Việc đánh giá tính dễ bị tổn thương, rủi ro do biến đổi khí hậu áp dụng phương pháp nào? Yêu cầu khi thực hiện đánh giá?

Nội dung chính

• Tính dễ bị tổn thương, rủi ro do biến đổi khí hậu được hiểu thế nào?
• Việc đánh giá tính dễ bị tổn thương, rủi ro do biến đổi khí hậu áp dụng phương pháp nào?
• Việc đánh giá tính dễ bị tổn thương, rủi ro do biến đổi khí hậu phải đảm bảo yêu cầu gì?

Tính dễ bị tổn thương, rủi ro do biến đổi khí hậu được hiểu thế nào?

Tính dễ bị tổn thương, rủi ro do biến đổi khí hậu được quy định tại khoản 6, khoản 7 Điều 3 Thông tư 01/2022/TT-BTNMT như sau:

Giải thích từ ngữ

Trong nội dung Thông tư này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:

...

5. Khả năng thích ứng là sự điều chỉnh trong hệ thống tự nhiên, hoạt động kinh tế, xã hội và thể chế, chính sách, nguồn lực nhằm giảm nhẹ các tác động tiêu cực và tận dụng các cơ hội do tác động của biến đổi khí hậu.

6. Tính dễ bị tổn thương là xu hướng của hệ thống tự nhiên, kinh tế, xã hội bị ảnh hưởng tiêu cực do tác động của biến đổi khí hậu. Tính dễ bị tổn thương được cấu thành bởi mức độ nhạy cảm và khả năng thích ứng với những tác động tiêu cực của biến đổi khí hậu.

7. Rủi ro là hậu quả tiềm tàng của hiểm họa do biến đổi khí hậu gây ra cho con người, tài sản, cơ sở vật chất, hoạt động kinh tế, xã hội, tài nguyên và môi trường. Rủi ro là kết quả của sự tương tác giữa tính dễ bị tổn thương, phơi bày và hiểm họa do biến đổi khí hậu.

8. Tổn thất và thiệt hại là những mất mát, thiệt hại về kinh tế và phi kinh tế đối với hệ thống tự nhiên, kinh tế, xã hội do các tác động tiêu cực của biến đổi khí hậu gây ra.

...

Như vậy, tính dễ bị tổn thương là xu hướng của hệ thống tự nhiên, kinh tế, xã hội bị ảnh hưởng tiêu cực do tác động của biến đổi khí hậu.

Tính dễ bị tổn thương được cấu thành bởi mức độ nhạy cảm và khả năng thích ứng với những tác động tiêu cực của biến đổi khí hậu.

Rủi ro là hậu quả tiềm tàng của hiểm họa do biến đổi khí hậu gây ra cho con người, tài sản, cơ sở vật chất, hoạt động kinh tế, xã hội, tài nguyên và môi trường.

Rủi ro là kết quả của sự tương tác giữa tính dễ bị tổn thương, phơi bày và hiểm họa do biến đổi khí hậu.

Tính dễ bị tổn thương, rủi ro do biến đổi khí hậu được hiểu thế nào? (Hình từ Internet)

Việc đánh giá tính dễ bị tổn thương, rủi ro do biến đổi khí hậu áp dụng phương pháp nào?

Phương pháp đánh giá tính dễ bị tổn thương, rủi ro do biến đổi khí hậu được quy định tại khoản 5 Điều 7 Thông tư 01/2022/TT-BTNMT như sau:

Trình tự thực hiện đánh giá

...

5. Lựa chọn phương pháp đánh giá

a) Đánh giá ảnh hưởng của biến đổi khí hậu áp dụng phương pháp định lượng và phương pháp định tính. Phương pháp định lượng gồm mô hình dự báo, chồng xếp bản đồ, đánh giá nhanh, thống kê thực nghiệm. Phương pháp định tính gồm ma trận đánh giá, lập bảng liệt kê, phương pháp mạng lưới, điều tra phỏng vấn, phương pháp chuyên gia, đánh giá có sự tham gia;

b) Đánh giá tính dễ bị tổn thương, rủi ro do biến đổi khí hậu áp dụng phương pháp điều tra phỏng vấn, tham vấn, thống kê thực nghiệm, mô hình hóa, chồng xếp bản đồ;

c) Đánh giá tổn thất, thiệt hại do biến đổi khí hậu áp dụng phương pháp xác định tổn thất, thiệt hại về kinh tế và phi kinh tế. Phương pháp xác định tổn thất, thiệt hại về kinh tế gồm các phương pháp: điều tra khảo sát, thống kê, phân tích chi phí - lợi ích. Phương pháp xác định tổn thất, thiệt hại phi kinh tế gồm: mô hình dự báo, phân tích chỉ số rủi ro tổng hợp, đánh giá có sự tham gia;

d) Việc lựa chọn, áp dụng phương pháp đánh giá quy định tại điểm a, b, c khoản này phải phù hợp với đối tượng và phạm vi đánh giá; khả năng đáp ứng các yêu cầu về thông tin và mức độ sẵn có của dữ liệu.

...

Như vậy, theo quy định, việc đánh giá tính dễ bị tổn thương, rủi ro do biến đổi khí hậu áp dụng phương pháp:

- Điều tra phỏng vấn,

- Tham vấn,

- Thống kê thực nghiệm,

- Mô hình hóa,

- Chồng xếp bản đồ.

Việc đánh giá tính dễ bị tổn thương, rủi ro do biến đổi khí hậu phải đảm bảo yêu cầu gì?

Yêu cầu thực hiện đánh giá được quy định tại Điều 4 Thông tư 01/2022/TT-BTNMT như sau:

Yêu cầu thực hiện đánh giá

1. Việc đánh giá tác động, tính dễ bị tổn thương, rủi ro, tổn thất và thiệt hại do biến đổi khí hậu (gọi tắt là đánh giá tác động của biến đổi khí hậu) phải đảm bảo khách quan, có cơ sở khoa học; phản ánh đầy đủ, nhất quán thông tin, phương pháp sử dụng và kết quả đánh giá.

2. Việc đánh giá tác động của biến đổi khí hậu phải thực hiện đầy đủ nội dung, trình tự đánh giá theo quy định tại Thông tư này.

Như vậy, theo quy định, việc đánh giá tính dễ bị tổn thương, rủi ro do biến đổi khí hậu phải đảm bảo các yêu cầu sau đây:

(1) Việc đánh giá tính dễ bị tổn thương, rủi ro do biến đổi khí hậu phải đảm bảo khách quan, có cơ sở khoa học;

Phản ánh đầy đủ, nhất quán thông tin, phương pháp sử dụng và kết quả đánh giá.

(2) Việc đánh giá tác động của biến đổi khí hậu phải thực hiện đầy đủ nội dung, trình tự đánh giá theo quy định tại Thông tư 01/2022/TT-BTNMT.