Tổ chức công đoàn và cán bộ công đoàn chịu sự giám sát của ai? Quy trình giám sát tổ chức công đoàn?

Nội dung chính

• Tổ chức công đoàn và cán bộ công đoàn chịu sự giám sát của ai? Phương pháp giám sát tổ chức công đoàn thế nào?
• Quy trình giám sát tổ chức công đoàn như thế nào?
• Ban chấp hành công đoàn giám sát đối tượng nào trong tổ chức công đoàn?

Tổ chức công đoàn và cán bộ công đoàn chịu sự giám sát của ai? Phương pháp giám sát tổ chức công đoàn thế nào?

Căn cứ theo quy định tại Điều 4 Quy định Giám sát trong tổ chức công đoàn ban hành kèm theo Quyết định 833/QĐ-TLĐ năm 2018 như sau:

Nguyên tắc giám sát

1- Ban Chấp hành, Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn và ban chấp hành, ban thường vụ công đoàn các cấp lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện công tác giám sát.

2- Ban chấp hành, ban thường vụ, ủy ban kiểm tra công đoàn cấp trên giám sát tổ chức công đoàn cấp dưới và cán bộ công đoàn. Cán bộ công đoàn thực hiện việc giám sát theo sự phân công của tổ chức công đoàn và ủy ban kiểm tra công đoàn có thẩm quyền.

3- Tổ chức công đoàn và cán bộ công đoàn chịu sự giám sát của công đoàn.

4- Việc thực hiện giám sát phải đảm bảo dân chủ, khách quan, đúng nguyên tắc và quy định của công đoàn. Hạn chế việc gây phiền hà đến tổ chức, cá nhân, gia đình cán bộ công đoàn.

Như vậy, căn cứ theo quy định trên thì tổ chức công đoàn và cán bộ công đoàn chịu sự giám sát của công đoàn.

Theo đó, phương pháp giám sát tổ chức công đoàn được quy định tại Điều 11 Quy định Giám sát trong tổ chức công đoàn ban hành kèm theo Quyết định 833/QĐ-TLĐ năm 2018 như sau:

(1) Phương pháp giám sát trực tiếp:

- Ban chấp hành, ban thường vụ công đoàn các cấp giám sát trực tiếp bằng cách:

+ Thực hiện đối thoại, chất vấn tại các kỳ hội nghị của công đoàn.

+ Nghe tổ chức công đoàn cấp dưới trực tiếp báo cáo.

+ Cử thành viên dự các cuộc họp, hội nghị của đối tượng giám sát.

+ Quan sát, tìm hiểu, gặp gỡ, giao tiếp, trao đổi, góp ý với đối tượng giám sát.

- Ủy ban kiểm tra các cấp giám sát trực tiếp bằng cách:

+ Dự các cuộc họp của ban chấp hành công đoàn cùng cấp.

+ Theo dõi lĩnh vực, địa bàn, dự các cuộc họp, hội nghị của công đoàn cấp dưới.

+ Tham gia các đoàn công tác của công đoàn cùng cấp.

+ Gặp gỡ, trao đổi, góp ý với đối tượng giám sát.

+ Đôn đốc, theo dõi việc chấp hành kết luận kiểm tra, quyết định kỷ luật, kết quả giám sát chuyên đề.

(2) Phương pháp giám sát gián tiếp:

- Xem xét báo cáo hoạt động của tổ chức công đoàn cùng cấp và cấp dưới.

- Nghiên cứu, xem xét các văn bản, báo cáo; kết luận về các cuộc kiểm tra, thông báo về kết quả giám sát; kết quả đánh giá thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao của công đoàn cùng cấp và cấp dưới.

- Ý kiến trao đổi, phản ánh, kiến nghị, báo cáo kết quả thanh tra, kiểm tra, giám sát của tổ chức Đảng, Thanh tra nhà nước, Mặt trận Tổ quốc; dư luận xã hội, phản ánh của các phương tiện thông tin đại chúng.

- Xem xét đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của cán bộ, đoàn viên, CNVC LĐ gửi đến tổ chức công đoàn.

