Trong rừng đặc dụng muốn thực hiện hoạt động du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí thì chủ rừng phải xây dựng đề án và trình phê duyệt đúng không?

Nội dung chính

• Trong rừng đặc dụng muốn thực hiện hoạt động du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí thì chủ rừng phải xây dựng đề án và trình phê duyệt đúng không?
• Đề án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng đặc dụng phải có bản đồ quy hoạch tuyến, điểm du lịch, nghỉ dưỡng, giải trí tỷ lệ bao nhiêu?
• Việc thẩm định, phê duyệt đề án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí của chủ rừng được thực hiện theo quy trình thế nào?

Trong rừng đặc dụng muốn thực hiện hoạt động du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí thì chủ rừng phải xây dựng đề án và trình phê duyệt đúng không?

Căn cứ Điều 53 Luật Lâm nghiệp 2017 được sửa đổi bởi điểm a khoản 7 Điều 248 Luật Đất đai 2024 quy định như sau:

Hoạt động nghiên cứu khoa học, giảng dạy, thực tập, du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí và nuôi, trồng phát triển, thu hoạch cây dược liệu trong rừng đặc dụng

1. Hoạt động nghiên cứu khoa học, giảng dạy, thực tập, du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng đặc dụng thực hiện theo Quy chế quản lý rừng và quy định khác của pháp luật có liên quan. Không được thực hiện hoạt động nghỉ dưỡng, giải trí trong phân khu bảo vệ nghiêm ngặt của rừng đặc dụng.

2. Chủ rừng xây dựng đề án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng đặc dụng trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.

3. Tổ chức, cá nhân đầu tư hoạt động du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí phải lập dự án theo quy định của pháp luật có liên quan và phù hợp với đề án du dịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí.

4. Chủ rừng tự tổ chức, hợp tác, liên kết hoặc cho tổ chức, cá nhân thuê môi trường rừng để kinh doanh du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng đặc dụng bảo đảm không làm ảnh hưởng đến việc bảo tồn hệ sinh thái tự nhiên, đa dạng sinh học, cảnh quan môi trường và các chức năng khác của khu rừng.

...

Như vậy, theo quy định trên, trong rừng đặc dụng muốn thực hiện hoạt động du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí thì chủ rừng phải xây dựng đề án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng đặc dụng trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.

Ngoài ra, tổ chức, cá nhân đầu tư hoạt động du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí phải lập dự án theo quy định của pháp luật có liên quan và phù hợp với đề án du dịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí.

Lưu ý:

- Hoạt động du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng đặc dụng phải thực hiện theo Quy chế quản lý rừng và quy định khác của pháp luật có liên quan. Không được thực hiện hoạt động nghỉ dưỡng, giải trí trong phân khu bảo vệ nghiêm ngặt của rừng đặc dụng.

- Chủ rừng được tự tổ chức, hợp tác, liên kết hoặc cho tổ chức, cá nhân thuê môi trường rừng để kinh doanh du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng đặc dụng bảo đảm không làm ảnh hưởng đến việc bảo tồn hệ sinh thái tự nhiên, đa dạng sinh học, cảnh quan môi trường và các chức năng khác của khu rừng.

Trong rừng đặc dụng muốn thực hiện hoạt động du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí thì chủ rừng phải xây dựng đề án và trình phê duyệt đúng không? (Hình từ Internet)

Đề án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng đặc dụng phải có bản đồ quy hoạch tuyến, điểm du lịch, nghỉ dưỡng, giải trí tỷ lệ bao nhiêu?

Căn cứ theo khoản 1 Điều 14 Nghị định 156/2018/NĐ-CP quy định như sau:

Trình tự, thủ tục xây dựng, thẩm định, phê duyệt và tổ chức thực hiện đề án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng đặc dụng

1. Chủ rừng xây dựng đề án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí phù hợp với phương án quản lý rừng bền vững được duyệt. Nội dung chủ yếu của đề án bao gồm:

a) Hiện trạng tài nguyên thiên nhiên; tài nguyên du lịch và các loại sản phẩm du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí;

b) Thuyết minh chi tiết phương án phát triển các tuyến, địa điểm tổ chức du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí bao gồm: vị trí, diện tích, hiện hạng, mục đích, thời gian và phương thức tổ chức thực hiện;

c) Địa điểm, quy mô xây dựng các công trình phục vụ du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí;

d) Các giải pháp bảo vệ, phát triển rừng, bảo tồn thiên nhiên, đa dạng sinh học và bảo vệ môi trường;

đ) Tổ chức giám sát hoạt động du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí;

e) Các loại bản đồ tỷ lệ 1/5.000 hoặc 1/10.000 hoặc 1/25.000 theo hệ quy chiếu VN2000 gồm: Bản đồ hiện trạng tài nguyên thiên nhiên, du lịch của khu rừng đặc dụng; bản đồ quy hoạch các tuyến, điểm du lịch, nghỉ dưỡng, giải trí, tổ chức không gian kiến trúc và hạ tầng du lịch của khu rừng đặc dụng.

...

Như vậy, theo quy định, đề án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng đặc dụng phải có bản đồ quy hoạch tuyến, điểm du lịch, nghỉ dưỡng, giải trí tỷ lệ 1/5.000 hoặc 1/10.000 hoặc 1/25.000 theo hệ quy chiếu VN2000.

Việc thẩm định, phê duyệt đề án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí của chủ rừng được thực hiện theo quy trình thế nào?

Căn cứ theo khoản 3 Điều 14 Nghị định 156/2018/NĐ-CP, việc thẩm định, phê duyệt đề án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí của chủ rừng được thực hiện theo quy trình sau đây:

Bước 1: Chủ rừng gửi trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính 02 bộ hồ sơ đến Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đối với khu rừng đặc dụng thuộc địa phương quản lý, hoặc Tổng cục Lâm nghiệp đối với khu rừng đặc dụng thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quản lý.

Trường hợp hồ sơ không hợp lệ, trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ phải thông báo bằng văn bản cho chủ rừng để hoàn thiện;

Hồ sơ đề án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí bao gồm:

- Tờ trình của chủ rừng (bản chính);

- Đề án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí

Bước 2: Trong thời hạn 15 ngày làm việc, cơ quan tiếp nhận hồ sơ tổ chức lấy ý kiến của cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan;

Bước 3: Trong thời hạn 20 ngày làm việc, cơ quan tiếp nhận hồ sơ hoàn thành tổ chức thẩm định hồ sơ đề án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí;

Bước 4: Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ từ cơ quan tiếp nhận hồ sơ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phê duyệt đề án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí.