Ủy ban Chứng khoán Nhà nước tổ chức thực hiện hoạt động đối ngoại dựa trên những nguyên tắc nào?

Nội dung chính

• Ủy ban Chứng khoán Nhà nước tổ chức thực hiện hoạt động đối ngoại dựa trên những nguyên tắc nào?
• Trường hợp đối tác nước ngoài là các tổ chức tài chính quốc tế thì trưởng đoàn tiếp và làm việc phía Ủy ban Chứng khoán Nhà nước là ai?
• Đơn vị được Lãnh đạo Ủy ban Chứng khoán Nhà nước ủy quyền tiếp và làm việc với đối tác nước ngoài có trách nhiệm gì?

Ủy ban Chứng khoán Nhà nước tổ chức thực hiện hoạt động đối ngoại dựa trên những nguyên tắc nào?

Căn cứ Điều 2 Quy chế Quản lý hoạt động đối ngoại của Ủy ban Chứng khoán nhà nước ban hành kèm theo Quyết định 1027/QĐ-UBCK năm 2014 quy định về nguyên tắc tổ chức thực hiện hoạt động đối ngoại như sau:

Nguyên tắc tổ chức thực hiện hoạt động đối ngoại

1. Tuân thủ các nguyên tắc và quy chế đối ngoại của Đảng và Nhà nước, chủ động hội nhập và mở rộng quan hệ đối ngoại trên tinh thần cùng có lợi, đảm bảo lợi ích quốc gia và thực hiện đúng quy định pháp luật.

2. Tôn trọng pháp luật và thông lệ quốc tế.

3. Đảm bảo giữ gìn bí mật quốc gia, bảo mật thông tin của ngành theo quy định và theo thông lệ.

4. Bảo đảm quản lý thống nhất, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả, đúng mục đích, đúng quy định, công khai, minh bạch các nguồn kinh phí của các chương trình, dự án, hoạt động hợp tác quốc tế theo quy định của pháp luật.

Như vậy, việc tổ chức thực hiện hoạt động đối ngoại của Ủy ban Chứng khoán Nhà nước phải dựa trên những nguyên tắc sau:

(1) Tuân thủ các nguyên tắc và quy chế đối ngoại của Đảng và Nhà nước, chủ động hội nhập và mở rộng quan hệ đối ngoại trên tinh thần cùng có lợi, đảm bảo lợi ích quốc gia và thực hiện đúng quy định pháp luật.

(2) Tôn trọng pháp luật và thông lệ quốc tế.

(3) Đảm bảo giữ gìn bí mật quốc gia, bảo mật thông tin của ngành theo quy định và theo thông lệ.

(4) Bảo đảm quản lý thống nhất, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả, đúng mục đích, đúng quy định, công khai, minh bạch các nguồn kinh phí của các chương trình, dự án, hoạt động hợp tác quốc tế theo quy định của pháp luật.

Ủy ban Chứng khoán Nhà nước tổ chức thực hiện hoạt động đối ngoại dựa trên những nguyên tắc nào? (Hình từ Internet)

Trường hợp đối tác nước ngoài là các tổ chức tài chính quốc tế thì trưởng đoàn tiếp và làm việc phía Ủy ban Chứng khoán Nhà nước là ai?

Căn cứ khoản 5 Điều 3 Quy chế Quản lý hoạt động đối ngoại của Ủy ban Chứng khoán nhà nước ban hành kèm theo Quyết định 1027/QĐ-UBCK năm 2014 quy định về nguyên tắc tiếp và làm việc với đối tác nước ngoài như sau:

Nguyên tắc tiếp và làm việc với đối tác nước ngoài

1. Vụ HTQT làm đầu mối tiếp nhận xử lý, trình Lãnh đạo UBCKNN bố trí tiếp hoặc phân công đơn vị liên quan tiếp và làm việc theo yêu cầu từ đối tác nước ngoài. Trong trường hợp đề nghị làm việc được gửi trực tiếp đến các đơn vị, cá nhân trực thuộc UBCKNN, thì chuyển cho Vụ HTQT để xử lý theo đúng trình tự, thẩm quyền.

2. Đối với cuộc tiếp và làm việc với đối tác nước ngoài được tổ chức ngoài trụ sở UBCKNN (bao gồm cả trong và ngoài nước), Vụ HTQT có trách nhiệm làm đầu mối, phối hợp với đơn vị được phân công và đối tác nước ngoài xây dựng nội dung, trao đổi với đối tác nước ngoài để thống nhất về thời gian, địa điểm, nội dung làm việc và các điều kiện khác trình Chủ tịch UBCKNN xem xét, phê duyệt trước khi làm việc.

