Vụ việc vi phạm hành chính không rõ đối tượng vi phạm khi phát hiện thì có được lập biên bản không?

Nội dung chính

• Vi phạm hành chính không rõ đối tượng vi phạm khi phát hiện thì có ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính không?
• Vụ việc vi phạm hành chính không rõ đối tượng vi phạm khi phát hiện thì có được lập biên bản không?
• Mẫu quyết định buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu sử dụng cho trường hợp không ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính?

Vi phạm hành chính không rõ đối tượng vi phạm khi phát hiện thì có ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính không?

Vi phạm hành chính không rõ đối tượng vi phạm khi phát hiện thì có ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính không, thì theo khoản 2 Điều 65 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012, được sửa đổi bởi khoản 33 Điều 1 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi 2020 như sau:

Những trường hợp không ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính

1. Không ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong những trường hợp sau đây:

a) Trường hợp quy định tại Điều 11 của Luật này;

b) Không xác định được đối tượng vi phạm hành chính;

c) Hết thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính quy định tại Điều 6 hoặc hết thời hạn ra quyết định xử phạt quy định tại khoản 3 Điều 63 hoặc khoản 1 Điều 66 của Luật này;

d) Cá nhân vi phạm hành chính chết, mất tích, tổ chức vi phạm hành chính đã giải thể, phá sản trong thời gian xem xét ra quyết định xử phạt;

đ) Chuyển hồ sơ vụ vi phạm có dấu hiệu tội phạm theo quy định tại Điều 62 của Luật này.

2. Đối với trường hợp quy định tại các điểm a, b, c và d khoản 1 Điều này, người có thẩm quyền không ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính nhưng vẫn phải ra quyết định tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính nếu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính thuộc loại cấm tàng trữ, cấm lưu hành hoặc tang vật, phương tiện mà pháp luật có quy định hình thức xử phạt tịch thu và áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả được quy định đối với hành vi vi phạm hành chính đó.

Quyết định phải ghi rõ lý do không ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính; tang vật, phương tiện vi phạm hành chính bị tịch thu; biện pháp khắc phục hậu quả được áp dụng, trách nhiệm và thời hạn thực hiện.

Việc tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại khoản này không bị coi là đã bị xử phạt vi phạm hành chính.

Theo đó, trong trường hợp không xác định được đối tượng vi phạm hành chính thì người có thẩm quyền không ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính.

Nhưng vẫn phải ra quyết định tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính nếu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính thuộc loại cấm tàng trữ, cấm lưu hành hoặc tang vật, phương tiện mà pháp luật có quy định hình thức xử phạt tịch thu và áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả được quy định đối với hành vi vi phạm hành chính đó.

Vi phạm hành chính không rõ đối tượng vi phạm (Hình từ Internet)

Vụ việc vi phạm hành chính không rõ đối tượng vi phạm khi phát hiện thì có được lập biên bản không?

Theo khoản 1 Điều 58 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012, được sửa đổi bởi khoản 29 Điều 1 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi 2020 có quy định như sau:

Lập biên bản vi phạm hành chính

1. Khi phát hiện hành vi vi phạm hành chính thuộc lĩnh vực quản lý của mình, người có thẩm quyền đang thi hành công vụ phải kịp thời lập biên bản vi phạm hành chính, trừ trường hợp xử phạt không lập biên bản quy định tại khoản 1 Điều 56 của Luật này.

Vi phạm hành chính xảy ra trên tàu bay, tàu biển, tàu hỏa thì người chỉ huy tàu bay, thuyền trưởng, trưởng tàu có trách nhiệm tổ chức lập biên bản và chuyển ngay cho người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính khi tàu bay, tàu biển, tàu hỏa về đến sân bay, bến cảng, nhà ga.

2. Biên bản vi phạm hành chính phải được lập tại nơi xảy ra hành vi vi phạm hành chính. Trường hợp biên bản vi phạm hành chính được lập tại trụ sở cơ quan của người có thẩm quyền lập biên bản hoặc địa điểm khác thì phải ghi rõ lý do vào biên bản.

3. Biên bản vi phạm hành chính có nội dung chủ yếu sau đây:

a) Thời gian, địa điểm lập biên bản;

b) Thông tin về người lập biên bản, cá nhân, tổ chức vi phạm và cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan;

c) Thời gian, địa điểm xảy ra vi phạm; mô tả vụ việc, hành vi vi phạm;

d) Lời khai của người vi phạm hoặc đại diện tổ chức vi phạm, người chứng kiến, người bị thiệt hại hoặc đại diện tổ chức bị thiệt hại;

đ) Biện pháp ngăn chặn và bảo đảm xử lý vi phạm hành chính;

e) Quyền và thời hạn giải trình.

...

Theo đó, việc lập biên bản vi phạm hành chính được căn cứ khi phát hiện hành vi vi phạm hành chính.

Như vậy, căn cứ Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 thì trong trường hợp không xác định được đối tượng vi phạm hành chính thì người có thẩm quyền vẫn lập biên bản vi phạm hành chính và ban hành Quyết định buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả theo Nghị định 118/2021/NĐ-CP mà không ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính.

Mẫu quyết định buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu sử dụng cho trường hợp không ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính?

Mẫu quyết định buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu sử dụng cho trường hợp không ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính được quy định tại Mẫu MQĐ15 Phụ lục Kèm theo Nghị định 118/2021/NĐ-CP.

Tải về Mẫu quyết định buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu sử dụng cho trường hợp không ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính.