Trước khi điều chỉnh dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư có cần lập báo cáo giám sát, đánh giá? Mẫu Báo cáo giám sát, đánh giá?

Nội dung chính

• Trước khi điều chỉnh dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư có cần lập báo cáo giám sát, đánh giá không?
• Mẫu Báo cáo giám sát, đánh giá trước khi điều chỉnh dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư là mẫu nào?
• Trách nhiệm giám sát dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư được quy định thế nào?

Trước khi điều chỉnh dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư có cần lập báo cáo giám sát, đánh giá không?

Căn cứ khoản 1 Điều 41 Nghị định 29/2021/NĐ-CP quy định về hồ sơ trình thẩm định điều chỉnh dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư như sau:

Hồ sơ, thủ tục trình thẩm định

1. Hồ sơ trình thẩm định điều chỉnh dự án của cơ quan có thẩm quyền, gồm:

a) Văn bản đề nghị thẩm định điều chỉnh dự án;

b) Dự thảo tờ trình đề nghị phê duyệt điều chỉnh dự án;

c) Báo cáo nghiên cứu khả thi điều chỉnh;

d) Quyết định chủ trương đầu tư;

đ) Báo cáo giám sát, đánh giá điều chỉnh dự án đầu tư;

e) Tài liệu khác có liên quan (nếu có).

2. Cơ quan có thẩm quyền gửi 01 bộ hồ sơ theo quy định tại khoản 1 Điều này để báo cáo Thủ tướng Chính phủ, đồng thời gửi 20 bộ hồ sơ đến Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

3. Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ dự án, Bộ Kế hoạch và Đầu tư báo cáo Thủ tướng Chính phủ thành lập Hội đồng thẩm định nhà nước theo quy định tại Điều 4 Nghị định này.

4. Hội đồng thẩm định nhà nước thẩm định hồ sơ dự án trong thời hạn 90 ngày kể từ ngày thành lập. Trường hợp thuê tư vấn thẩm tra thì thời gian thẩm định của Hội đồng thẩm định nhà nước tính từ ngày ký hợp đồng tư vấn thẩm tra.

5. Hồ sơ Hội đồng thẩm định nhà nước trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định đầu tư dự án theo quy định tại khoản 4 Điều 24 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư.

6. Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định điều chỉnh dự án theo quy chế làm việc của Chính phủ.

Theo quy định trên thì trong hồ sơ trình thẩm định điều chỉnh dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư của cơ quan có thẩm quyền, gồm có:

- Văn bản đề nghị thẩm định điều chỉnh dự án;

- Dự thảo tờ trình đề nghị phê duyệt điều chỉnh dự án;

- Báo cáo nghiên cứu khả thi điều chỉnh;

- Quyết định chủ trương đầu tư;

- Báo cáo giám sát, đánh giá điều chỉnh dự án đầu tư;

- Tài liệu khác có liên quan (nếu có).

Có thể thấy báo cáo giám sát, đánh giá điều chỉnh dự án đầu tư là một trong những tài liệu cần có để trình thẩm định điều chỉnh dự án.

Do đó, trước khi điều chỉnh dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư thì phải lập báo cáo giám sát, đánh giá.

Trước khi điều chỉnh dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư có cần lập báo cáo giám sát, đánh giá không? (Hình từ Internet)

Mẫu Báo cáo giám sát, đánh giá trước khi điều chỉnh dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư là mẫu nào?

Mẫu Báo cáo giám sát, đánh giá trước khi điều chỉnh dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư được quy định tại khoản 3 Điều 4 Thông tư 05/2023/TT-BKHĐT như sau:

Mẫu báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư

...

2. Mẫu báo cáo giám sát, đánh giá dự án đầu tư công và dự án sử dụng vốn nhà nước ngoài đầu tư công, bao gồm:

...

d) Mẫu số 05: Báo cáo giám sát, đánh giá trước khi điều chỉnh dự án đầu tư;

...

3. Mẫu báo cáo giám sát, đánh giá dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư, bao gồm:

a) Mẫu số 11: Báo cáo giám sát, đánh giá định kỳ trong giai đoạn thực hiện đầu tư (6 tháng, cả năm);

b) Mẫu số 12: Báo cáo giám sát, đánh giá định kỳ trong giai đoạn khai thác, vận hành (6 tháng, cả năm).

c) Mẫu Báo cáo giám sát, đánh giá trước khi điều chỉnh dự án đầu tư thực hiện theo Mẫu số 05 quy định tại điểm d khoản 2 Điều này;

d) Mẫu Báo cáo đánh giá giữa kỳ hoặc giai đoạn, đánh giá kết thúc và đánh giá tác động thực hiện theo các mẫu tương ứng quy định tại khoản 2 Điều này.

...

Theo đó, mẫu Báo cáo giám sát, đánh giá trước khi điều chỉnh dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư được thực hiện theo Mẫu số 05 ban hành kèm Thông tư 05/2023/TT-BKHĐT.

TẢI VỀ Mẫu Báo cáo giám sát, đánh giá trước khi điều chỉnh dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư.

Trách nhiệm giám sát dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư được quy định thế nào?

Theo Điều 56 Nghị định 29/2021/NĐ-CP thì trách nhiệm giám sát dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư được quy định cụ thể như sau:

(1) Cơ quan ký kết hợp đồng dự án PPP và nhà đầu tư tự tổ chức thực hiện theo dõi, kiểm tra quá trình đầu tư dự án theo nội dung được phê duyệt và hợp đồng dự án.

(2) Người có thẩm quyền phê duyệt dự án, cơ quan có thẩm quyền thực hiện theo dõi, kiểm tra dự án thuộc thẩm quyền. Việc kiểm tra được thực hiện như sau:

- Kiểm tra ít nhất một lần đối với các dự án do mình phê duyệt;

- Kiểm tra khi điều chỉnh dự án làm thay đổi địa điểm, mục tiêu, quy mô, tăng tổng vốn đầu tư.

(3) Cơ quan quản lý nhà nước về đầu tư theo phương thức đối tác công tư, cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành thực hiện theo dõi, kiểm tra dự án thuộc phạm vi quản lý.

(4) Cơ quan quản lý nhà nước về đầu tư theo phương thức đối tác công tư, cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành, cơ quan có thẩm quyền và người có thẩm quyền phê duyệt dự án quyết định tổ chức kiểm tra dự án theo kế hoạch hoặc đột xuất.