Tài sản công được tính thành vốn góp khi liên doanh thì việc xác định giá trị tài sản phải bảo đảm các nguyên tắc nào?

Nội dung chính

• Sử dụng tài sản công để góp vốn có phải là một trong những hình thức liên doanh, liên kết do luật định không?
• Tài sản công được tính thành vốn góp khi liên doanh thì việc xác định giá trị tài sản phải bảo đảm các nguyên tắc nào?
• Số tiền thu được từ việc góp vốn tài sản công vào mục đích liên doanh, liên kết được xử lý ra sao?

Sử dụng tài sản công để góp vốn có phải là một trong những hình thức liên doanh, liên kết do luật định không?

Căn cứ Điều 47 Nghị định 151/2017/NĐ-CP quy định như sau:

Sử dụng tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập vào mục đích liên doanh, liên kết

...

4. Các hình thức sử dụng tài sản công để liên doanh, liên kết:

a) Hình thức liên doanh, liên kết không thành lập pháp nhân mới, các bên sử dụng tài sản của mình để thực hiện liên doanh, liên kết và tự quản lý, sử dụng tài sản của mình, tự bảo đảm các chi phí phát sinh trong quá trình hoạt động và được chia kết quả từ hoạt động liên doanh, liên kết theo hợp đồng;

b) Hình thức liên doanh, liên kết không thành lập pháp nhân mới, các bên tham gia liên doanh, liên kết cùng góp tài sản hoặc góp vốn để đầu tư xây dựng, mua sắm tài sản sử dụng cho mục đích liên doanh, liên kết; các tài sản này được các bên tham gia liên doanh, liên kết cùng kiểm soát việc quản lý, sử dụng;

c) Hình thức liên doanh, liên kết hình thành pháp nhân mới, các bên tham gia liên doanh, liên kết cùng góp tài sản hoặc góp vốn để đầu tư xây dựng, mua sắm tài sản sử dụng cho mục đích liên doanh, liên kết; pháp nhân mới có trách nhiệm quản lý, sử dụng tài sản theo quy định của pháp luật và Hợp đồng liên doanh, liên kết.

...

Chiếu theo quy định này thì việc sử dụng tài sản công để góp vốn là một trong những hình thức liên doanh do luật định, cụ thể có hai hình thức góp vốn tài sản công nhằm mục đích liên doanh, bao gồm:

- Hình thức liên doanh, liên kết không thành lập pháp nhân mới, các bên tham gia liên doanh, liên kết cùng góp tài sản hoặc góp vốn để đầu tư xây dựng, mua sắm tài sản sử dụng cho mục đích liên doanh, liên kết; các tài sản này được các bên tham gia liên doanh, liên kết cùng kiểm soát việc quản lý, sử dụng;

- Hình thức liên doanh, liên kết hình thành pháp nhân mới, các bên tham gia liên doanh, liên kết cùng góp tài sản hoặc góp vốn để đầu tư xây dựng, mua sắm tài sản sử dụng cho mục đích liên doanh, liên kết; pháp nhân mới có trách nhiệm quản lý, sử dụng tài sản theo quy định của pháp luật và Hợp đồng liên doanh, liên kết.

Tài sản công được tính thành vốn góp khi liên doanh thì việc xác định giá trị tài sản phải bảo đảm các nguyên tắc nào? (hình từ Internet)

Tài sản công được tính thành vốn góp khi liên doanh thì việc xác định giá trị tài sản phải bảo đảm các nguyên tắc nào?

Tại khoản 3 Điều 58 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công 2017 quy định tài sản công được tính thành vốn góp khi liên doanh thì việc xác định giá trị tài sản phải bảo đảm các nguyên tắc sau:

- Đối với tài sản là quyền sử dụng đất đủ điều kiện góp vốn theo quy định của pháp luật về đất đai, giá trị quyền sử dụng đất được xác định theo giá thị trường tại thời điểm góp vốn liên doanh, liên kết;

- Đối với tài sản gắn liền với đất đủ điều kiện góp vốn theo quy định của pháp luật về đất đai và pháp luật có liên quan, giá trị tài sản được xác định phù hợp với giá trị thực tế còn lại theo kết quả đánh giá lại tại thời điểm góp vốn liên doanh, liên kết;

- Đối với tài sản là thương hiệu của đơn vị sự nghiệp công lập, việc xác định giá trị thương hiệu để góp vốn liên doanh, liên kết được thực hiện theo tiêu chuẩn thẩm định giá Việt Nam, pháp luật về sở hữu trí tuệ và pháp luật có liên quan;

- Đối với tài sản không thuộc quy định tại các điểm a, b và c khoản 3 Điều 58 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công 2017, giá trị tài sản được xác định phù hợp với giá thị trường tại thời điểm liên doanh, liên kết của tài sản cùng loại hoặc tài sản có cùng tiêu chuẩn kỹ thuật, chất lượng, xuất xứ.

Số tiền thu được từ việc góp vốn tài sản công vào mục đích liên doanh, liên kết được xử lý ra sao?

Căn cứ khoản 8 Điều 47 Nghị định 151/2017/NĐ-CP quy định như sau:

Sử dụng tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập vào mục đích liên doanh, liên kết

...

7. Chi phí hợp lý có liên quan đến việc sử dụng tài sản công vào mục đích liên doanh, liên kết gồm:

a) Chi phí khấu hao tài sản cố định;

b) Chi phí định giá, thẩm định giá, đấu giá tài sản;

c) Chi phí quản lý, vận hành tài sản trong thời gian liên doanh, liên kết;

d) Chi phí hợp lý khác có liên quan.

8. Số tiền thu được từ việc sử dụng tài sản công vào mục đích liên doanh, liên kết, sau khi chi trả các chi phí hợp lý có liên quan, trả nợ vốn vay, vốn huy động (nếu có), thực hiện nghĩa vụ tài chính với Nhà nước, phần được chia còn lại của đơn vị sự nghiệp công lập được quản lý, sử dụng theo quy định của Chính phủ về cơ chế tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập.

Chiếu theo quy định này thì số tiền thu được từ việc sử dụng tài sản công vào mục đích liên doanh, sau khi chi trả các chi phí hợp lý có liên quan, trả nợ vốn vay, vốn huy động (nếu có), thực hiện nghĩa vụ tài chính với Nhà nước.

Phần được chia còn lại của đơn vị sự nghiệp công lập được quản lý, sử dụng theo quy định của Chính phủ về cơ chế tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập.