Thẩm quyền thẩm định, phê duyệt định mức dự toán mới, điều chỉnh định mức dự toán công trình xây dựng thuộc về cơ quan nào?

Nội dung chính

• Cơ quan nào có thẩm quyền ban hành định mức dự toán cho công trình xây dựng?
• Thẩm quyền thẩm định, phê duyệt định mức dự toán mới thuộc về cơ quan nào?
• Thẩm quyền thẩm định, phê duyệt điều chỉnh định mức dự toán thuộc về cơ quan nào?

Cơ quan nào có thẩm quyền ban hành định mức dự toán cho công trình xây dựng?

Theo quy định tại khoản 1 Điều 20 Nghị định 10/2021/NĐ-CP thì hệ thống định mức xây dựng gồm định mức kinh tế-kỹ thuật và định mức chi phí. Định mức kinh tế - kỹ thuật gồm định mức cơ sở và định mức dự toán.

Căn cứ quy định tại khoản 6 Điều 20 Nghị định 10/2021/NĐ-CP ghi nhận hướng dẫn như sau:

“Điều 20. Hệ thống định mức xây dựng

[...]

6. Bộ Xây dựng tổ chức xây dựng, ban hành định mức xây dựng sử dụng chung trong phạm vi cả nước. Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành tổ chức xây dựng, ban hành định mức dự toán cho các công tác xây dựng đặc thù của chuyên ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức xây dựng, ban hành định mức dự toán cho các công tác xây dựng đặc thù của địa phương.

[...]”.

Theo đó, đối với định mức dự toán sẽ được Bộ Xây dựng xây dựng và ban hành sử dụng chung trong phạm vi cả nước.

Ngoài ra đối với các công tác xây dựng đặc thù của chuyên ngành thì Bộ ban hành định mức dự toán riêng, công tác xây dựng đặc thù của địa phương thì UBND cấp tỉnh ban hành định mức dự toán để áp dụng (theo khoản 7 Điều này).

Thẩm quyền thẩm định, phê duyệt định mức dự toán mới, điều chỉnh định mức dự toán thuộc về cơ quan nào? (Hình từ internet)

Thẩm quyền thẩm định, phê duyệt định mức dự toán mới thuộc về cơ quan nào?

Đối với dự toán gói thầu thì việc thẩm tra, thẩm định, phê duyệt dự toán gói thầu thực hiện theo quy định tại Điều 18 Nghị định 10/2021/NĐ-CP, cụ thể như sau:

“Điều 18. Thẩm tra, thẩm định, phê duyệt dự toán gói thầu

1. Việc thẩm tra, thẩm định dự toán gói thầu quy định tại khoản 2, 3 Điều 17 Nghị định này thực hiện như đối với dự toán xây dựng công trình quy định tại Điều 13 Nghị định này.

2. Chủ đầu tư phê duyệt dự toán gói thầu quy định tại khoản 2, 3, 4 Điều 17 Nghị định này để thay thế giá gói thầu trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu.

3. Chủ đầu tư tự thẩm định, phê duyệt dự toán gói thầu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 16 Nghị định này. Trường hợp thuê tư vấn nước ngoài thì thẩm quyền thẩm định, phê duyệt dự toán gói thầu tư vấn nước ngoài thực hiện theo quy định tại khoản 4 Điều 32 Nghị định này.

4. Tùy theo đặc điểm, tính chất của gói thầu, việc điều chỉnh các khoản mục chi phí trong dự toán gói thầu quy định tại khoản 2, 3 Điều 17 Nghị định này được thực hiện như quy định đối với điều chỉnh dự toán xây dựng công trình tại Điều 15 Nghị định này.”

Thẩm quyền thẩm định, phê duyệt điều chỉnh định mức dự toán thuộc về cơ quan nào?

Về định mức dự toán điều chỉnh theo quy định tại khoản 2 Điều 21 Nghị định 10/2021/NĐ-CP thì việc điều chỉnh định mức dự toán được thực hiện đối với công tác xây dựng đã quy định trong hệ thống định mức xây dựng được cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành nhưng chưa phù hợp với thiết kế, yêu cầu kỹ thuật, điều kiện thi công, biện pháp thi công của công trình. Trong quá trình lập dự toán xây dựng, việc xác định và quản lý các định mức dự toán mới, định mức dự toán điều chỉnh được thực hiện theo hướng dẫn tại khoản 4 Điều 21 Nghị định 10/2021/NĐ-CP, cụ thể:

- Tổ chức, cá nhân lập dự toán xây dựng có trách nhiệm lập danh mục các định mức dự toán mới, định mức dự toán cần điều chỉnh cho phù hợp với yêu cầu đặc thù của công trình và tổ chức xác định các hao phí định mức phù hợp với thiết kế, yêu cầu kỹ thuật, điều kiện thi công, biện pháp thi công dự kiến để phục vụ việc lập đơn giá, xác định dự toán xây dựng;

- Cơ quan chuyên môn về xây dựng thẩm định các nội dung liên quan theo quy định tại điểm đ khoản 3 Điều 13 Nghị định này, gồm: Danh mục định mức dự toán mới, định mức dự toán điều chỉnh (nếu có) và phương pháp xác định; xác định danh mục các định mức cần tổ chức khảo sát trong quá trình thi công xây dựng;

- Chủ đầu tư xem xét, quyết định việc sử dụng các định mức dự toán điều chỉnh, định mức dự toán mới cho công trình làm cơ sở xác định giá xây dựng công trình.

Ngoài ra tại khoản 6 Điều 21 Nghị định 10/2021/NĐ-CP có quy định thêm: Trường hợp chủ đầu tư có yêu cầu, Bộ Xây dựng hướng dẫn và có ý kiến đối với các định mức dự toán mới, cơ quan ban hành định mức hướng dẫn và có ý kiến đối với định mức dự toán điều chỉnh.