Tổ chức công đoàn và cán bộ công đoàn chịu sự giám sát của ai? Quy trình giám sát tổ chức công đoàn? (Hình từ Internet)

Quy trình giám sát tổ chức công đoàn như thế nào?

Quy trình giám sát tổ chức công đoàn được quy định tại Điều 12 Quy định Giám sát trong tổ chức công đoàn ban hành kèm theo Quyết định 833/QĐ-TLĐ năm 2018, cụ thể như sau:

(1) Giám sát thường xuyên:

- Thông báo cho đối tượng giám sát biết về thành viên hoặc cán bộ được giao thực hiện nhiệm vụ giám sát.

- Thực hiện giám sát thường xuyên bằng phương pháp giám sát trực tiếp và giám sát gián tiếp.

(2) Giám sát theo chuyên đề:

- Xây dựng chương trình giám sát hằng năm và thông báo cho đối tượng giám sát.

- Thành lập đoàn giám sát, tổ giám sát (gọi chung là đoàn giám sát); xây dựng kế hoạch giám sát cụ thể đối với tổ chức công đoàn hoặc cán bộ công đoàn.

- Có văn bản yêu cầu đối tượng giám sát viết báo cáo và cung cấp tài liệu liên quan đến nội dung giám sát.

- Đoàn giám sát nghiên cứu báo cáo, tài liệu; làm việc với các tổ chức, cá nhân có liên quan; chuẩn bị dự thảo báo cáo kết quả giám sát.

- Chủ thể giám sát yêu cầu tổ chức công đoàn được giám sát hoặc tổ chức công đoàn có cán bộ được giám sát tổ chức hội nghị để đối tượng giám sát báo cáo; đoàn giám sát trình bày dự thảo báo cáo kết quả giám sát; hội nghị thảo luận.

- Thông báo kết quả giám sát bằng văn bản đến tổ chức công đoàn, cán bộ được giám sát và tổ chức, cá nhân có liên quan.

- Theo dõi, đôn đốc đối tượng giám sát thực hiện thông báo kết quả giám sát.

Ban chấp hành công đoàn giám sát đối tượng nào trong tổ chức công đoàn?

Căn cứ vào điểm c khoản 2 Điều 8 Quy định Giám sát trong tổ chức công đoàn ban hành kèm theo Quyết định 833/QĐ-TLĐ năm 2018 quy định như sau:

Đối tượng giám sát

...

2- Phân cấp việc giám sát của các cấp công đoàn:

a) Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn giám sát: Đoàn Chủ tịch, Thường trực Đoàn Chủ tịch, Ủy ban Kiểm tra Tổng Liên đoàn, các đồng chí Ủy viên Đoàn Chủ tịch, ủy viên Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn.

b) Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn giám sát: Ủy ban Kiểm tra Tổng Liên đoàn, các ban tham mưu của Tổng Liên đoàn; các tổ chức công đoàn và đơn vị trực thuộc Tổng Liên đoàn; các đồng chí ủy viên Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn, cán bộ thuộc diện Tổng Liên đoàn quản lý.

c) Ban chấp hành công đoàn các cấp từ cơ sở trở lên giám sát: Ban thường vụ công đoàn, thường trực công đoàn cùng cấp; ủy ban kiểm tra công đoàn cùng cấp; ủy viên ban chấp hành, ủy viên ban thường vụ công đoàn cùng cấp.

d) Ban thường vụ công đoàn các cấp từ cơ sở trở lên giám sát: Thường trực công đoàn, ủy ban kiểm tra, các ban tham mưu, giúp việc của công đoàn cùng cấp; tổ chức công đoàn cấp dưới trực thuộc, ủy viên ban chấp hành công đoàn cùng cấp và cán bộ công đoàn cấp dưới thuộc cấp mình quản lý.

....

Theo đó, Ban chấp hành công đoàn từ cơ sở trở lên giám sát các đối tượng sau đây:

- Ban thường vụ công đoàn, thường trực công đoàn cùng cấp;

- Ủy ban kiểm tra công đoàn cùng cấp;

- Ủy viên ban chấp hành, ủy viên ban thường vụ công đoàn cùng cấp.