Việc nâng cấp cửa khẩu biên giới quốc tế được thực hiện theo nguyên tắc nào? Hồ sơ về việc nâng cấp gồm các tài liệu nào?

Nội dung chính

• Nội dung quản lý nhà nước đối với cửa khẩu quốc tế có quy định về nâng cấp cửa khẩu biên giới không?
• Việc nâng cấp cửa khẩu biên giới quốc tế được thực hiện theo nguyên tắc nào?
• Hồ sơ về việc nâng cấp cửa khẩu biên giới quốc tế gồm các tài liệu nào?

Nội dung quản lý nhà nước đối với cửa khẩu quốc tế có quy định về nâng cấp cửa khẩu biên giới không?

Nội dung quản lý nhà nước đối với cửa khẩu quốc tế có quy định về nâng cấp cửa khẩu biên giới không, thì theo quy định tại khoản 3 Điều 21 Nghị định 112/2014/NĐ-CP như sau:

Nội dung quản lý nhà nước đối với cửa khẩu biên giới

1. Ban hành và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về cửa khẩu biên giới.

2. Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về cửa khẩu biên giới.

3. Xây dựng quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cửa khẩu biên giới trên đất liền; mở, nâng cấp cửa khẩu, lối mở biên giới.

4. Xây dựng chính sách quản lý các hoạt động xuất, nhập qua cửa khẩu biên giới.

5. Tổ chức, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho lực lượng quản lý nhà nước chuyên ngành tại cửa khẩu; đầu tư trang thiết bị, xây dựng cơ sở hạ tầng khu vực cửa khẩu, nghiên cứu, ứng dụng khoa học và công nghệ đáp ứng công tác quản lý và tạo điều kiện thuận lợi cho các hoạt động xuất, nhập qua cửa khẩu biên giới.

6. Đàm phán, ký kết và tổ chức thực hiện điều ước quốc tế về cửa khẩu biên giới; hợp tác quốc tế trong việc xây dựng, quản lý cửa khẩu biên giới.

7. Thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm pháp luật về cửa khẩu biên giới.

Như vậy, theo quy định trên nội dung quản lý nhà nước đối với cửa khẩu quốc tế bao gồm quy định về nâng cấp cửa khẩu biên giới.

Việc nâng cấp cửa khẩu biên giới quốc tế được thực hiện theo nguyên tắc nào? Hồ sơ về việc nâng cấp gồm các tài liệu nào? (Hinh từ Internet)

Việc nâng cấp cửa khẩu biên giới quốc tế được thực hiện theo nguyên tắc nào?

Việc nâng cấp cửa khẩu biên giới quốc tế được thực hiện theo nguyên tắc được quy định tại khoản 1 Điều 19 Nghị định 112/2014/NĐ-CP, được sửa đổi bởi điểm a, điểm b và điểm c khoản 11 Điều 1 Nghị định 34/2023/NĐ-CP như sau:

Nguyên tắc, thẩm quyền mở, nâng cấp cửa khẩu biên giới

1. Nguyên tắc mở, nâng cấp cửa khẩu biên giới:

a) Được sự thống nhất của chính quyền cấp tỉnh có cửa khẩu hai bên; sự đồng ý của Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ nước láng giềng hoặc do cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam quyết định mở theo quy định của Nghị định này;

b) Phù hợp với thỏa thuận song phương về phát triển cửa khẩu giữa Việt Nam và nước láng giềng; nằm trong quy hoạch cửa khẩu trên từng tuyến biên giới đất liền Việt Nam - Trung Quốc, Việt Nam - Lào, Việt Nam - Campuchia;

Trong trường hợp đặc biệt, Chính phủ quyết định mở, nâng cấp cửa khẩu không nằm trong quy hoạch cửa khẩu trên từng tuyến biên giới đất liền Việt Nam - Trung Quốc, Việt Nam - Lào, Việt Nam - Campuchia để đáp ứng yêu cầu về phát triển kinh tế - xã hội hoặc phục vụ yêu cầu cấp thiết khác.

c) Đảm bảo yếu tố chủ quyền lãnh thổ biên giới quốc gia và quốc phòng- an ninh, đối ngoại;

d) Đảm bảo các tiêu chí chung quy định tại Phụ lục III kèm theo Nghị định này.

