Theo quy định của pháp luật dự án nào có thể lập để gia hạn thời gian thuê đất? Điều kiện cho thuê đất để thực hiện dự án là gì?

Nội dung chính

• Nhà nước cho thuê đất được hiểu như thế nào?
• Căn cứ để Nhà nước giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất?
• Điều kiện cho thuê đất để thực hiện dự án là gì?

Nhà nước cho thuê đất được hiểu như thế nào?

Căn cứ tại khoản 8 Điều 3 Luật Đất đai 2013, quy định Nhà nước cho thuê quyền sử dụng đất (sau đây gọi là Nhà nước cho thuê đất) là việc Nhà nước quyết định trao quyền sử dụng đất cho đối tượng có nhu cầu sử dụng đất thông qua hợp đồng cho thuê quyền sử dụng đất.

Quyền sử dụng đất

Căn cứ để Nhà nước giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất?

Tại Điều 52 Luật Đầu tư 2013, có quy định về các căn cứ để Nhà nước giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất như sau:

"Điều 52. Căn cứ để giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất

1. Kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.

2. Nhu cầu sử dụng đất thể hiện trong dự án đầu tư, đơn xin giao đất, thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất."

Điều kiện cho thuê đất để thực hiện dự án là gì?

Trường hợp lập dự án đầu tư để gia hạn thuê đất, thì dự án đó phải thuộc các dự án được Nhà nước giao đất, cho thuê đất theo quy định của pháp luật quy định. Cụ thể, Điều 56 Luật Đất đai 2013 quy định những trường hợp được Nhà nước cho thuê đất như sau:

- Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất hàng năm hoặc thu tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê trong các trường hợp sau đây:

+ Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất để sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối;

+ Hộ gia đình, cá nhân có nhu cầu tiếp tục sử dụng đất nông nghiệp vượt hạn mức được giao quy định tại Điều 129 của Luật này;

+ Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất thương mại, dịch vụ; đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản; đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm; đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp;

+ Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất để xây dựng công trình công cộng có mục đích kinh doanh;

+ Tổ chức kinh tế, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối; đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp; đất xây dựng công trình công cộng có mục đích kinh doanh; đất để thực hiện dự án đầu tư nhà ở để cho thuê;

+ Tổ chức kinh tế, tổ chức sự nghiệp công lập tự chủ tài chính, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài sử dụng đất xây dựng công trình sự nghiệp;

+ Tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao sử dụng đất để xây dựng trụ sở làm việc.

- Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất hàng năm đối với đơn vị vũ trang nhân dân sử dụng đất để sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối hoặc sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối kết hợp với nhiệm vụ quốc phòng, an ninh.

Đồng thời khi đầu tư dự án này cần đảm bảo những điều kiện sau:

- Điều kiện và căn cứ cho thuê đất thực hiện dự án sản xuất nông nghiệp

+ Điều 52 Luật Đất đai 2013 quy định căn cứ để cho thuê đất như sau:

Kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.

Nhu cầu sử dụng đất thể hiện trong dự án đầu tư, đơn xin giao đất, thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất.

+ Ngoài ra, nếu dự án của bạn sử dụng đất trồng lúa, đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ mà không được Quốc hội quyết định, Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư, theo quy định tại khoản 1 điều 58 Luật Đất đai 2013 phải có văn bản sau đây:

++ Văn bản chấp thuận của Thủ tướng Chính phủ đối với trường hợp chuyển mục đích sử dụng từ 10 héc ta đất trồng lúa trở lên; từ 20 héc ta đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng trở lên;

++ Nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh đối với trường hợp chuyển mục đích sử dụng dưới 10 héc ta đất trồng lúa; dưới 20 héc ta đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng.

++ Đối với dự án sử dụng đất tại đảo và xã, phường, thị trấn biên giới, ven biển phải có văn bản chấp thuận của các ban ngành có liên quan trước khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định cho thuê đất.

- Điều kiện với đối tượng được nhà nước cho thuê đất thực hiện dự án sản xuất nông nghiệp

Theo quy định tại khoản 3 điều 58 Luật Đất đai 2013, tổ chức được Nhà nước cho thuê đất để thực hiện dự án đầu tư sản xuất nông nghiệp phải đảm bảo điều kiện sau:

+ Có năng lực tài chính để bảo đảm việc sử dụng đất theo tiến độ của dự án đầu tư;

+ Có vốn thuộc sở hữu của mình để thực hiện dự án không thấp hơn 20% tổng mức đầu tư đối với dự án có quy mô sử dụng đất dưới 20 héc ta; không thấp hơn 15% tổng mức đầu tư đối với dự án có quy mô sử dụng đất từ 20 héc ta trở lên;

+ Có khả năng huy động vốn để thực hiện dự án từ các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài và các tổ chức, cá nhân khác.

+ Ký quỹ theo quy định của pháp luật về đầu tư;

+ Không vi phạm quy định của pháp luật về đất đai đối với trường hợp đang sử dụng đất do Nhà nước giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự án đầu tư khác.