Việc nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia được thực hiện dựa trên nguyên tắc nào? Có những trường hợp nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia cụ thể nào?

Nội dung chính

• Nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia được thực hiện dựa trên nguyên tắc nào?
• Nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ
• Nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia trong tình huống đột xuất, cấp bách
• Nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia theo kế hoạch, luân phiên đổi hàng dự trữ quốc gia
• Nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia trong các trường hợp khác

Nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia được thực hiện dựa trên nguyên tắc nào?

Việc nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia được thực hiện dựa trên nguyên tắc nào?

Nguyên tắc nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia được quy định tại Điều 33 Luật Dự trữ quốc gia 2012 như sau:

"Việc nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia phải bảo đảm các nguyên tắc sau đây:

1. Đúng kế hoạch, thẩm quyền;

2. Đúng chủng loại, số lượng, chất lượng, giá, địa điểm; bảo đảm kịp thời, an toàn; đúng thủ tục nhập, xuất theo quy định của pháp luật."

Để hàng dự trữ quốc gia được nhập, xuất một cách ổn định, các cá nhân , tổ chức có thẩm quyền liên quan cần tuân thủ chặt chẽ nguyên tắc nói trên.

Nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ

Trường hợp nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ được quy định tại Điều 35 Luật Dự trữ quốc gia 2012 như sau:

(1) Thủ tướng Chính phủ quyết định nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia trong các tình huống sau đây:

a) Khi Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi chung là cấp tỉnh) công bố dịch bệnh xảy ra tại địa phương;

b) Phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, thảm họa, dịch bệnh, hỏa hoạn, cứu đói;

c) Khi giá cả thị trường tăng, giảm đột biến;

d) Đáp ứng yêu cầu quốc phòng, an ninh.

(2) Quy trình xuất hàng dự trữ quốc gia:

a) Trường hợp xuất hàng dự trữ quốc gia theo quy định tại điểm a, điểm b khoản 1 Điều này, Chủ tịch Ủy han nhân dân cấp tỉnh, Thủ trưởng bộ, ngành quản lý lĩnh vực có văn bản báo cáo và đề nghị Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định. Bộ Tài chính có trách nhiệm thẩm định trình Thủ tướng Chính phủ;

b) Trường hợp xuất hàng dự trữ quốc gia khi giá cả thị trường tăng, giảm đột biến, Bộ trưởng Bộ Tài chính đề nghị Thủ tướng Chính phủ quyết định;

c) Trường hợp xuất hàng dự trữ quốc gia nhằm đáp ứng yêu cầu quốc phòng, an ninh, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an có văn bản đề nghị Bộ Tài chính thẩm định, trình Thủ tướng Chính phủ quyết định.

Nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia trong tình huống đột xuất, cấp bách

Theo quy định tại Điều 36 Luật Dự trữ quốc gia 2012, việc nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia trong tình huống đột xuất, cấp bách được quy định như sau:

Trong tình huống đột xuất, cấp bách theo quy định tại khoản 8 Điều 4 của Luật Dự trữ quốc gia 2012, thẩm quyền quyết định nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia được thực hiện như sau:

(1) Thủ tướng Chính phủ quyết định khẩn cấp việc nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia;

(2) Bộ trưởng Bộ Tài chính, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Bộ Công an, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quyết định nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia theo quy định sau:

a) Tạm xuất vật tư, thiết bị dự trữ quốc gia để phục vụ kịp thời nhiệm vụ phát sinh; sau khi hoàn thành nhiệm vụ phải thu hồi ngay để báo dưỡng, nhập lại kho dự trữ quốc gia và bảo quản theo quy định hoặc báo cáo Thủ tướng Chính phủ quyết định xử lý;

b) Nhập, xuất cấp ngay hàng dự trữ quốc gia có giá trị tương ứng với thẩm quyền quyết định chi ngân sách của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định tại Luật ngân sách nhà nước để phục vụ kịp thời cho mỗi nhiệm vụ phát sinh;

c) Người có thẩm quyền quyết định nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia quy định tại khoản 2 Điều này phải quản lý, sử dụng đúng mục đích, đối tượng; báo cáo Thủ tướng Chính phủ, thông báo cho Bộ Tài chính trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày quyết định nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia và chịu trách nhiệm về quyết định của mình;

d) Bộ Tài chính kiểm tra việc nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia quy định tại Điều này, báo cáo, kiến nghị Thủ tướng Chính phủ xử lý kịp thời đối với trường hợp vi phạm và chịu trách nhiệm về kết quả kiểm tra.

Nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia theo kế hoạch, luân phiên đổi hàng dự trữ quốc gia

Căn cứ quy định tại Điều 37 Luật Dự trữ quốc gia 2012, hoạt động nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia theo kế hoạch, luân phiên đổi hàng dự trữ quốc gia được quy định như sau:

(1) Nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia theo kế hoạch, luân phiên đổi hàng dự trữ quốc gia được thực hiện hằng năm. Bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia lập kế hoạch nhập, xuất, luân phiên đổi hàng dự trữ quốc gia gửi Bộ Tài chính để tổng hợp trình Thủ tướng Chính phủ quyết định.

(2) Thủ trưởng bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch nhập, xuất, luân phiên đổi hàng dự trữ quốc gia; trường hợp chưa thực hiện xong trong năm kế hoạch, báo cáo Bộ Tài chính để trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

(3) Trường hợp do giá thay đổi khi xuất bán để luân phiên đổi hàng mà số tiền thu được không mua đủ số lượng hàng theo kế hoạch được duyệt, bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia mua số lượng hàng tương ứng với số tiền thu được.

(4) Trường hợp mua hàng dự trữ quốc gia mang tính thời vụ, trường hợp luân phiên đổi hàng phải mua nhập hàng mới trước khi xuất bán hàng cũ, Bộ trưởng Bộ Tài chính xem xét, quyết định việc cho tạm ứng ngân sách nhà nước để mua hàng; bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia có trách nhiệm hoàn trả số tiền đã tạm ứng trong năm kế hoạch.

Nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia trong các trường hợp khác

Hoạt động nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia trong các trường hợp khác được quy định tại Điều 39 Luật Dự trữ quốc gia 2012 như sau:

(1) Thủ trưởng bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia quyết định việc nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia trong các trường hợp khác, bao gồm:

a) Xuất hàng dự trữ quốc gia khi thanh lý, tiêu hủy;

b) Nhập hàng dự trữ quốc gia đối với số lượng hàng khi kiểm kê thực tế lớn hơn so với sổ kế toán.

(2) Chính phủ quy định chi tiết Điều này.

Như vậy, trên đây là một số trường hợp nhập, xuất hàng dự trữ theo quy định của pháp luật hiện hành gồm: nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ; nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia trong tình huống đột xuất, cấp bách; nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia theo kế hoạch, luân phiên đổi hàng dự trữ quốc gia và nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia trong các trường hợp khác. Tất cả các hoạt động nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia nêu trên đều phải tuân thủ nguyên tắc luật định.