3. Các quy định tại khoản 1 và 2 tại Điều này không áp dụng trong trường hợp tiếp xúc định kỳ với các đối tác nước ngoài ở cấp làm việc từ cấp Vụ trở xuống trong khuôn khổ thỏa thuận quốc tế đã ký kết trước đó mà UBCKNN là một bên tham gia, trừ trường hợp Lãnh đạo UBCKNN có chỉ đạo khác.

4. Trong các cuộc làm việc với đối tác nước ngoài, Vụ HTQT có trách nhiệm cử cán bộ tham gia làm việc, điều phối, hỗ trợ tạo điều kiện tốt nhất cho đối tác nước ngoài theo quy định.

5. Đối với đối tác nước ngoài là cơ quan quản lý nhà nước, các tổ chức tài chính quốc tế (Ngân hàng Phát triển Châu Á, Ngân hàng Thế giới, Quỹ Tiền tệ Quốc tế, Tổ chức Tài chính Quốc tế và các nhà tài trợ quốc tế khác), trừ trường hợp có ý kiến khác của Lãnh đạo UBCKNN, Trưởng đoàn tiếp và làm việc phía UBCKNN là cấp tương đương với Trưởng đoàn của đối tác nước ngoài. Đối với đối tác nước ngoài là doanh nghiệp, tổ chức (quỹ đầu tư nước ngoài), trưởng đoàn làm việc, tiếp phía UBCKNN là Lãnh đạo cấp Vụ theo chỉ đạo của Lãnh đạo UBCKNN.

Như vậy, trường hợp đối tác nước ngoài là các tổ chức tài chính quốc tế thì Trưởng đoàn tiếp và làm việc phía Ủy ban Chứng khoán Nhà nước sẽ là cấp tương đương với Trưởng đoàn của đối tác nước ngoài.

Trừ trường hợp có ý kiến khác của Lãnh đạo Ủy ban Chứng khoán Nhà nước.

Đơn vị được Lãnh đạo Ủy ban Chứng khoán Nhà nước ủy quyền tiếp và làm việc với đối tác nước ngoài có trách nhiệm gì?

Căn cứ khoản 3 Điều 4 Quy chế Quản lý hoạt động đối ngoại của Ủy ban Chứng khoán nhà nước ban hành kèm theo Quyết định 1027/QĐ-UBCK năm 2014 quy định như sau:

Tiếp và làm việc với đối tác nước ngoài của Lãnh đạo UBCKNN

1. Vụ HTQT chủ trì và chịu trách nhiệm xây dựng chương trình, lên kế hoạch làm việc trình Lãnh đạo UBCKNN phê duyệt.

2. Các đơn vị thuộc UBCKNN, theo sự phân công của Lãnh đạo UBCKNN, có trách nhiệm phối hợp với Vụ HTQT xây dựng nội dung, bố trí hậu cần, lễ tân, khánh tiết cho cuộc tiếp và làm việc của Lãnh đạo UBCKNN.

3. Trường hợp Lãnh đạo UBCKNN ủy quyền cho Lãnh đạo cấp Vụ tiếp và làm việc, đơn vị được ủy quyền có trách nhiệm báo cáo Lãnh đạo UBCKNN kết quả buổi tiếp và làm việc; chuyển 01 (một) bản sao báo cáo để lưu tại Vụ HTQT

4. Trường hợp Lãnh đạo UBCKNN ủy quyền cho Lãnh đạo cấp Vụ tham gia tiếp và làm việc với đối tác nước ngoài cùng các đơn vị bên ngoài UBCKNN, đơn vị được ủy quyền có trách nhiệm trình nội dung làm việc, xin ý kiến Lãnh đạo UBCKNN trước khi tham gia. Các đơn vị phối hợp tiếp khách có trách nhiệm chuẩn bị nội dung theo yêu cầu và gửi đơn vị chủ trì chậm nhất là 2 ngày trước ngày tiếp khách (trừ trường hợp đột xuất).

5. Trình tự, thủ tục tổ chức tiếp và làm việc được quy định cụ thể tại mục I, Phụ lục 01 kèm theo Quy chế này.

Như vậy, trường hợp Lãnh đạo Ủy ban Chứng khoán Nhà nước ủy quyền cho Lãnh đạo cấp Vụ tiếp và làm việc thì đơn vị được ủy quyền có trách nhiệm báo cáo Lãnh đạo Ủy ban Chứng khoán Nhà nước kết quả buổi tiếp và làm việc.

Đồng thời chuyển 01 (một) bản sao báo cáo để lưu tại Vụ Hợp tác quốc tế.