Trong kiểm tra hoạt động đấu thầu, nếu tổ chức cung cấp không đầy đủ hồ sơ về công tác đấu thầu để phục vụ kiểm tra thì bị xử phạt thế nào?

Nội dung chính

• Kiểm tra hoạt động đấu thầu được thực hiện đối với những hoạt động nào?
• Trong kiểm tra hoạt động đấu thầu, nếu tổ chức cung cấp không đầy đủ hồ sơ về công tác đấu thầu để phục vụ kiểm tra thì bị xử phạt thế nào?
• Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính đối với tổ chức cung cấp không đầy đủ hồ sơ về công tác đấu thầu để phục vụ kiểm tra hoạt động đấu thầu là bao lâu?

Kiểm tra hoạt động đấu thầu được thực hiện đối với những hoạt động nào?

Việc kiểm tra hoạt động đấu thầu được quy định tại khoản 2 Điều 86 Luật Đấu thầu 2023 như sau:

Thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động đấu thầu

...

2. Kiểm tra hoạt động đấu thầu:

a) Kiểm tra hoạt động đấu thầu được thực hiện theo kế hoạch định kỳ hoặc đột xuất theo quyết định của người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền kiểm tra;

b) Kiểm tra hoạt động đấu thầu được thực hiện đối với một hoặc các hoạt động sau: việc ban hành văn bản hướng dẫn, chỉ đạo thực hiện công tác đấu thầu; việc trình, thẩm định, phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu; công tác chuẩn bị lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư; công tác tổ chức lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư; việc quản lý và thực hiện hợp đồng; các hoạt động khác liên quan đến hoạt động đấu thầu;

c) Kiểm tra hoạt động đấu thầu được thực hiện theo phương thức kiểm tra trực tiếp hoặc qua báo cáo bằng văn bản;

d) Trình tự, thủ tục kiểm tra: chuẩn bị kiểm tra; tổ chức kiểm tra; kết luận kiểm tra; theo dõi thực hiện kết luận kiểm tra.

...

Theo quy định trên, việc kiểm tra hoạt động đấu thầu được thực hiện đối với một hoặc các hoạt động sau:

- Việc ban hành văn bản hướng dẫn, chỉ đạo thực hiện công tác đấu thầu.

- Việc trình, thẩm định, phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu.

- Công tác chuẩn bị lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư.

- Công tác tổ chức lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư.

- Việc quản lý và thực hiện hợp đồng.

- Các hoạt động khác liên quan đến hoạt động đấu thầu.

Kiểm tra hoạt động đấu thầu (Hình từ Internet)

Trong kiểm tra hoạt động đấu thầu, nếu tổ chức cung cấp không đầy đủ hồ sơ về công tác đấu thầu để phục vụ kiểm tra thì bị xử phạt thế nào?

Mức xử phạt vi phạm hành chính đối với tổ chức cung cấp không đầy đủ hồ sơ về công tác đấu thầu để phục vụ kiểm tra hoạt động đấu thầu được quy định tại điểm d khoản 1 Điều 38 Nghị định 122/2021/NĐ-CP như sau:

Vi phạm khác về đấu thầu

1. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau:

a) Không lưu trữ hoặc lưu trữ không đầy đủ hồ sơ, tài liệu trong quá trình lựa chọn nhà thầu không đúng quy định pháp luật về đấu thầu;

b) Không tuân thủ quy định về thời gian trong quá trình lựa chọn nhà thầu theo quy định pháp luật về đấu thầu;

c) Không báo cáo tình hình thực hiện công tác đấu thầu định kỳ theo quy định pháp luật về đấu thầu;

d) Không cung cấp, cung cấp không đầy đủ hoặc cung cấp không đúng thời hạn thông tin, hồ sơ, tài liệu về công tác đấu thầu để phục vụ công tác thanh tra, kiểm tra, theo dõi, giám sát hoạt động đấu thầu.

...

Theo khoản 2 Điều 4 Nghị định 122/2021/NĐ-CP quy định về mức phạt tiền như sau:

Mức phạt tiền

...

2. Mức phạt tiền quy định tại Nghị định này là mức phạt áp dụng đối với tổ chức (trừ mức phạt quy định tại điểm c khoản 2 Điều 28; điểm a và điểm b khoản 2 Điều 38; Điều 62 và Điều 63 Nghị định này là mức phạt áp dụng đối với cá nhân). Đối với cùng một hành vi vi phạm hành chính thì mức phạt tiền đối với cá nhân bằng 1/2 (một phần hai) mức phạt tiền đối với tổ chức.

...

Theo đó, tổ chức cung cấp không đầy đủ hồ sơ về công tác đấu thầu để phục vụ kiểm tra hoạt động đấu thầu thì có thể bị xử phạt vi phạm hành chính với mức phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng.

Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính đối với tổ chức cung cấp không đầy đủ hồ sơ về công tác đấu thầu để phục vụ kiểm tra hoạt động đấu thầu là bao lâu?

Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đấu thầu được quy định tại Điều 5 Nghị định 122/2021/NĐ-CP như sau:

Thời hiệu và thời điểm xác định thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính

1. Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính đối với lĩnh vực đầu tư, đấu thầu, đăng ký doanh nghiệp là 01 năm; đối với lĩnh vực quy hoạch là 02 năm.

2. Các hành vi vi phạm hành chính quy định tại Điều 7; Điều 9; Điều 10; Điều 13; Điều 14; khoản 2 Điều 15; khoản 3 Điều 16; Điều 17; Điều 18; Điều 19; Điều 20; Điều 21; Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điều 30; Điều 36; Điều 37; Điều 43; Điều 44; Điều 45; Điều 46; Điều 47; Điều 48; Điều 49; Điều 50; Điều 51; Điều 52; Điều 53; Điều 54; Điều 55; Điều 56; Điều 57; Điều 58; Điều 59; Điều 60; Điều 61; Điều 62; Điều 63; Điều 64; Điều 65; Điều 66; Điều 67; Điều 68, Điều 69; Điều 70; Điều 71 và Điều 72 của Nghị định này là hành vi vi phạm hành chính đang thực hiện.

Đối với hành vi vi phạm đang thực hiện thì thời hiệu được tính từ thời điểm phát hiện hành vi vi phạm. Trường hợp hành vi vi phạm đã kết thúc thì thời hiệu được tính từ thời điểm chấm dứt hành vi vi phạm.

...

Như vậy, thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính đối với tổ chức cung cấp không đầy đủ hồ sơ về công tác đấu thầu để phục vụ kiểm tra hoạt động đấu thầu là 01 năm.