Việc thành lập Trung tâm Giáo dục lao động xã hội phải được sự đồng ý của cơ quan quản lý nào theo quy định hiện nay?

Nội dung chính

• Trung tâm Giáo dục lao động xã hội có phải là một hình thức của tổ chức thanh niên xung phong hay không?
• Việc thành lập Trung tâm Giáo dục lao động xã hội do cơ quan nào thực hiện?
• Việc thành lập Trung tâm Giáo dục lao động xã hội phải được sự đồng ý của cơ quan quản lý nào?

Trung tâm Giáo dục lao động xã hội có phải là một hình thức của tổ chức thanh niên xung phong hay không?

Các hình thức của tổ chức thanh niên xung phong được quy định tại Điều 9 Nghị định 12/2011/NĐ-CP như sau:

Tổ chức thanh niên xung phong

1. Thanh niên xung phong được tổ chức dưới các hình thức sau đây:

a) Tổng đội thanh niên xung phong;

b) Trung tâm, Trường Giáo dục lao động xã hội.

2. Ban Chỉ huy lực lượng thanh niên xung phong là cơ quan giúp Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh thực hiện nhiệm vụ quản lý thanh niên xung phong cùng cấp.

3. Thanh niên xung phong có thể thành lập doanh nghiệp để thực hiện nhiệm vụ được giao theo quy định của pháp luật.

Theo đó, Trung tâm Giáo dục lao động xã hội là một hình thức của tổ chức thanh niên xung phong.

Việc thành lập Trung tâm Giáo dục lao động xã hội do cơ quan nào thực hiện?

Thẩm quyền thành lập Trung tâm Giáo dục lao động xã hội được quy định tại khoản 1 Điều 13 Nghị định 12/2011/NĐ-CP như sau:

Trung tâm, Trường Giáo dục lao động xã hội

1. Trung tâm, Trường Giáo dục lao động xã hội của tổ chức thanh niên xung phong được thành lập theo quy định của pháp luật và được quản lý theo quy định tại Điều 5 Nghị định này.

...

Dẫn chiếu Điều 5 Nghị định 12/2011/NĐ-CP quy định như sau:

Thẩm quyền thành lập, giải thể và quản lý thanh niên xung phong

1. Thanh niên xung phong chỉ được thành lập khi cần huy động thanh niên để thực hiện nhiệm vụ theo quy định tại Điều 4 của Nghị định này trong thời gian từ 24 tháng trở lên.

2. Thẩm quyền thành lập, giải thể và quản lý thanh niên xung phong được quy định như sau:

a) Thanh niên xung phong ở Trung ương do Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh quyết định thành lập, giải thể và quản lý;

b) Thanh niên xung phong ở tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi chung thanh niên xung phong cấp tỉnh) do Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh, thành quyết định thành lập, giải thể và quản lý.

3. Việc thành lập thanh niên xung phong phải được sự chấp thuận của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.

4. Bộ Nội vụ hướng dẫn về trình tự, thủ tục thành lập, giải thể và quản lý thanh niên xung phong quy định tại Nghị định này.

Theo đó, việc thành lập Trung tâm Giáo dục lao động xã hội của tổ chức thanh niên xung phong sẽ thuộc thẩm quyền của Đoàn thanh niên, cụ thể:

(1) Đối với Trung tâm Giáo dục lao động xã hội cấp Trung ương thì việc thành lập sẽ do Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh thực hiện;

(2) Đối với Trung tâm Giáo dục lao động xã hội cấp tỉnh thì việc thành lập sẽ do Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh, thành thực hiện.

Chỉ được phép thành lập Trung tâm Giáo dục lao động xã hội sau khi được sự chấp thuận của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền.

Việc thành lập Trung tâm Giáo dục lao động xã hội phải được sự đồng ý của cơ quan quản lý nào theo quy định hiện nay? (Hình từ Internet)

Việc thành lập Trung tâm Giáo dục lao động xã hội phải được sự đồng ý của cơ quan quản lý nào?

Cơ quan quản lý có thẩm quyền đưa ra ý kiện về việc thành lập của Trung tâm Giáo dục lao động xã hội được quy định tại Điều 3 Thông tư 11/2011/TT-BNV như sau:

Trình tự, thủ tục thành lập tổ chức thanh niên xung phong ở Trung ương

...