2. Thẩm quyền mở, nâng cấp cửa khẩu biên giới:

a) Chính phủ quyết định việc mở, nâng cấp cửa khẩu quốc tế, cửa khẩu chính (cửa khẩu song phương) và mở lối thông quan, đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa theo quy định của pháp luật Việt Nam và điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên;

b) Ủy ban nhân dân tỉnh biên giới thực hiện việc mở cửa khẩu phụ, lối mở biên giới sau khi thống nhất với các Bộ, ngành liên quan và được sự đồng ý của Chính phủ.

Như vậy, theo quy định trên việc nâng cấp cửa khẩu biên giới quốc tế được thực hiện theo nguyên tắc sau:

- Được sự thống nhất của chính quyền cấp tỉnh có cửa khẩu hai bên; sự đồng ý của Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ nước láng giềng hoặc do cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam quyết định mở theo quy định của Nghị định này;

- Phù hợp với thỏa thuận song phương về phát triển cửa khẩu giữa Việt Nam và nước láng giềng; nằm trong quy hoạch cửa khẩu trên từng tuyến biên giới đất liền Việt Nam - Trung Quốc, Việt Nam - Lào, Việt Nam - Campuchia;

Trong trường hợp đặc biệt, Chính phủ quyết định nâng cấp cửa khẩu không nằm trong quy hoạch cửa khẩu trên từng tuyến biên giới đất liền Việt Nam - Trung Quốc, Việt Nam - Lào, Việt Nam - Campuchia để đáp ứng yêu cầu về phát triển kinh tế - xã hội hoặc phục vụ yêu cầu cấp thiết khác.

- Đảm bảo yếu tố chủ quyền lãnh thổ biên giới quốc gia và quốc phòng- an ninh, đối ngoại;

- Đảm bảo các tiêu chí chung quy định tại Phụ lục III kèm theo Nghị định này.

Hồ sơ về việc nâng cấp cửa khẩu biên giới quốc tế gồm các tài liệu nào?

Hồ sơ về việc nâng cấp cửa khẩu biên giới quốc tế gồm các tài liệu được quy định tại điểm c khoản 1 Điều 20 Nghị định 112/2014/NĐ-CP, được sửa đổi bởi điểm a và điểm b khoản 12 Điều 1 Nghị định 34/2023/NĐ-CP như sau:

Trình tự mở, nâng cấp cửa khẩu biên giới; lối mở biên giới; lối thông quan, đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa

1. Việc mở, nâng cấp cửa khẩu quốc tế, cửa khẩu chính (cửa khẩu song phương) thực hiện theo trình tự, thủ tục sau:

…

c) Trong thời hạn không quá 20 ngày làm việc, kể từ ngày kết thúc hội đàm với chính quyền cấp tỉnh biên giới nước láng giềng, Ủy ban nhân dân tỉnh biên giới báo cáo Chính phủ (thông qua Bộ Ngoại giao) hồ sơ về việc mở, nâng cấp cửa khẩu (01 bộ hồ sơ, gồm có: Báo cáo thuyết minh về việc mở, nâng cạp cửa khẩu quốc tế, cửa khẩu chính (cửa khẩu song phương); Sơ đồ, bản đồ quy hoạch tổng thể khu vực mở, nâng cấp cửa khẩu quốc tế, cửa khẩu chính (cửa khẩu song phương) (bản chính); bản chính Báo cáo tiêu chí đề nghị mở, nâng cấp cửa khẩu quốc tế, cửa khẩu chính (cửa khẩu song phương) (theo các tiêu chí quy định tại Phụ lục III kèm theo Nghị định này); Báo cáo đánh giá tác động đến kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh (bản chính); bản chính Báo cáo về lưu lượng người, phương tiện, hàng hóa xuất, nhập (đối với cửa khẩu đề nghị nâng cấp); bản sao Biên bản thỏa thuận, hội đàm;

…

Như vậy, theo quy định trên hồ sơ về việc nâng cấp cửa khẩu biên giới quốc tế gồm các tài liệu sau:

- Báo cáo thuyết minh về việc nâng cấp cửa khẩu quốc tế;

- Sơ đồ, bản đồ quy hoạch tổng thể khu vực nâng cấp cửa khẩu quốc;

- Báo cáo đánh giá tác động đến kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh (bản chính);

- Bản chính Báo cáo tiêu chí đề nghị mở, nâng cấp cửa khẩu quốc tế;

- Bản chính Báo cáo về lưu lượng người, phương tiện, hàng hóa xuất, nhập;

- Bản sao Biên bản thỏa thuận, hội đàm.