng phó với tình huống khẩn cấp trong hệ thống quản lý môi trường thế nào?

Căn cứ theo tiểu mục 8.2 Mục 8 Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015) thì tổ chức phải thiết lập, thực hiện và duy trì các quá trình cần thiết để chuẩn bị sẵn sàng và ứng phó với các tình huống khẩn cấp tiềm ẩn, cụ thể tổ chức phải:

- Chuẩn bị để ứng phó bằng cách hoạch định các hành động để ngăn ngừa hoặc giảm nhẹ các tác động môi trường bất lợi từ các tình huống khẩn cấp;

- Ứng phó với các tình huống khẩn cấp thực tế;

- Thực hiện các hành động để ngăn ngừa hoặc giảm nhẹ các hậu quả của các tình huống khẩn cấp, thích hợp với mức độ nghiêm trọng của tình huống khẩn cấp và tác động môi trường tiềm ẩn;

- Thử nghiệm định kỳ các hành động ứng phó đã hoạch định, khi có thể;

- Định kỳ xem xét và chỉnh sửa (các) quá trình và các hành động ứng phó đã hoạch định, đặc biệt là sau khi xảy ra các tình huống khẩn cấp hoặc các lần thử nghiệm;

- Cung cấp thông tin phù hợp và đào tạo liên quan đến sự chuẩn bị sẵn sàng và ứng phó với trường hợp khẩn cấp, khi thích hợp, cho các bên quan tâm, bao gồm cả những người làm việc dưới sự kiểm soát của tổ chức.

Tổ chức phải duy trì thông tin dạng văn bản ở mức độ cần thiết để có sự tin cậy rằng (các) quá trình được thực hiện theo hoạch định.

Người làm việc có ảnh hưởng đến kết quả hoạt động môi trường có yêu cầu phải có năng lực ứng phó các tình huống khẩn cấp hay không?

Căn cứ theo tiểu mục A.7.2 Mục A.7 Phụ lục A Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015) có nêu như sau:

Năng lực

Các yêu cầu về năng lực của tiêu chuẩn này áp dụng đối với người làm việc dưới sự kiểm soát của tổ chức mà có ảnh hưởng đến kết quả hoạt động môi trường của nó, bao gồm:

a) những người mà công việc có khả năng gây ra tác động môi trường đáng kể;

b) những người được giao trách nhiệm về các hệ thống quản lý môi trường, bao gồm cả những người:

1) xác định và đánh giá tác động môi trường hoặc nghĩa vụ tuân thủ;

2) góp phần vào việc đạt được mục tiêu môi trường;

3) ứng phó các tình huống khẩn cấp;

4) thực hiện đánh giá nội bộ;

5) thực hiện đánh giá sự tuân thủ.

Theo đó người làm việc dưới sự kiểm soát của tổ chức mà có ảnh hưởng đến kết quả hoạt động môi trường phải có năng lực ứng phó các tình huống khẩn cấp.

Lưu ý: Thông tin tại Phụ lục A Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015) chỉ mang tính chất tham khảo.