3. Căn cứ ý kiến chấp thuận của Bộ Nội vụ, Trung ương Đoàn ra quyết định thành lập tổ chức thanh niên xung phong.

Đối với việc thành lập Trung tâm, Trường giáo dục lao động xã hội, sau khi có ý kiến chấp thuận của Bộ Nội vụ, trình tự, thủ tục thành lập được thực hiện theo quy định của pháp luật về lĩnh vực hoạt động chuyên ngành.

Bên cạnh đó, tại Điều 4 Thông tư 11/2011/TT-BNV cũng có quy định như sau:

Trình tự, thủ tục thành lập tổ chức thanh niên xung phong cấp tỉnh

...

3. Căn cứ ý kiến chấp thuận của Ủy ban nhân dân tỉnh, Đoàn thanh niên cấp tỉnh ra quyết định thành lập tổ chức thanh niên xung phong.

Đối với việc thành lập Trung tâm, Trường giáo dục lao động xã hội, sau khi có ý kiến chấp thuận của Ủy ban nhân dân tỉnh, trình tự, thủ tục thành lập được thực hiện theo quy định của pháp luật về lĩnh vực hoạt động chuyên ngành.

Như vậy, cơ quan quản lý có thẩm quyền đưa ra ý kiến về việc được phép hay không được phép thành lập Trung tâm Giáo dục lao động xã hội của tổ chức thanh niên xung phong là Bộ Nội vụ.

Sau khi có ý kiến chấp thuận của Bộ Nội vụ thì Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh sẽ thực hiện trình tự, thủ tục thành lập Trung tâm Giáo dục lao động xã hội theo quy định pháp luật (Điều 3 Thông tư 11/2011/TT-BNV và Điều 4 Thông tư 11/2011/TT-BNV).

Hồ sơ thành lập sẽ bao gồm các giấy tờ quy định tại Điều 5 Thông tư 11/2011/TT-BNV:

(1) Văn bản của tổ chức Đoàn đề nghị cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cho ý kiến chấp thuận về việc thành lập Trung tâm Giáo dục lao động xã hội.

(2) Văn bản chấp thuận của cấp ủy Đảng cùng cấp đồng ý việc thành lập tổ chức và hoạt động của Trung tâm Giáo dục lao động xã hội. Đối với cấp Trung ương là văn bản chấp thuận của Ban Tổ chức Trung ương Đảng.

(3) Đề án thành lập Trung tâm Giáo dục lao động xã hội. gồm các nội dung sau:

- Loại hình tổ chức cần thành lập thanh niên xung phong (Trung tâm Giáo dục lao động xã hội);

- Mục tiêu, chức năng, nhiệm vụ của Trung tâm Giáo dục lao động xã hội;

- Cơ cấu của Trung tâm Giáo dục lao động xã hội;

- Nguồn lực và các điều kiện cần thiết khác bảo đảm để Trung tâm Giáo dục lao động xã hội được thành lập hoạt động.

Trong đó, dự kiến về nhân sự, biên chế, kinh phí hoạt động, trụ sở làm việc và trang thiết bị, phương tiện cần thiết của Trung tâm Giáo dục lao động xã hội;

- Thời gian dự kiến kế hoạch hoạt động của Trung tâm Giáo dục lao động xã hội;

- Kiến nghị của cơ quan xây dựng đề án thành lập Trung tâm Giáo dục lao động xã hội (nếu có).

(4) Văn bản ý kiến của các cơ quan quản lý chuyên ngành liên quan:

- Đối với cấp Trung ương bao gồm:

+ Bộ Giáo dục và Đào tạo,

+ Bộ Lao động Thương binh và Xã hội,

+ Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính.

- Đối với cấp địa phương bao gồm:

+ Sở Giáo dục và Đào tạo,

+ Sở Lao động Thương binh và Xã hội,

+ Sở Kế hoạch và Đầu tư,

+ Sở Tài chính.

(5) Tài liệu chứng minh điều kiện để được thành lập Trung tâm Giáo dục lao động xã hội.

(6) Các tài liệu khác có liên quan (nếu có).