Thực hiện công việc sản xuất, chế biến chất phóng xạ, nhân viên và người phụ trách an toàn phải được đào tạo và có Giấy chứng nhận như thế nào?

Nội dung chính

• Để thực hiện công việc sản xuất, chế biến chất phóng xạ, nhân viên và người phụ trách an toàn phải được đào tạo và có Giấy chứng nhận như thế nào?
• Để bảo đảm an toàn, an ninh khi thực hiện công việc sản xuất, chế biến chất phóng xạ cần đáp ứng những điều kiện gì?
• Hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép tiến hành công việc bức xạ sản xuất, chế biến chất phóng xạ cần những gì?

Để thực hiện công việc sản xuất, chế biến chất phóng xạ, nhân viên và người phụ trách an toàn phải được đào tạo và có Giấy chứng nhận như thế nào?

Căn cứ theo khoản 1 Điều 6 Nghị định 142/2020/NĐ-CP quy định về Sản xuất, chế biến chất phóng xạ như sau:

Sản xuất, chế biến chất phóng xạ

1. Nhân lực

a) Nhân viên bức xạ phải có Giấy chứng nhận đào tạo an toàn bức xạ phù hợp với công việc bức xạ;

b) Nhân viên sản xuất, chế biến chất phóng xạ phải được đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ về sản xuất chất, chế biến phóng xạ và phải có Chứng chỉ nhân viên bức xạ;

c) Có người phụ trách an toàn. Người phụ trách an toàn phải có Chứng chỉ nhân viên bức xạ và được bổ nhiệm bằng văn bản trong đó quy định rõ trách nhiệm và quyền hạn theo khoản 2 Điều 27 của Luật Năng lượng nguyên tử.

...

Theo quy định trên, nhân lực để thực hiện công việc sản xuất, chế biến chất phóng xạ gồm:

(1) Nhân viên bức xạ phải có Giấy chứng nhận đào tạo an toàn bức xạ phù hợp với công việc bức xạ;

(2) Nhân viên sản xuất, chế biến chất phóng xạ phải được đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ về sản xuất chất, chế biến phóng xạ và phải có Chứng chỉ nhân viên bức xạ;

(3) Có người phụ trách an toàn. Người phụ trách an toàn phải có Chứng chỉ nhân viên bức xạ và được bổ nhiệm bằng văn bản trong đó quy định rõ trách nhiệm và quyền hạn theo khoản 2 Điều 27 Luật Năng lượng nguyên tử 2008, cụ thể:

- Người phụ trách an toàn là nhân viên bức xạ có chuyên môn, nghiệp vụ, nắm vững quy định của pháp luật về an toàn, có trách nhiệm chính sau:

+ Giúp người đứng đầu tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép tiến hành công việc bức xạ như sau:

++ Thực hiện đầy đủ các quy định trong giấy phép.

++ Xây dựng và tổ chức thực hiện nội quy, các chỉ dẫn về an toàn, an ninh.

++ Bảo đảm điều kiện làm việc an toàn, tổ chức huấn luyện nghiệp vụ, tổ chức khám sức khỏe định kỳ và theo dõi liều chiếu xạ đối với nhân viên bức xạ.

++ Tạo điều kiện cho kiểm tra viên, thanh tra viên thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, thanh tra về an toàn, an ninh; cung cấp đầy đủ các thông tin cần thiết khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền yêu cầu.

++ Tổ chức kiểm xạ, kiểm soát chất thải phóng xạ, bảo đảm liều chiếu xạ không vượt quá liều giới hạn.

++ Xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch ứng phó sự cố cấp cơ sở.

- Giúp người đứng đầu tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép tiến hành công việc bức xạ xây dựng và tổ chức thực hiện biện pháp kỹ thuật cần thiết để tuân thủ các điều kiện về an toàn, an ninh;

- Thường xuyên liên lạc với các cá nhân, bộ phận lưu giữ, sử dụng nguồn phóng xạ, vật liệu hạt nhân, thiết bị hạt nhân trong phạm vi trách nhiệm của mình; thực hiện tư vấn và hướng dẫn về bảo đảm an toàn; thường xuyên kiểm tra tình trạng an ninh nguồn phóng xạ, vật liệu hạt nhân, thiết bị hạt nhân;

- Báo cáo người đứng đầu tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép tiến hành công việc bức xạ khi phát hiện có dấu hiệu bất thường về an toàn, an ninh, khi có sự cố bức xạ, sự cố hạt nhân;

- Lập và lưu giữ hồ sơ liên quan đến an toàn, an ninh.

Công việc sản xuất, chế biến chất phóng xạ (Hình từ Internet)

Để bảo đảm an toàn, an ninh khi thực hiện công việc sản xuất, chế biến chất phóng xạ cần đáp ứng những điều kiện gì?

Căn cứ theo khoản 2 Điều 6 Nghị định 142/2020/NĐ-CP quy định về Bảo đảm an toàn, an ninh trong sản xuất, chế biến chất phóng xạ như sau:

- Đáp ứng các điều kiện quy định tại các điểm a, b, c, d và đ khoản 2 Điều 5 Nghị định 142/2020/NĐ-CP, cụ thể:

Sử dụng nguồn phóng xạ

...

2. Bảo đảm an toàn, an ninh

a) Bảo đảm mức liều chiếu xạ trong điều kiện làm việc bình thường như sau:

- Đối với nhân viên bức xạ

+ Liều hiệu dụng không vượt quá 20 mSv/năm (lấy trung bình trong 5 năm kế tiếp nhau) và không vượt quá 50 mSv trong một năm bất kỳ trong giai đoạn này;

+ Liều tương đương đối với thủy tinh thể của mắt không vượt quá 20 mSv/năm (lấy trung bình trong 5 năm kế tiếp nhau) và không vượt quá 50 mSv trong một năm bất kỳ trong giai đoạn này;

+ Liều tương đương đối với da không vượt quá 500 mSv/năm theo loại hình công việc bức xạ cụ thể.

- Đối với công chúng

+ Liều hiệu dụng không vượt quá 1 mSv/năm (lấy trung bình trong 5 năm kế tiếp nhau) và không vượt quá 5 mSv trong một năm bất kỳ trong giai đoạn này;

+ Liều tương đương đối với thủy tinh thể của mắt không vượt quá 15 mSv/năm;

+ Liều tương đương đối với da không vượt quá 50 mSv/năm đối với công chúng theo tình huống chiếu xạ cụ thể.

b) Thiết lập khu vực kiểm soát và khu vực giám sát như sau:

- Khu vực kiểm soát: Nơi có mức liều chiếu xạ tiềm năng lớn hơn hoặc bằng 6 mSv/năm; nơi có khả năng gây nhiễm bẩn phóng xạ; phòng điều khiển của lò phản ứng hạt nhân, thiết bị xạ trị, máy gia tốc, thiết bị chiếu xạ công nghiệp.

- Khu vực giám sát: Nơi có mức liều chiếu xạ tiềm năng lớn hơn 1 mSv/năm và nhỏ hơn 6 mSv/năm.

c) Có dấu hiệu cảnh báo bức xạ theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 7468:2005 (ISO 361:1975) An toàn bức xạ - Dấu hiệu cơ bản về bức xạ ion hóa và Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 8663:2011 (ISO 21482:2007) An toàn bức xạ - Cảnh báo bức xạ ion hóa - Dấu hiệu bổ sung;

d) Có nội quy an toàn bức xạ phù hợp với công việc bức xạ, bao gồm các quy định về: Tuân thủ quy trình làm việc và chỉ dẫn an toàn; sử dụng trang thiết bị bảo hộ cá nhân, thiết bị ghi đo bức xạ và liều kê cá nhân; trách nhiệm thông báo khi có hiện tượng bất thường có thể gây mất an toàn bức xạ, an ninh nguồn phóng xạ;

đ) Trang bị liều kế cá nhân và đánh giá liều chiếu xạ cá nhân cho nhân viên bức xạ ít nhất 03 tháng một lần;

...

- Đồng thời, phải có buồng thao tác (hot cell) để tổng hợp, chế biến chất phóng xạ;

- Có thiết bị theo dõi suất liều chiếu xạ lắp đặt cố định bên trong và bên ngoài phòng sản xuất, chế biến chất phóng xạ;

- Có biện pháp để kiểm soát và chống nhiễm bẩn phóng xạ, thu gom, xử lý và lưu giữ chất thải phóng xạ;

- Có kế hoạch ứng phó sự cố bức xạ cấp cơ sở theo quy định tại Phụ lục II Nghị định 142/2020/NĐ-CP. Kế hoạch ứng phó sự cố phải được phê duyệt theo quy định tại Điều 36 Nghị định 142/2020/NĐ-CP;

- Trường hợp sản xuất nguồn phóng xạ kín: Đáp ứng đầy đủ các yêu cầu về bảo đảm an ninh nguồn phóng xạ theo quy định tại Phụ lục I Nghị định 142/2020/NĐ-CP.

Hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép tiến hành công việc bức xạ sản xuất, chế biến chất phóng xạ cần những gì?

Căn cứ theo Điều 16 Nghị định 142/2020/NĐ-CP quy định Hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép tiến hành công việc bức xạ - sản xuất, chế biến chất phóng xạ như sau:

- Đơn đề nghị cấp Giấy phép tiến hành công việc bức xạ theo Mẫu số 01 Phụ lục IV Ban hành kèm theo Nghị định 142/2020/NĐ-CP.

Tải Đơn đề nghị cấp Giấy phép tiến hành công việc bức xạ tại đây: Tải về.

- Bản sao của một trong các loại giấy tờ sau: Quyết định thành lập tổ chức, Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động khoa học và công nghệ, các loại giấy tờ khác có giá trị tương đương. Trường hợp giấy tờ bị thất lạc phải có xác nhận của cơ quan ban hành hoặc cấp loại giấy tờ đó.

- Phiếu khai báo nhân viên bức xạ và người phụ trách an toàn theo Mẫu số 01 Phụ lục III Ban hành kèm theo Nghị định 142/2020/NĐ-CP.

Tải mẫu Phiếu khai báo nhân viên bức xạ và người phụ trách an toàn tại đây: Tải về.

- Bản sao Chứng chỉ nhân viên bức xạ của các nhân viên theo quy định trên. Trường hợp các nhân viên này chưa có chứng chỉ, phải nộp hồ sơ đề nghị cấp Chứng chỉ nhân viên bức xạ theo quy định tại Điều 35 Nghị định 142/2020/NĐ-CP cùng hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép tiến hành công việc bức xạ.

- Bản sao Giấy chứng nhận đào tạo an toàn bức xạ của nhân viên bức xạ.

- Báo cáo đánh giá an toàn đáp ứng đủ các điều kiện theo quy định tại khoản 2 Điều 6 được nêu cụ thể trên. Báo cáo đánh giá an toàn thực hiện theo Mẫu số 02 của Phụ lục V Ban hành kèm theo Nghị định 142/2020/NĐ-CP.

Tải mẫu Báo cáo đánh giá an toàn tại đây: Tải về.

- Bản sao Biên bản kiểm xạ.

- Kế hoạch ứng phó sự cố thực hiện theo quy định tại Phụ lục II Ban hành kèm theo Nghị định 142/2020/NĐ-CP.